乡村振兴战略背景下培育高素质职业农民的路径方法和取得的成效

唐恭贺，张文娟，彭 晨

（1.陕西能源职业技术学院 现代康养学院，陕西西安 712000；2.陕西能源职业技术学院，陕西西安 710613；3.陕西能源职业技术学院，陕西咸阳 712000）

0 引言

自2017年以来，陕西省委教育工委、教育厅组织103所高校结对帮扶有脱贫攻坚任务的96个县区，认定一百余个示范基地和实体项目。在智力、教育、科技、人才、信息、文化、民生、志愿帮扶“八大帮扶”方面顺利开展了“双百工程”结对帮扶工作，为支持打赢脱贫攻坚战，推进县域经济社会发展做出了突出贡献。在拓展巩固脱贫攻坚成果与实现乡村振兴有效衔接工作中，众多高职院校始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央关于脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的决策部署，审时度势、主动作为，将脱贫攻坚、乡村振兴作为践行“学党史，做实事”的具体行动。某高职学院以“星火燎原”电商培训产学研一体化示范基地的建设为载体，充分发挥了学校资源优势，通过“星火燎原”团队培训兴平市新型高素质职业农民和致富带头人掌握电商技术、生产技术，辐射周围乡村，形成基地的品牌和特色。引领当地群众实现了增产增收和创业就业的目标，改善了人民生活，提高了当地人民群众满意度、获得感和幸福感，助推了区域经济的发展。同时也提升了该高职学院的社会服务力和影响力。

1 实施乡村振兴战略背景

民族要复兴，乡村必振兴。推进乡村振兴事关中华民族伟大复兴，事关党和国家根本利益，事关人民群众对美好生活的向往。在新发展阶段，扎实推动共同富裕，重点在于“共同”，如同全面建成小康社会的重点在于“全面”。中国是一个拥有五亿多农民的农业大国，实现全体人民的共同富裕必须依靠农村、依靠农民，“三农”问题解决了，农民富裕了，全体人民的共同富裕才可能实现。现阶段，我国社会的主要矛盾已经转变为：人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分之间的矛盾。结合我国国情来看，发展不平衡主要是体现在城乡差异方面，农村发展受到多方面因素的制约，进而影响到人民共同富裕的前进步伐[1]。多年来，我国通过落实精准扶贫方针，打赢了脱贫攻坚战役，建成了小康社会。但这一点还是远远不够的，我们尚处于发展的第一阶段，在朝着共同富裕前进的道路上还存在很多荆棘阻碍。从城乡差距来看，不同区域之间的城乡居民可支配收入差距较大，农村基础设施和生产环境相对落后。中国特色社会主义的共同富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。这绝不仅仅是经济层面的富裕，而是人民群众物质生活和精神生活都富裕。由此决定了解决地区差异、城乡差异、收入差距等问题是扎实推动共同富裕的重要抓手。乡村振兴的全面推进，重点就在于补齐乡村发展短板，实现资源的优化整合与共享，确保战略的执行惠及更多人民。所以，作为解决“三农”问题的重要战略部署，乡村振兴的推进不仅是新时期下解决社会矛盾的必然路径，还是实现全国人民共同富裕的必然选择。

2 乡村振兴战略发展态势

2020年底，脱贫攻坚工作在我国已经获得了全方位的胜利，这不仅标志着我国各地遗留的贫困问题得到彻底解决，还标志着我国正式步入小康社会。脱贫攻坚的伟大成就衔接了乡村振兴发展，为实现共同富裕奠定了坚实的基础。稳步推进乡村振兴并逐步实现全国人民共同富裕是我国第二个百年奋斗目标的内容，是更加迫切的历史任务[2]。十九大以来，中共中央、国务院发布了《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《国家乡村振兴战略规划》等一系列关于乡村振兴战略的重要文件，坚持用全面辩证长远眼光分析当前经济形势，对全面推进乡村振兴作了具体部署。其中，《国家乡村振兴战略规划》中提出：“实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。”党的十九届五中全会习近平总书记也首次提出了：“全面实施乡村振兴战略，就是要带领全体农民在实现共同富裕的基础上获得更加明显的实质性进展。”可见，落实乡村振兴战略是我国全面实现小康社会后农村工作总的抓手，是亿万农民的殷切期盼，更是新发展阶段实现农民农村共同富裕和实现全体人民共同富裕的必经之路和内在要求，体现了中国共产党初心使命的传承接力。

3 培育新型职业农民对乡村振兴战略的重要性

2020年3月，农业农村部印发的《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020—2022年）》指出，到2022年，普遍开展高素质农民培训，线上线下培训融合发展，大力开展新型农业经营主体带头人培训。培育新型职业农民是乡村振兴战略的应有之义，是助推农业高质量发展、全面建成小康社会的必要举措。

培育新型职业农民是深化农村改革，促进我国农业农村现代化发展的必然选择，新型职业农民的培育，在促进乡村振兴和农业转型升级发展方面起到了十分重要的作用。精准帮扶是当前我国重要的农村扶贫战略，随着我国农村产业的不断发展，我国农业发展到了新的阶段，新型高素质职业农民已经成为乡村振兴中不可替代的力量，是农业发展的主力军，代表着当地农业领域最为先进的生产力。因此，新型职业农民培育成为实现农村可持续发展的重要举措。

