勇当青年发展型城市示范表率

2023-10-10团海宁市委

中国共青团 2023年17期

文｜团海宁市委

钱塘江畔，青春奔涌。当前，海宁市围绕青年发展型城市建设，扎实推进《海宁市青年发展“十四五”规划》落地见效，出台《海宁市青年发展型城市建设实施方案》，积极践行青年优先发展理念，优化青年成长成才环境，勇当青年发展型城市示范表率，获评浙江省青年发展规划实施优秀试点单位，青年发展综合指数（2022）跻身浙江县市区第一梯队，位列浙江省第七、嘉兴市第一，“青春潮城”金名片持续擦亮。

坚持党管青年原则教育引导青年听党话跟党走

强化党的全面领导。坚持把青年工作作为党的战略性工作来抓，市委常委会多次研究青年工作，市青年工作联席会议定期召开，谋划青年发展型城市建设顶层设计。由市委印发《海宁市青年发展型城市建设实施方案》，制定重点任务指标63 项，梳理40 条青年发展政策、38 个青年实事项目，市委书记担任青年发展型城市建设领导小组组长，增强党对青年工作的全面领导，凝聚推动建设青年发展型城市的合力。市委书记、市长分别与青年代表开展专场座谈，面对面了解青年所思所想，倾听青年意见建议，将疑难问题予以交办。

强化青年思想引领。以引领青年学习宣传贯彻党的二十大精神为契机，实施海宁市青年致敬初心“八大行动”，评选表彰第十三届海宁市十佳青年标兵和十佳优秀青年。将习近平总书记关于青年工作的重要思想纳入市委理论学习中心组学习内容和党校干部培训主体班次。用好“潮之声”理论宣讲平台，打造宣讲特色品牌，共培育优秀青年宣讲志愿者139 名，开展青年理论宣讲1300 余场次，推出线上微宣讲16 期。组织壮大32 个品牌化、特色化青年学习小组。办好“共富同行·潮城青年说”和“‘八八战略’在身边”等青年理论宣讲大赛，30 名青年宣讲员步入决赛。开展“团汇潮青智助潮城”基层青年大调研活动，形成青年发展相关课题成果24 项。

强化青年多维成长。深化研学实践，新增浙江省级研学基地1 个、嘉兴市级研学基地2 个，可供各中小学选择的研学课程超过150 门，9 个课程获评嘉兴市级精品课。推进劳动教育，60 所中小学全部建立校级劳动清单，严格落实每周1课时劳动课程，评出两批36 所劳动教育示范校。全面推进“乡村少年宫”建设，组建“美德好少年”“家风家训”“德育云平台”“活动展示”和“万名学生下社区进村落”等模块，打造26个示范点和特色点位，吸引更多未成年人参与各类文明实践活动，2022 年以来共举办活动4600余场。

倡导青年优先发展着力解决青年急难愁盼问题

图｜嘉兴市青年讲师“青云计划”在海宁启动

图｜海宁市第十届创业大赛举行项目签约仪式

服务青年婚恋育儿。围绕单身青年“交友难”问题，建设“青爱的宁”青年交友联谊平台，在景点、商场、餐厅、人才公寓等场所推进全域联谊阵地建设，同时在嘉兴首个开辟单身青年“青春专线”，2022 年以来举办活动57 场，参与超2000 人次。弘扬婚恋新风，举办青年集体婚礼和颁证仪式，为200 多对新婚青年颁发结婚证书，同步开展新婚辅导。精心打造“潮城善育”品牌，先后被列入省育儿友好型社会体系建设试点市、省首批普惠托育基本公共服务试点市，全力解决青年子女“抚育难”问题，在嘉兴率先出台家庭育儿支持政策，对二孩、三孩户籍家庭购房给予补贴。强化高品质托育服务供给，现有备案托育机构22 家，备案幼儿园托育部40 家，成功创建嘉兴市级示范性托育机构2 家。开展“青心系蓓蕾”共青团助力“双减”常态化托管志愿服务，工作列入省级试点，已为16所试点学校提供托管课程6450节次，累计服务青少年5.9 万余人次。

服务青年就业创业。围绕高校毕业青年“就业难”问题，实施“10 万大学生引进行动”，赴湖北、云南等地高校举办多场校园招聘会，与四川大学、电子科技大学等10 余所院校开展校企三方合作。面向返乡大学生推出900 余个带薪实践岗位，连续举办人才交流大会，提供3000 余个高校毕业生岗位，聘任20 名引才大使，年引进大学生2 万余名。依托“智慧就业码”、省人才网等平台实现“云端”求职招聘，开展网络招聘33 场，96 家次企业提供岗位需求2100 人。推进孵化体系建设，全市科技企业孵化器达到7 家，众创空间达到8 家。实施港澳“伙伴”行动，在市青年中心建设港澳青年“同心伙伴之家”。鼓励青年农创客投身乡村振兴，在种养殖、农村电商、休闲农业、民宿等领域培育农创客476 人，建设浙江省农业科创园（海宁园区）。推出“潮就业”项目，在新媒体平台发布企业招聘信息53 期，累计服务青年人才1 万人次。

