公共娱乐场所消防隐患与防火监督工作开展对策研究

陈海玉

摘要：随着社会不断发展，公共娱乐场所作为人们休闲娱乐的重要场地，其消防安全问题日益凸显。公共娱乐场所的消防隐患不容忽视，它们会给人们的生命财产安全带来巨大威胁。同时，有效开展防火监督工作对于保障公共娱乐场所安全至关重要。因此，必须加强对公共娱乐场所消防隐患与防火监督工作的研究，制定全面有效的防火安全措施，切实提高公共娱乐场所的消防安全水平。

关键词：公共娱乐场所；消防隐患；防火监督；对策

引言

公共娱乐场所包括剧院、酒吧、餐厅、电影院等各类场馆，人员密集且常常存在复杂的火灾风险。由于人员流动性大、设备不合格、管理不到位等原因，公共娱乐场所的消防安全形势依然严峻。本文通过分析公共娱乐场所常见的消防隐患和现有防火监督工作存在的问题，提出一系列有效对策，包括加强消防隐患排查和整改工作、提高员工的火灾应急意识和技能、完善防火设施和装备配置标准以及推动建立消防安全管理体系等，期望能够引起相关部门和从业人员对公共娱乐场所防火安全的重视，推动相关法规和标准的制定与完善。同时，对策的提出和实施也将为公共娱乐场所的消防安全提供有效保障，降低火灾发生概率和事故造成的损失，保护人员的生命财产安全。

一、公共娱乐场所消除消防隐患和加强防火监督工作的重要性

公共娱乐场所是人们娱乐休闲的重要场馆，然而由于其人员密集、场馆内布局复杂、消耗大量电力和使用易燃材料等特点，公共娱乐场所存在着较高的火灾风险。因此，公共娱乐场所存在的消防隐患和防火監督工作的重要性不可忽视。首先，公共娱乐场所火灾可能导致人员伤亡和财产损失。在人员密集场所，一旦发生火灾，疏散和紧急救援难度高，人员伤亡风险大。同时，公共娱乐场所的装修和设备设施较多，一旦发生火灾，很容易引发火势蔓延，加大财产损失。其次，消除消防隐患和加强防火监督工作有助于提升公众的安全意识和安全素质。通过对公共娱乐场所进行消防宣传教育和培训，能够增强公众对火灾风险的认识和防范意识，提高自我保护和避险能力。这有助于形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围，提升整个社会的安全素质。最后，公共娱乐场所的消防安全关系到城市的形象和社会安宁。公共娱乐场所的火灾事故不仅会给场所经营者造成重大损失，也会直接影响到城市形象和社会秩序。一方面，火灾事故会对城市的经济发展和旅游业造成严重冲击，破坏城市形象和信誉；另一方面，火灾事故还可能造成社会影响，导致社会秩序紊乱。因此，加强公共娱乐场所的消防安全管理，有效控制火灾事故的发生，有助于维护城市和谐稳定和社会安宁^[1]。

二、公共娱乐场所的消防隐患分析

公共娱乐场所由于其特殊的运营性质和特点，存在一定的消防隐患。

（一）电气设备安全隐患

公共娱乐场所常常使用大量的电气设备，包括灯光、音响、电视等。这些设备长时间运行易产生过载、短路等问题，存在火灾隐患。此外，老化的电线、插座和电气设备未经定期维护，也会增加火灾风险。

（二）疏散通道不畅隐患

公共娱乐场所通常人员流动量较大，但疏散通道设计不合理、阻塞或未保持畅通，一旦发生火灾，人员疏散受阻，增加伤亡风险。

（三）扩散性物品存放隐患

公共娱乐场所经常存放大量易燃、易爆炸物品，如烟花爆竹、酒精饮料等，一旦火灾发生，这些物品容易导致火势迅速扩散，加剧火灾危害。

（四）缺乏火灾监测和报警设备

公共娱乐场所存在火灾监测和报警设备缺失或故障问题，导致火灾无法及时探测、报警，延误处置时间。

（五）员工火灾安全意识不足

公共娱乐场所员工的火灾安全意识、火灾应急知识和技能培训不足，缺乏对火灾事故的应对能力，造成火灾处置不当，增加人员和财产损失。

三、公共娱乐场所的防火监督现状

公共娱乐场所防火监督工作是保障场所消防安全的关键环节，然而目前还存在一些问题和挑战。

（一）缺乏有效的监管机构和监督力量

部分地区缺乏专门的消防监管机构，监管力量不足，导致对公共娱乐场所的防火监督工作不到位。同时，缺乏专业的监管人员和技术支持，难以及时发现和解决火灾隐患。

（二）消防设施和装备建设滞后

有些公共娱乐场所的消防设施和装备建设滞后，如陈旧的灭火器、不完善的灭火系统、老化的电线等。部分场所的基础设施建设不符合消防要求，如疏散通道不畅、灭火设施配置不足等。

