血案频发，厄瓜多尔大选被暴力笼罩

厄瓜多尔大选期间，总统候选人遇害、近半数选民“悬而未决”、各个阵营相互“厮杀”，这场被暴力笼罩的大选充满了不确定性。

候选人遭枪杀

当地时间8月9日下午，厄瓜多尔总统候选人费尔南多·比利亚维森西奥在首都基多北部参加选举集会时遭枪杀。事发后，厄总统拉索召开政府部门紧急会议，并于8月10日宣布全国进入为期60天的紧急状态，同时调动全国武装部队和警察维护国家安全和稳定。尽管发生此类恶性事件，厄政府仍宣布8月20日如期举行大选。

比利亚维森西奥曾是厄瓜多尔国家石油公司工会成员，后来成为一名调查记者，揭发多起石油领域腐败案件。在2021年大选中，他成功当选议员。今年5月，遭到反对派弹劾的总统拉索宣布解散议会，提前举行总统和议会选举。比利亚维森西奥随后宣布竞选总统。

竞选活动期间，他严厉抨击国内与日俱增的腐败和暴力问题，称这一切与贩毒集团和有组织犯罪密切相关。这样的强硬态度使他多次收到贩毒集团发来的死亡威胁。比利亚维森西奥在一次公开讲话中透露，当地贩毒集团洛斯乔内洛斯曾发出警告称，如果他继续在公开场合提及该组织，将对他本人及其竞选团队实施报复。

比利亚维森西奥遇刺只是厄境内暴力犯罪活动的冰山一角。厄瓜多尔位于南美洲西北部，因其地理位置成为贩毒集团向美国和欧洲运输毒品的中转站。厄政府认为，日益严重的暴力事件与帮派争夺运毒控制权有关。

随着大选临近，厄瓜多尔暴力事件愈发频繁。7月22日，厄西南部瓜亚基尔市一所监狱发生骚乱，造成31人死亡、14人受伤。7月23日，马纳维省港口城市曼塔市长阿古斯丁·因特里亚戈遭枪击死亡。8月3日，西南部瓜亚斯省杜兰市土地局长米格尔·桑托斯在乘车离开市政府途中遇害。8月14日，公民革命党在圣马特奥地区的领导人佩德罗·布里奥内斯遭枪击身亡。

充满不确定性

在8月20日举行的提前大选中，厄瓜多尔超过1300万选民将选出总统、副总统以及议会137名议员，任期至2025年。厄宪法规定，总统选举中，首轮投票得票率过半，或得票率超过40%且领先第二名多于10个百分点的候选人直接当选总统；如果没有候选人达到以上条件，得票率居前两位的候选人进入第二轮投票，得票多者当选。

多家民调公司公布的数据显示，包括遇刺身亡的比利亚维森西奥在内的8名总统候选人均不满足第一轮胜选的要求。根据民调公司线下走访3040位选民获得的调查结果，除去“交白卷”和“悬而未决”的答复外，受欢迎程度排名前四位的总统候选人分别是公民革命党的路易莎·冈萨雷斯（支持率29.26%）、“当然可以”联盟的雅库·佩雷斯（支持率14.42%）、“我们行动”联盟的奥托·松嫩霍尔茨纳（支持率12.36%）以及“建设运动”党已故的费尔南多·比利亚维森西奥（支持率7.52%）。

这一调查结果还显示，42.06%的受访选民认为，“犯罪”是该国面临的主要问题，其次是“腐败”（17.20%）和“失业”（11.29%）。比利亚维森西奥以打击腐败和暴力犯罪受到选民支持，他的继位者是否会因为这起恶性事件逆势突围成为巨大的未知数。拉丁美洲社会科学院教授西蒙·帕查诺认为，厄瓜多尔长期饱受暴力困扰，总统候选人遇害加剧了选民对于打击犯罪和暴力的呼声，选举形势可能会因此发生“显著变化”。

面临多重挑战

分析人士认为，无论大选结果在第几轮出炉，新任政府都将面临多重执政挑战。

首先是任期“缩水”导致的政局动荡。现任总统拉索的任期为2021年至2025年，提前大选后，新任政府的执政期仅有不到两年时间，2025年将再次举行大选。国际民主和选举援助学会拉美和加勒比地区主任丹尼尔·佐瓦托指出，总统候选人的竞选宣言大多需要数年时间才能实现，频繁的政权更迭加剧了国家的不稳定状况，也使新任政府难以兑现承诺。

其次是如何遏制愈演愈烈的暴力浪潮和毒品問题。巴西公共安全研究机构伊加拉佩研究所公布的数据显示，厄瓜多尔国内凶杀率从2018年的每10万居民5.8起增至2022年的26.7起，翻了近四番。拉丁美洲政治问题专家阿毛里·查莫罗分析指出，厄瓜多尔地理位置优越，汽油价格便宜，且官方货币是美元，是毒品运输和洗钱的“理想之地”。随着美国和欧洲可卡因消费量增长，厄境内不同帮派争夺运毒控制权，导致暴力事件骤增。“腐败和有组织犯罪助长了这种现象。”查莫罗说。

经济危机也困扰着这个国家。“国家风险指数”被国际社会用于衡量一个国家不偿还债务的风险。厄央行公布的数据显示，自2021年7月以来，厄瓜多尔“国家风险指数”一直处于上升趋势，并于今年8月3日达到最高水平2035点——在拉美地区仅次于阿根廷。此外，国际利率的持续走高将使外部融资减少，“厄尔尼诺”现象也会对该国农业和基础设施造成破坏。英国控制风险集团高级分析师劳拉·利萨拉索认为，频发的暴力事件还将对该国总体营商环境、投资者信心水平以及私营部门产生直接影响。

（摘自《参考消息》廖思维）□