中共中央东南（分）局领导下的皖南特委

蔡长雁

皖南特委是直属东南局的一个重要党组织。特委于1938年4月在歙县潜口成立，8月2日，随新四军军部移至泾县云岭，它是在新四军军部驻地的党组织，1939年春东南局从南昌移到云嶺后，它又与东南局驻在一起。它是东南（分）局开始时的四大组织之一，相当于省委，东南分局在1938年3月的报告中说，为了适应“工作重心转移于（到）城市及大平原地区发展”，在辖区成立“江西、福建、浙江三个省委”，在“皖南单独成（立）特委”。

坚决执行东南分局指示，全力组织部队开赴抗日前线。东南（分）局给皖南特委的首要任务就是执行党中央新政策，集中部队开赴前线抗战。分局派委员陈毅从南昌到皖浙赣边的舍会山传达指示，迅速动员部队集中，开赴前线，“当时的中心任务是集合各县的游击队”。陈毅在李步新、江天辉陪同下，从南昌出发，路经景德镇、瑶里时，同国民党商定，在景德镇设立红军办事处，以瑶里为红军游击队集中整训地点。12月初，陈毅到达舍会山后，即召集干部会议，传达中共中央国共合作指示，要求部队迅速改编。部队集中整编为江西抗日义勇军第一支队。1938年1月上旬，皖赣特委再次派李步新等到南昌，参加新四军军部和东南分局召集的会议。会上，分局决定将皖赣特委改为皖浙赣特委。1月中旬，陈毅在李步新等陪同下再赴皖浙赣边指导工作。抵达瑶里后，陈毅在会上宣布了党中央关于南方八省红军游击队改编为国民革命军新编第四军的决定。1938年2月底，在瑶里待命的江西抗日义勇军第一支队出发，按时到达了皖南岩寺。3月中旬，根据新四军的命令，部队正式编入新四军序列，为第一支队第二团第三营。

分派大批干部到皖南特委工作。特委成立时，分局决定李步新任书记，李步新原是皖赣特委副书记，长期坚持南方三年游击战争。1939年3月调邓振询接替李步新任特委书记。1940年3月，决定谭启龙任书记。此外，还从延安等地调陈时夫、黄祖炎、余华（即余纪一）、黄诚、黄知真、李桂英、江天辉、欧阳惠林等到特委任职。东南分局1938年3月25日给中共中央的报告里说，特委开展了：（一）整理、发展各地党的组织，由山地扩大到城市和平原大埂。建立党的工作、生活。（二）利用一切方法加紧干部教育、训练，大量提拔新干部。（三）利用一切可能去开展统一战线。

指导开展群众工作。（一）减租减息。皖南特委还在新四军驻防的中心区，领导了农抗会出面，开展了减租减息，让租让息运动，饶漱石报告，1938年得到好处的群众有10万余。（二）扩军工作。（三）开展民众运动与武装群众工作。曾山、饶漱石1940年10月2日报告：皖南群众武装组织人数共计3761人。曾山在皖南群众组织状况报告里说：群众组织21116人（1940年6月底统计）。（四）开展反击国民党顽固派的斗争。

皖南事变前夕，对皖南特委工作的布置。原皖南特委机关人员将随部队转移撤走，另成立秘密的皖南特委坚持原地斗争，由黄耀南任特委书记。将特委下属各县党组织都建立了公开和秘密两套班子。妥善处理未竟工作：借群众东西要归还，欠的债务要偿清，文件要清理，带不走的东西送给当地基本群众而不准出卖。饶漱石在1941年4月30日的报告中说：“皖南撤退前两月布置到红的和地方上暴露的积极分子撤退，一共撤退了500多人，在皖南建立绝密组织。”“规定从3个到6个月之内，党员大家不要活动，不要找组织，以免引起暴露，待国民党白色恐怖的顶点过去后再来。”

（责任编辑周平）