（三）员工防火意识和培训不足

部分公共娱乐场所的员工对防火安全的重要性认识不够，缺乏防火意识和应急处理能力。由于缺乏系统的培训和教育，无法熟悉和掌握灭火器材使用和疏散逃生方法。

（四）消防安全管理制度不规范

一些场所缺乏健全的消防安全管理制度和相应的操作规程，消防安全工作缺乏明确的责任分工和工作流程，导致监督和管理混乱。缺乏消防安全工作台账和档案，难以进行有效的监督和评估。

（五）消防隐患整改不到位

对于发现的消防隐患，部分场所整改不及时或不到位。因为对防火工作重视不够，或受经费和资源限制，难以及时采取有效措施整改隐患问题。

（六）综合化技术手段缺乏

部分公共娱乐场所缺乏先进的技术手段支持，如自动火灾报警系统、智能消防监控设备等。科技应用和管理信息化手段缺乏，难以实现对消防安全的及时监控和预警。

（七）监督和执法力度不够

监督和执法力度不强，导致一些场所存在消防违法行为，如违规占用疏散通道、设置违规场所等，同时缺乏有效的制止和整改措施^[2]。

四、公共娱乐场所消防隐患与防火监督工作的对策

（一）加强消防隐患排查和整改工作

加强消防隐患排查和整改工作是针对公共娱乐场所消防安全问题所采取的对策。消防隐患排查是指对场所内外的消防安全状况进行全面、系统检查和评估。整改工作指根据排查结果，对发现的消防隐患进行有针对性的改正和处理，以确保场所的消防安全。为加强消防隐患排查和整改工作，主要从以下几个方面入手。

1.严格落实消防安全巡查职责

场所内部要严格落实消防安全巡查职责，切实推进公共娱乐场所的消防隐患排查和整改工作。工作人员应具备相关的专业知识和技能，熟悉消防设施以及防火安全规定，从而进行全面的场所检查工作。

2.制定消防隐患排查标准和流程

建立和完善消防隐患排查标准和流程，明确检查内容、频次和方法，确保排查工作的科学性、规范性和全面性。同时，还要制定相应的整改措施和时限，要求场所管理者及时整改发现的消防隐患。

3.加强消防隐患宣传和教育

通过宣传和教育活动，提高公众和场所管理者对消防隐患的认识和重视程度。加强消防安全知识的传播，培养公众的火灾防范意识，提高场所管理者对消防隐患排查工作的重视度。

4.加强技术手段支持

利用先进的技术手段，如红外线摄像监控装置、智能火灾报警系统等，提高消防隐患排查的准确性和效率。利用科技手段对场所进行全方位监测和实时报警，及时发现可能导致火灾的隐患。

5.强化监督和管理机制

建立完善的监督管理机制，对公共娱乐场所的消防隐患排查和整改工作进行定期或随机检查，确保相关工作的落实和效果。加强监督和管理力度，对不整改或整改不到位的场所予以严肃处理。

（二）提高公共娱乐场所员工的火灾应急意识和技能

火灾应急意识是指员工对火灾发生时紧急情况的认识和理解，并能够及时采取正确的应对措施。火灾应急技能包括疏散、灭火和急救等，熟练掌握火灾应急技能能够使员工在火灾发生时熟练运用^[3]。

1.提供专业的培训和教育

通过组织专业的培训和教育活动，向公共娱乐场所员工传授火灾防护知识、火灾应急处理方法和技能，包括疏散逃生方法、灭火器正确使用、火灾风险判断等，提高员工对火灾的认识和响应能力。

2.定期组织火灾演练

定期组织火灾演练，让员工亲身参与模拟火灾场景，进行实际的逃生和灭火演练，加强员工的应急反应训练，熟悉逃生通道和灭火设施的位置，提高应对火灾的能力。

3.设立消防安全责任制

在公共娱乐场所内建立消防安全责任制，明确员工在消防工作中的职责和责任。每个岗位的员工都有相应的消防安全工作职责，要坚决落实到位，确保员工能够主动参与消防工作，并按照规定执行相关操作。

