建筑工程施工环节工程造价动态控制分析

2023-09-29张宇晴

建材发展导向 2023年7期

张宇晴

（山西园区建设发展集团有限公司，山西太原 030002）

近年来，不断提升的国民经济水平为建筑行业的飞速发展奠定了坚实的基础，不断加快的城市化建设速度给建筑企业提供了更多机遇的同时也带来了更大的挑战。建筑工程通常具有施工周期长、施工流程复杂、投资金额巨大等特点，相应给建筑企业工程造价控制提出了更高的要求。为了在激烈的竞争中占据一席之地，如何加强工程造价控制逐渐成为建筑企业需要优先考虑的关键问题。这就要求建筑企业加强该工程造价的动态控制，提高管理水平，保证工程质量的同时最大程度的获得经济收益，从而更好的推动建筑行业实现持续性发展。

因此，首先对现阶段我国建筑工程施工环节工程造价动态控制现状及存在问题进行了浅要分析，探讨了当前阶段导致我国建筑工程工程造价不合理的主要因素，分析了工程造价的影响因素，并提出了相应的优化策略，以期为我国建筑行业的良好发展提供一定参考。

1 现阶段我国建筑工程施工环节工程造价动态控制现状及存在问题

社会活动与经济活动的不断增加为城市化建设速度的飞速加快注入了源源不断的活力，在一定程度上推动了我国建筑行业的飞速发展，相应也凸显了一系列亟待完善的问题。众所周知，建筑工程通常具有施工周期长、施工流程复杂、施工人员众多等特点，且在具体的施工过程中极易受到天气情况、地质结构、水文资源等外部环境因素的影响。因此，在施工过程中对工程造价进行动态控制就显得尤为重要，逐渐成为建筑企业优先关注的焦点问题。通常情况下，工程造价控制贯穿于工程项目的整个过程，从投资结算开始到最终的竣工结算阶段，任何一个施工环节都离不开对工程造价的合理控制。施工阶段作为建筑工程项目的重要环节，为了更好的帮助建筑企业获得经济收益，就要求相关管理人员提高对工程造价动态控制的重视程度，并采取合理的模式与方法对工程造价进行控制，提高资源利用效率的同时，降低施工成本，从而更好的推动建筑行业实现规范化发展[1]。当前阶段，我国建筑工程施工环节工程造价动态控制存在的问题主要包括以下几个方面。

1.1 缺乏工程造价主动控制意识

随着我国建筑工程规模及复杂程度的不断增加，越来越多的建筑企业开始关注工程造价控制问题，在一定程度上帮助建筑企业更为合理的控制施工成本。然而，现阶段，很多建筑企业在工程造价控制过程中将更多的关注点放在工程大项目的造价动态管理，而忽视了在施工开始前所进行的主动控制过程，从而导致施工过程中容易出现很多需要补救的问题。因此，缺乏工程造价主动控制意识导致建筑企业对于工程造价控制的工作往往流于表面形式，缺乏实际有效性，从而不利于建筑工程的顺利进行。

1.2 缺乏完善建筑材料合同管理

随着建筑工程现代化发展速度的不断加快，不仅需要建筑企业耗费更多的施工成本，还需要其投入更多的时间与精力加强相关管理工作的进行，才能保证施工环节的顺利进行。其中，建筑材料质量作为影响工程质量的关键因素，需要建筑企业在施工过程中给予更多的关注。在具体的施工作业中，建筑材料极易受到温度、湿度等外部环境因素的影响而发生物理、化学性质的变化，不仅影响使用性能，还会对工程质量产生较为不利的影响。因此，在施工过程中，建筑企业应与材料供应商签订相应合同，确保建筑材料的质量满足工程要求。然而，现阶段，很多建筑企业对于合同管理的重视程度不高，从而导致一系列问题的发生，主要体现在以下两方面：一是相关管理人员对于合同内容的规范性没有准确判断，一旦发生问题，合同无法作为有效依据进行权责划分；二是在合同签订过程中，很多建筑企业缺乏相关的法律意识，从而导致合同的无效性，影响建筑工程的顺利进行。