服务青年心理健康。构建青少年心理健康发展服务体系，“百场课堂进校园”公益活动、“家长公益大讲堂”、“家长成长读书会”等品牌广受欢迎，创新“青少年空中加油站”线上青少年教育平台，推出海宁市“云健心”计划，为全市青少年提供线上心理健康测评、互联网问诊、心理知识云科普等服务。实施“慧心赋能”青少年关爱专项行动，组建心理健康教育专家团队，开通心理咨询专线，中小学专任教师C 证及以上持证率达95.93%，心理专（兼）职教师配备率达100%。组建“青心润潮童”青少年心理法治服务队，会集政法部门的青年法治志愿者，链接社工机构师资，下乡活动15 场，服务农村青少年7800 余人。

激发青年担当作为全面营造青春建功浓厚氛围

凝聚青年干部力量。强化青年干部队伍建设，举办中青年干部培训暨年轻干部培训班，80 余名青年干部通过课堂实训、实践锻炼等形式提升能力素质。举办2023 年海宁市年轻干部争锋竞赛活动，通过初选笔试、项目策划、应急处突、主题演讲等比赛环节，全面考察年轻干部综合能力素质，择优纳入全市年轻干部培训班学员名单。建立党团队衔接的政治引领和政治吸纳机制，完善共青团推优入党举措，制定海宁市党员发展“四统一、五预审、全程纪实”机制。

凝聚青年人才力量。成立海宁产业人才学院，首批6 家企业实训基地、15 所签约高校及10 家赋能机构入驻。深化产教融合，海宁技师学院与17家企业展开合作。举办首个“5·19”海宁工匠日启动仪式，选树浙江青年工匠22 名、嘉兴青年工匠150 名、海宁青年工匠499 名。推进鹃湖科创湖区人才生态样板建设，与浙江大学开展新一轮战略合作，启动鹃湖梦想“第一桶金”计划，鹃湖人才公园正式开园，潮城英才之家投入使用。先后举办“潮起东方·赢在海宁”创业大赛、浙江大学校友创业大赛总决赛、海外高层次人才智力项目洽谈对接会、海外学子浙江行海宁站、“天通杯”创业大赛等青年创业创新活动20 余场次。推出“潮YOU 才”人才服务品牌，办理人才服务事项近2 万件，兑现奖励资金超3 亿元。

凝聚青年企业家力量。召开海宁市青年企业家协会第二届一次会员大会，完成换届选举，吸纳电视动漫、生命科技、电子科技、新兴产业等100 余家企业成为会员，并成立市青企协科创分会。通过加强与浙大国际联合商学院合作，推进“海商学堂”、民营企业家会客厅建设，依托亲清下午茶、亲清直通车、政企恳谈会等活动，及时交办和解决青年企业家在创业创新发展中碰到的问题和难点。搭建参政议政平台，组建“两会”服务团和发展参谋团，推荐30 余名青年企业家担任人大代表、政协委员，为地方发展建言献策。建立健全青年企业家群体成长发展体系，利用“新兴海”青创赋能行动、“百舸千帆”青年企业家培养计划等载体，提升100 余名青年企业家的战略规划能力、协同创新能力和团队管理能力，进一步促进产学研合作。

注重普惠均等导向持续优化青年成长发展环境

提升住房保障力度。出台进一步规范发展公共租赁住房保障的实施意见和实施细则，目前已形成“1+4”的公租房保障体系。加快发展保障性租赁住房，已建设筹集保障性租赁住房3.09 万套（间），达到“十四五”规划数的81.2%，有效缓解了青年群体的住房困难。在交通便利、商业繁华、配套齐全的核心地段推进人才公寓建设，新启用珑府、紫园、明珠大厦等3 处海宁市区核心地段的高品质精装修人才公寓。完善人才购房补助政策，出台“人才房票”，变“先买后补”为“先补后买”，补贴一次性兑现，减轻人才购房前期经济压力，涉及补贴金额超5000 万元。

提升关爱帮扶水平。推进未成年人全面综合司法保护，出台《关于协同推进未成年人全面综合司法保护的意见》等系列制度机制，将未成年人遭受严重侵权情形纳入法律援助范围。依托“法小苑”青少年法治实践教育基地、“彩虹桥”未检品牌、“宪法少年”活动、“青心润潮童”项目等，持续提升普法活动覆盖面，举办各类法治主题活动26 场。为残疾大学生建立精准帮扶档案，建立职业技能实训基地。连续12 年举办“61 个小小心愿”公益活动，帮助730 名困境儿童实现心愿。开展“情暖童心·两富同行”公益活动，发放总价值200万元“共同富裕”校外教育券，服务农村青少年2500 余人，帮扶困难家庭青少年100 余人。

提升城市生活品质。依托全国文明城市长效管理，开展“浙江有礼·文明潮城”主题实践活动，打造文明有礼“一镇一品”。推动建设以人为本的高质量公共文化服务现代化体系，高标准推进伊嘉塘城市馆群项目建设，加快建设静安全民健身中心，每万人公共文化设施面积达6371.5 平方米，人均体育场地面积达3.15 平方米。统筹协调“一岛三街区”保护开发和业态布局，对标4A 级旅游景区创建标准打造硖石景区·志摩故里，“青年文旅新天地”初具规模，盐官旅游开发合作项目即将开放。杭州至海宁城际铁路全线通车，打造浙江首条青年发展型城市“青春专列”。成功举办潮城露营季、徐志摩诗歌节、鹃湖音乐节等青年活动，在长三角乃至全国扩大影响力。