安全网格化管理在装置停车大检修中的应用

薛明

中国石化扬子石油化工有限公司芳烃厂 南京 210048

2022年大检修是公司多年来的首次全面停车检修，点多面广、作业量大、参加检修人员多、各种作业深度交叉，给检修现场安全监管和大修安全目标的实现带来很大的挑战。从往年大检修的安全管理做法和实施效果来看并不理想，存在诸如管理责任不清、监管手段单一，严重违章、重复性违章屡禁不止等现象，特别是监管盲点难以从根本上消除，存在很大安全风险。为加强大检修作业安全管理，有效控制作业安全风险，决定在本轮大检修中采用安全监管网格化管理模式，取得了良好效果，也为今后大检修作业安全监管积累了一定的经验。

1 网格化分

安全网格化管理，就是将大检修现场按照属地原则划分为一级网格（厂级网格）、二级网格（车间级网格）和基础网格，明确每个网格负责人和网格成员，明确其职责和工作任务，并以此为基础组织开展大检修作业安全监管，分级管理，逐级负责，形成涵盖整个大检修过程的立体安全监管网络，有效控制大修作业安全风险。

（1）一级网格（厂级网格），由公司管理部门和施工方主要负责人组成。由安环部牵头，设备部、工程部、生产调度部、技术部、消防中心等专业部室组成一级网格，负责公司范围内检修作业的安全监管，承担公司大检修作业安全网格化管理的总体策划、建设和实施。

（2）二级网格（车间级网格），由各二级单位管理层和施工方区域负责人组成。由厂HSE管理室牵头，组织成立二级网格，负责区域内大检修作业安全管理，负责区域内基础网格的策划、建设和实施。

（3）基础网格，由各检修装置（车间）按照属地区域范围，结合检修项目作业点，细分组织成立基础网格，具体负责网格区内作业安全。基础网格一般结合装置平面图按生产单元划片管理，如按照原料区域、塔器区域、加热炉区域等进行划片作为基础网格。基础网格要求明确管理者，实行区域属地专职管理；业主方要派出至少1人（班长或班组业务骨干）担任网格管理者，任务量大时，人数适当增加。基础网格的大小由网格内同一时段作业的任务量决定。原则上，基础网格边界应控制在管理者原地环顾目测范围内；作业任务少、风险低时，可以适当扩大基础网格范围，但不能超出网格管理人员的管理幅度和能力范围。进入区域内作业的所有施工方，应各自派出至少1名安全意识强、业务熟练的人员担任网格管理者。基础网格内有工程项目监理任务的监理单位，也应派出至少1人担任网格管理者。

2 实施要点

（1）在车间或联合装置平面布置图上，绘制网格区域分布图。基础网格区域现场设置网格化管理看板，明确各级网格相关方责任人名单和联系方式。

（2）基础网格负责人上岗工作时，佩戴明显标志，不得兼管其他工作。

（3）原则上基础网格区域内的安全管理人员应相对固定，不得将监护人员作为网格安全管理人员。

（4）基础网格负责人要不间断开展施工现场巡检和督查，及时发现并制止无证作业、违章作业和野蛮作业。

（5）基础网格要建立检修作业安全信息的收集和上报机制，每日将网格作业安全、施工进度等信息逐级上报。各级网格要定期组织召开大检修作业安全分析会，及时通报现场检修情况、检查发现的突出问题，以及需要协调解决的事项。

（6）安全网格化管理实行动态管理，网格的范围可根据作业任务变化动态调整。相邻的基础网格之间既要明确管理界限，也要保证有效衔接，不能留有管理盲区。

（7）当某项任务需要采用网格化管理的方式且需要多人完成时，二级网格长可安排基础网格临时性的合并。

（8）各级网格监管人员，对发现的严重问题（无证作业、违章作业和野蛮作业等），有权责令立即停止作业。

3 实施效果

（1）通过划小安全监管区块，管理重心前移，进一步落实各层级人员安全监管责任。

（2）通过“逐级负责、互补融合、上下联动、全面管控”，建立一个“全覆盖、无缝隙”的安全管理网络，形成“上级监管+自主管理+第三方监督”的大检修安全“网格化”管理新格局。

（3）充分发挥基础网格负责人（班组长）一线监督职责，强化基础网格自主管理水平提升，基础网格负责人业务能力和综合素质得到进一步提升。

（4）网格化安全管理，涉及到全员的安全责任。通过安全网格化管理，提高了全体员工参与安全管理的主动性和责任心。

（5）建立网格负责人绩效考核机制，按照“谁的网格谁负责”原则，对大检修安全“网格化”管理效果进行考核兑现，对表现优秀的网格负责人进行表彰和奖励。

4 改进建议

（1）此次大检修采用安全网格化管理，取得了良好效果，为顺利实现大检修安全目标提供了有力保障，但在实际应用中也暴露出一些问题，今后工作中应不断优化、持续改进。

（2）安全网格化管理，是在现行管理架构基础上的细化与补充，但并不能替代现有的管理，也不能取代现有管理架构下的岗位职责和责任，当与现行管理模式发生冲突时，建议以现行管理模式为准。

（3）要妥善应用安全管理网格这一工具。网格化管理并不能适用于所有类型的工作，各专业管理部门在应用网格管理工具时，应首先识别所布置的工作是否适用于网格化管理，如专业要求是否匹配三级网格员的能力,时效性是否适合部分三级网格员周期倒班的要求,所耗资源三级网格员是否能及时调动等等。

（4）安全网格化管理，比较适用于通用性、定时性工作和临时性任务等，如装置跑冒滴漏、设备设施缺陷、异味排查、专项隐患排查、防控措施落实检查等。建议结合各层级人员岗位职责和定时性工作清单，明确网格员的工作内容及工作标准。当有临时性工作安排时，也应有临时性任务的相关要求。

（5）除安全管理工作外，其它专业管理（如环保嗅辩、5S 管理、节能降耗、设备包机等）也可以参照安全网格化管理方式开展相关工作。