1.3 缺乏科学的工程造价动态管控方法

虽然越来越多的建筑企业开始学习国内外先进的工程造价动态控制模式与方法，并结合自身企业特点进行不断优化与完善，但由于我国相关管理工作起步较晚，因此，还存在一系列问题。比如部分建筑企业管理人员对工程造价动态控制重视程度不高，从而导致企业缺乏相关的专业技术人才，从而无法根据施工阶段的实际情况而合理的对工程造价进行灵活调整，影响建筑工程的顺利进行。

1.4 缺乏对施工过程中的造价动态管理

对于建筑工程来说，施工阶段的工程造价具有较为明显的不确定性，不仅与现场施工作业人员有关，还与大量机械化设备的使用具有较为紧密的联系。这些不确定性因素极有可能导致施工进度计划与实际工程量发生不一致的现象出现，从而导致工程造价动态管理的无法实施，增加施工成本。

2 当前阶段导致我国建筑工程工程造价不合理的主要因素

建筑工程较长的施工周期、较为复杂的施工流程、较多的影响因素等都会对工程造价产生影响。特别是在施工阶段，由于建筑工程通常处于露天环境，因此，相关技术人员势必会根据天气情况等对施工过程进行灵活调整，从而导致工程造价的改变。当前阶段导致我国建筑工程工程造价不合理的主要因素主要包括以下几方面内容。

1）在施工过程中存在不规范的合同管理。通常情况下，建筑工程的顺利进行离不开多方单位的合理配合，合同就成为各参见单位行使权力与义务的重要依据。然而，现阶段，很多建筑企业对于合同管理的重视程度不高，对于合同中存在的不合理内容或不明确责任划分无法提出合理诉求，从而导致最终的结算过程出现矛盾； 2）管理过程中缺乏完善的体制机制。对于工程造价动态控制来说，不仅需要建筑企业聘请专业水平较强、责任意识较高的工程造价管理人员，还需各方参建部门进行良好配合。然而，现阶段，大部分建筑企业将更多关注点放在施工进度方面，而忽视了工程造价管理工作的重要性，从而导致相关工作开展受到阻碍； 3）在竣工结算阶段造价清单与工程预算有着较为明显的差异。通常导致该现象发生的原因是由于在项目开始前，相关工作人员没有对工程所在地的政治、经济等进行较为全面的勘查，从而导致不合理的工程估算[2]。

3 建筑工程施工环节工程造价影响因素

随着我国建筑工程项目数量及规模的不断增加，对于工程造价的影响因素主要可以分为以下两个方面： 1）与市场环境、货币政策、工程规模等具有紧密联系的外部因素； 2）建筑企业为提升经济收益而对施工过程进行灵活调整的内部因素。这两方面因素对建筑工程施工阶段工程造价动态控制所产生的影响主要体现在以下几个方面。

外部因素，现阶段，我国建筑工程通常采用招投标的方式来进行承包商的选择，虽然与其他方式相比，该方式具有更为公平的竞争机制，但也容易产生一系列问题。比如很多竞标单位为了得到工程项目出现恶意竞标的现象，而在后续的施工过程中采用偷工减料等不良方式实现自己的利益，不仅容易造成建筑本体的安全隐患，无法为业主提供安全的居住环境，也不利于我国建筑行业的规范化发展，从而导致恶性循环。与此同时，市场供求关系对于建筑材料以及用工情况方面成本支出的影响也不容忽视。一旦供小于求，极有可能导致原材料价格、人工成本以及设备租赁价格的改变，从而增加施工成本。

由此可见，外部环境因素对于建筑工程施工阶段工程造价的影响较为显著，这就要求建筑企业相关技术人员合理编制施工方案及施工进度，并及时根据外部环境因素变化情况灵活调整，从而更好的实现工程造价的动态控制，帮助建筑企业获得经济收益[3]。

内部因素，众所周知，建筑工程施工周期长，工程量大，牵涉范围广，投资数额巨大，因此对工程造价实施过程中进行动态管理就显得尤为重要。这就要求建筑企业对施工流程进行较为严格的把控，一旦发生设计方面的变更、施工流程的改变等，均需与各方参建单位进行及时沟通，只有达成一致的意见并签订相关协议后，才可继续进行相关施工，从而最大程度的避免不必要的矛盾发生。

