为老年人护航，“银龄安康行动”在东莞参保52.4 万人次

“银龄安康行动”（即老年人意外伤害险）是广东省、各地市卫生健康、民政部门部署开展，旨在推进老年人参保意外伤害险的一项老年民生工程。该行动实现意外保险保障覆盖全年龄段老年人，弥补了社保、基本医疗保险在保障范围和保障程度上的不足，大大提升了老年人抵御风险能力，有效减轻个人、家庭和政府的负担。

通过开展“银龄安康行动”，东莞已连续八年为老年人撑起了保护伞。在2022 年，全市“银龄安康行动”参保人次达52.4 万，同比增长3.4%。保障覆盖面持续提升，获得了群众的高度认可。

5 月18 日，东莞市老龄健康工作会议暨“银龄安康行动”推进会召开，总结全市2022 年度老龄健康工作，部署2023 年度重点任务，扎实推进全市老龄健康高质量发展。记者从会议上了解到，今年全市的“银龄安康行动”在完成100%覆盖的基础上，将推动村居统保覆盖率、个人自付费参保率达到35%以上，为老年人提供耐心、周到、细致的服务。

老年人随着年龄的增长，身体各项机能逐渐下降，在日常生活中易发生磕碰、摔倒等意外伤害。为缓解老年人因意外伤害带来的经济负担，加强养老保障工作，东莞市进一步推进“银龄安康行动”，保障老年人医疗健康，缓解家庭经济压力。

去年6 月份，石龙镇何婆婆意外摔倒。此前，她不仅有镇上出资的投保，还自费投保了“银龄安康”老年人意外伤害保险。中国人寿给付医疗费用和住院津贴共16630 元，包括镇出资部分赔付6930 元、个人投保部分赔付9700 元，极大地减轻了何婆婆的经济负担，缓解了家庭压力。

切实体现公益性，全年理赔12901 人次

“银龄安康行动”是东莞市政府促进老龄事业发展的一项重要工作。近年来，东莞市卫生健康局联合中国人寿东莞分公司持续将“银龄安康行动”项目抓紧、抓实、抓好，有效完善老年人社会保障体系。

据统计，东莞市连续第四年开展东莞户籍60 周岁以上老年人意外险保障工作，市、镇财政投入1161.2 万元，承保人群达37.5 万人，实现“银龄安康行动”老年人保险保障100%全覆盖，确保了群众利益的延续性；村居及个人投保覆盖人群达到14.9 万人，覆盖率为42%，覆盖面持续提升，获得全市群众的高度认可。

在理赔服务上，“银龄安康”通过驻点服务、简化手续，不断提升群众满意度，理赔效益显现。全市当年共发生意外理赔12901 人次，赔付金额达2060 万元，受惠人群同比提升11%。其中财政出资部分赔付4790 人次，赔付金额858 万元，村居及个人出资部分共为8111 人次赔付1202 万元，切实为老年人意外身故、意外住院提供经济补助，切实显现了老人险的社会效应及公益性。

创新工作方法，服务团队打通“最后一公里”

东莞各镇街积极主动推进“银龄安康行动”，不断创新工作方法。在大会上，寮步镇、石排镇、凤岗镇、东坑镇介绍了工作经验。

“保单下发后，村（社区）工作人员会第一时间上门将保险单送到高龄老人的手中，并详细解释报销程序。”东坑镇坚持政府主导，动员多方参与，将老龄工作长远发展融入全镇发展规划。通过“线上+线下”广泛宣传，提升“银龄安康行动”认知度。通过挂牌设驻点服务站，东莞人寿保险服务专员持证上岗，深入村（社区）为老人实现就近办理相关保险咨询和理赔等常态化优质服务。

寮步镇以富竹山、横坑为统保试点村，在全镇总结推广经验做法，一村一策，逐步推进“银龄安康”村居统保工作。全镇将落实统保工作纳入到村（社区）年终绩效考核，定期公布各村（社区）工作进度，表扬先进、鞭策后进。从2020 年起，寮步已实现30 个村居统保全覆盖，2022 年村居为15199 名老人统一参保，同比增长5%。如今，富竹山、石步、西溪3 个村除村居统保外，在村民小组一级也落实了统保工作，给老年人双份保障。

石排镇则坚持以丰富多彩、群众易于理解和接受的方式，积极做好“银龄安康”老年人意外伤害保险宣传动员和咨询服务等工作。“银龄安康行动”服务队伍不定期到老人活动中心开展宣传活动，将本村（社区）的理赔案例向老年人讲解，切实解决他们的困难疑惑，提升他们对保险的认识，增强受保意识，并现场解答老年人对保险的疑问。

今年将持续推进村居统保覆盖率

“持续推进‘银龄安康行动’事关全市广大老年人的切身利益，我们要高度重视、精细部署、务求实效。”在推进会上，东莞市卫生健康局保健局局长余锐标划定了今年行动的路线图。

2023 年全市“银龄安康行动”的目标是：在全市完成100%覆盖的基础上，推进村居统保覆盖率、个人自付费参保率达到35%以上。余锐标要求，各镇街卫生健康局要积极将“银龄安康行动”纳入年度工作计划，列入为老服务工作重要内容；要建立联席会议制度，及时交流“银龄安康行动”工作推进情况，确保镇街“银龄安康行动”持续、协调、健康发展。

各镇街要把宣传工作重点和基础性工作做到村居，要持续巩固和提高群众参保投保积极性，结合“敬老月”“老年健康宣传周”等时机走访慰问老年人，积极为困难老年人办实事、送温暖、献爱心。结合“智慧助老”及防诈骗等老年人健康活动开展宣传，并将宣传面扩大至住宅小区，使“银龄安康行动”更加深入人心、家喻户晓，有效减轻因意外伤害给老年人及其家庭带来的经济负担，提高家庭抗风险能力，提升老年人幸福指数，为老年人筑起“防护墙”。

各镇街卫生健康局和中国人寿要牢固树立“老年人利益至上”的服务理念，将优质高效服务贯穿到购买、理赔全过程，努力提高服务水平和服务质量，切实为老年人提供耐心、周到、细致的服务。