抓好“三个环节”推进巡察整改落实见效

周海洋

大庆油田坚持把弘扬严实作风作为价值标准之基，创新开展严实作风专项巡察，勇于向形式主义、官僚主义等作风问题亮剑，促进作风建设长效机制构建，为企业改革发展营造良好政治生态和工作环境。

抓好顶层设计，做足巡前准备

为了高质量开展专项巡察，巡察组深入研究分析，通盘布局谋划，做好做足各项巡察前准备工作。“一查摆四深挖”确保方向不偏。召开集体学习会，深刻感悟严实作风建设的内涵要求，了解被巡察单位的作风现状。从政治严实、思想严实、主体严实、全员严实入手，明确查摆不严不实问题，对照传统深挖思想根源、对照战略深挖管理短板、对照职能深挖岗位差距、对照方案深挖巡察内容。“四聚焦一问效”确保主题不散。坚持抓大带小、抓主带次，分级分类开展座谈交流，汇总分析以往巡视巡察、审计监督发现问题的作风根源，综合评判队伍作风，明确聚焦上级重大部署、聚焦方案制度落实、聚焦职能责任履行、聚焦上次问题整改，从政治层面强化跟踪问效，确定巡察重点。“三到位一平台”确保措施不虚。制定《严实作风巡察实施方案》，编写项目化检查清单，确保措施细化到位。建立“大巡察”机制，开展投票测评“摸底”，掌握大量第一手资料，做到信息收集到位。建立与被巡察单位协调沟通、组内共享沟通、组间交流沟通、与巡察办公室请示沟通的“四项沟通机制”，研发应用信息化管理平台，实现巡察信息梳理汇总、实时共享，做到沟通对接到位。

抓细过程监督，提高巡察质效

坚持业务上的问题从管党治党上找根源，作风上的表现从党的建设上找原因，全力提高发现问题的精准度。从落实上级部署中看政治站位。既查政治学习更查能力转化，着力发现研讨体会浮在面上、学用结合不紧密等问题，通过复盘学思践悟全过程，保证干部员工在政治上更加坚定。既查决策部署更查落实举措，着力发现推进高质量发展举措不够精确、政策研究不深不透等问题，通过打通落实“筋脉”，督促干部员工在行动上更加自觉。既查业务安排更查实际效果，着力发现开展业务不扎实、防范化解风险不力等问题，促进干部员工在工作上更加务实。从推进实施方案中看政治担当。紧盯制度执行，着力发现制度不管用、执行流于形式等问题，跟踪问效实际运行情况。紧盯工作绩效，着力发现干部员工落实责任“躲、拖、怕”等问题，塑造良好作风形象。从履行职能责任中看政治能力。把握好整体功能和个体表现的辩证关系，着力发现管理粗放、制度设计不科学等问题，督促干部员工抓管理、上水平。把握好岗位职责和工作实际的关系，着力发现系统监管不够有力、考核问责不够严格等问题，激励其强责任、严落实。

抓实问题整改，实现标本兼治

从认领问题、督促整改入手，加压聚力、逐一破题，推动巡察“后半篇文章”落地见效。突出思想认同，主动认岗领责。巡察组要带着解决问题的思路，与被巡察单位领导班子深度沟通，指出存在问题的症结，解决影响工作的梗阻问题。“原汁原味”反馈作风建设情况，全力帮助其分解任务，做到层层认领、人人认领、事事认领。突出系统整合，促使整改全覆盖。由小见大改，督促被巡察单位召开反思会、剖析会，把问题细化到各岗位、各环节，逐条逐项对照检视，找准差距不足，从小切口入手推动解决大问题。由点到面改，既看横向整改的管理提升，又看纵向延伸的系统带动，对未聚焦职能责任、未促进管理提升等不实措施严肃问责。由表及里改，确保反馈问题彻底整改到位。突出整章建制，自觉融入日常。把未巡先改、立巡立改的理念贯穿作风巡察全过程，让被巡察单位即知即改、改即见效，推动被巡察單位既拿出当下改的举措，又形成长久立的机制，真正实现标本兼治，促进队伍作风持续性改善。

（责任编辑：如 萱）