4.加强消防资源配置

完善公共娱乐场所内的消防设施设备，并使其保持正常运行状态。同时，提供足够数量和种类的灭火器和其他灭火设备，使员工在火灾发生时可以及时得到合适的灭火工具。

（三）完善防火设施和装备的配置标准

防火设施和装备的配置标准是指明确和规范公共娱乐场所应具备的消防设施和装备的种类、数量、位置和功能等，以确保场所在火灾发生时能够及时有效进行灭火和疏散工作。

1.制定统一的标准和规范

在相关法律法规的基础上，制定统一的防火设施和装备配置标准和规范，明确公共娱乐场所应具备的消防设施和装备的种类、数量、位置和功能等。这些标准和规范应考虑场所类型、规模和人员密集程度等因素，确保其科学性、合理性和实用性。

2.完善消防设施的建设和布局

根据消防设施配置标准，公共娱乐场所在建设和装修过程中，要合理布局和设置消防设施，如灭火器、喷淋系统、疏散通道、应急照明等。这些设施应满足相关技术要求和性能标准，定期进行检查和维护，确保其可靠性和有效性。

3.确保消防装备齐全和有效

除了消防设施，还要求公共娱乐场所配备必要的消防装备，如灭火器、消防栓、消防水带等。这些装备应符合国家标准和性能要求，配置数量要根据场所规模和风险评估来确定，同时要进行定期检查和维护，确保其处于良好工作状态。

4.强化消防设施和装备的维护管理

强化场所管理者对消防设施和装备的维护管理工作，确保其有效性。要建立台账和档案，定期检查和保养消防设施和装备，对于发现的问題及时整改。同时，加强对消防设施和装备使用方法的培训和教育，提高员工操作熟练度。

5.引入新技术和装备

将新技术和装备应用于公共娱乐场所的防火工作中，包括智能消防监控系统、自动报警系统等。这些新技术和装备能够提升场所的火灾监测和报警能力，加强对火灾的预防和处置。

（四）推动建立完善的消防安全管理体系

消防安全管理体系指通过建立组织架构、制定标准和规程、实施培训和教育等手段，对公共娱乐场所的消防安全工作进行全面管理和监督，确保消防安全措施的有效实施和持续改进。

1.建立组织架构和责任体系

明确各级负责人和相关人员在消防安全工作中的职责和责任。建立健全消防安全管理组织架构，确保各级管理人员和员工能够有效履行消防安全管理职责，并进行相应的考核和奖惩。

2.制定消防安全管理制度和标准

制定消防安全管理制度和标准，明确公共娱乐场所消防安全管理的具体要求和措施，包括消防安全审查制度、消防设施维护制度、员工消防安全培训制度等，确保消防安全工作得以规范、有序进行。

3.实施定期检查和评估

定期对公共娱乐场所的消防安全状况进行全面、系统的检查和评估。通过定期巡查、抽查和不定期的消防安全检查，发现问题和隐患，及时进行整改，确保消防安全措施的有效性^[4]。

结语

经过对公共娱乐场所的消防隐患进行深入分析，发现了存在的消防隐患和防火监督问题。为了弥补这些漏洞，我们提出一系列可行性强且具有针对性的对策，包括加强消防隐患排查、提升员工火灾应急能力、改善防火设施配置标准以及推动建立完善的消防安全管理体系等。通过对策实施与效果评估，相信可以显著提升公共娱乐场所人员的消防安全意识和能力，有效防止火灾事故发生，降低损失。消防安全是一个持续不断的过程，需要相关部门、从业人员和社会各界的共同努力。只有形成全社会共识，并不断加强防火安全管理工作，才能真正保障公共娱乐场所人员的生命财产安全。

参考文献

[1]贾东辉.公共娱乐场所消防隐患与防火监督工作开展对策[J].消防界（电子版），2022，8（23）：100-102.

[2]陈永杰.公共娱乐场所消防安全隐患及对策[J].消防界（电子版），2022，8（10）：124-125+128.

[3]李家冀.公共娱乐场所中消防防火策略设计分析[J].今日消防，2021，6（08）：139-141.

[4]毛渊博.公共娱乐场所消防策略设计[J].消防界（电子版），2021，7（10）：75+77.