4 强化建筑工程施工环节工程造价动态控制主要措施

通常情况下，越复杂的工程项目意味着越大的成本支出，那么其所需要投入的人力、物力和财力也就更多，在一定程度上凸显了施工阶段进行工程造价动态管理的重要性。市场化经济的不断发展为建筑企业营造了更为公平、公开、公正的竞争环境，相应也提高了对于工程质量的要求。这就需要建筑企业在工程造价控制过程中关注多方面因素，比如工程设计变更、索赔等内容。为了更好的帮助建筑企业进行工程造价动态控制，就需要其在施工过程中做好相关文件的管理工作。现阶段，强化建筑工程施工环节工程造价动态控制的措施主要包括以下几个方面。

4.1 做好施工前期准备工作

为了更好的实现施工阶段工程造价的动态控制，就需要相关技术人员在施工开始前做好以下几方面工作： 1）对工程所在地的市场、政治、经济等进行较为全面的了解，从而更好的确保工程估算的准确性； 2）会同参建单位的各方技术人员对施工方案进行较为全面的会审，一旦发现问题及时进行指出并提出相应的解决方案； 3）做好招投标相关工作，确保承包商具有满足国家相关规范及标准的资质，并对工程造价的合理性进行科学判断。

4.2 加强对建筑材料合同的动态管理

建筑材料的合同不仅影响工程造价的合理性，也是施工质量满足工程要求的重要保障。因此，建筑企业应做好以下几方面工作： 1）在对施工方案进行审核过程中，建筑企业应严格按照国家相关规范及标准进行，确保建筑材料的使用、施工技术的应用等满足工程要求，同时对其中的变更事项进行及时的动态跟踪，确保各方参建单位的公平性； 2）建筑企业应加强对合同内容规范性的审查，确保其按照国家相关模板进行签订，从而最大程度的避免后续施工过程中发生不必要的工程纠纷； 3）建筑企业应严格按照合同内容及标准进行具体施工，并对现场作业情况进行动态跟踪，从而更好的控制施工进度[4]。

4.3 提高造价管理人员专业水平

对于工程造价动态管理相关工作的进行来说，通常需要相关管理人员具有较强的专业技术能力以及较为丰富的工作经验。因此，对于建筑企业来说，应做到以下两方面工作： 1）加强工程造价动态管理人员的培训。一方面要在工程开始前，根据工程实际需求聘请较为专业的管理人员，从而为后续工作的良好进行奠定基础；另一方面应定期聘请相关人员对工程造价管理人员进行专业技能培训讲座，推动其对建筑工程造价动态管理模式与方法进行更新，确保建筑工程的顺利进行； 2）在具体的工作过程中，建筑企业应积极鼓励相关管理人员学习更多造价知识和管控方法，加强其对于施工流程的全面了解，从而更为合理、科学的开展相关工作。

4.4 加强对施工过程中的造价动态管理力度

施工阶段的成本支出通常占建筑工程项目整个施工过程的较大比例，因此，对于建筑企业来说，应做好以下几方面工作： 1）在具体的施工过程中，应对各施工环节的成本支出进行较为严格的管控，避免私自挪用款项的问题发生，从而更好的控制施工成本； 2）在人工成本支出方面，应建立相应的激励机制，从而更好的激发现场施工作业人员的工作积极性，提高施工效率； 3）在建筑材料成本支出方面，应时刻关注市场波动情况，灵活调整采购计划，从而更为有效的控制施工成本； 4）在机械设备成本支出方面，应定期对容易出故障的机械化设备进行检修维护，避免设备故障的发生，从而提高使用效率，加快施工进度； 5）在施工质量管理方面，应在每个施工环节完成后加强质量监督与审查工作，避免对后续施工内容造成不利影响。

4.5 做好施工阶段的进度动态管理工作

对于建筑工程项目来说，施工进度不符合规定要求往往会造成一系列问题，不仅会影响工程质量，还会对工程造价产生较为直接的影响。因此，建筑企业在具体的施工阶段，应做好以下几方面工作加强施工进度的动态管理： 1）建立质量进度监督小组，定期安排相关技术人员对施工情况进行审查，从而更为有效的控制施工进度； 2）建立施工情况记录体制机制，从而确保现场施工作业人员对每个施工环节的工作内容进行及时记录，为后续具体工作的落实提供依据[5]。