4 乡村振兴战略对培育新型职业农民的要求

4.1 培育新型职业农民现状

在乡村振兴背景下的新型职业农民由于受传统观念的影响，对职业转型并不看重，劳动力依然以传统农民为主，新型职业农民在数量和规模上均有不足，乡村农民群体的综合素质偏低，一些新的创新理念跟不上新时代的节奏，乡村中的高素质人才更倾向于外出务工，而不是留在本地发展，这也导致了乡村的人才流失[3]。另外，由于各种原因，很多农村劳动力不愿意参加农业技术知识方面的培训和学习，人才后备基础薄弱，无法让新型职业农民规模化发展。

4.2 乡村振兴战略下对新型职业农民的要求

新型职业农民培育是我国实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化的基础工程。这就要求新型职业农民具有相应的技术、管理以及销售能力。在农业现代化发展以及经济数字化发展的大背景下，新型职业农业必须掌握现代农具的操作和使用要点，同时了解数字经济下的产品营销和推广技巧，这样才能适应经济变化和市场变革带来的新形势，并在新的经济环境下持续助力乡村经济和产业的高质量发展，推动和实现乡村地区的全面振兴。

5 乡村振兴背景下高职院校培育新型农民的历史使命

近年来，随着社会经济快速的发展，高等职业院校成为提高乡村农民素质，增强农村人才储备的主要机构。农村地区的教育设施和体系通常不够完善，这导致农村难以形成健全的高质量人才产出体系，在这种情况下，高职院校成了培养和输送新型农民的主要机构，伴随乡村振兴工作的推进和市场环境的急剧变革，乡村振兴工作对新型农民的需求越发迫切，只有拥有足够的人才储备，乡村地区才能进行现代化农业推广和网络营销普及，才能将现代化的农业生产体系和市场运作体系带入乡村之中。为此，高职院校要和乡村地区的农业实践基地、乡村振兴队伍建立直接性的沟通机制，将人才输送和振兴工作推动当作教育目标和历史使命，以实现乡村地区的全面振兴和乡村产业的充分变革为方向，大力为农村地区培养及输送新型农民，以此帮助乡村地区完成产业与经济转型，实现乡村的全面振兴。

6 乡村振兴背景下对培育新型高素质职业农民的具体做法和成效

为充分带动农村地区的人才储备，提高乡村职业农民的素质水平，按照陕西省委高教工委“双百工程”扶贫工作要求，各地区的职高院校以实用技能培训为主要形式，以电子商务网店营销、短视频营销、直播营销、农产品品牌建设、计算机实用技术为重点内容；以电商培训产学研一体化示范基地为载体，通过职业院校团队培训当地高素质职业农民和致富带头人掌握电商技术、生产技术，直播带货技术，辐射周围乡村，形成基地的品牌和特色。

职业院校根据高素质职业农民的职业技术需求，按照“校地共建、双帮双促”的模式，通过“电商＋特色产品＋示范企业＋致富带头人”的建设模式，学校提供人才、设备、科研、技术、信息资源等方面的帮助，在帮扶地区投入部分资金，购置了相关设备，开始投入建设产学研一体化示范基地，定时到当地开展课程教学、实践教学和开展当地特色农产品电子商务网络营销、农产品品牌营销技术研究。当前，根据省委教育工委有关文件精神，省内各大高校及高职院校积极申报了产学研一体化示范基地并得到认定，为当地经济发展发挥了巨大作用。学校大多数产学研基地总体运行状况良好，为致富带头人和高素质职业农民及待业青年等开展培训，组织学生深入农业一线，开展实训、支教服务活动，通过讲解、示范和“手把手”指导等多种形式，对职业农民进行全方位、全过程技术指导和服务。省内某高职学校基地研发的“星火燎原”科技惠农建设模式，为当地农民提供农产品网络营销的借鉴模式。该模式已成功打造出由陕西亚虎食品有限公司生产的网红产品“亚虎辣酱”，打造出了公司示范带头人赵丽“兴平辣妹子”的网红账号，目前账号已有粉丝3万余人，实现农产品增收80余万元。基地双方在兴平市委市政府的指导下，将“兴平辣妹子”扶贫成功经验移植到干货、羊肚菌、草莓、韭菜、阳光玫瑰葡萄等产业，拉伸兴平农特产品产业的产业链及产品线，打造了当地农特产品的专属电商营销平台和特色直播间，在此基础上“星火燎原”电商助农的模式将不断向周边县区农村扩展，为乡村振兴打下坚实的基础。

某高校被认定的“星火燎原”产学研一体化示范基地以该校电子商务专业为抓手，围绕产学研一体化示范基地的场地保障、经费保障、物资保障、人力保障、建设情况等方面积极开展申报的基地。近年来，基地持续稳定发挥作用，对高素质职业农民的电商扶贫培训已经进入常态化运行轨道，有完善、科学、适用的培训课程体系；有高配置的培训师资团队。该校已带领很多贫困农民走上致富的道路，帮助职业农民创收增收200余万元，提高了职业农民的幸福感、获得感以及归属感。目前，基地通过“电商＋特色产品＋示范企业＋致富带头人”的建设模式，通过长期持续投入，必将带动更多的贫困户增收，逐步达到长期稳定发挥作用，带动贫困户稳定脱贫的目的，也逐步将得到更多贫困户的满意及认可。

7 结语

各高职院校在省委教育工委的统一指导下，紧紧围绕双百工程中心工作，全面总结“双百工程”实施以来所采取的主要做法、取得的工作成绩以及形成的特色亮点等方面开展交流活动，以便于各高职院校为今后在为职业农民创收增收、提高学生应用专业技能、科研成果转化、新增职业农民师资培训等方面做出更大的成就，长期稳定发挥产学研一体化示范基地的作用，打造一个技术、技能人才培养的“源泉”，服务于社会经济发展。