大学生创新创业助力乡村振兴研究

张彩红 严军花 宋运霞

（邯郸职业技术学院，河北邯郸 056005）

引言

近年来，大学毕业生人数每年增加，2022年更是达到1076万的新高（见图1），2023届高校毕业生预计达1158万人。大学毕业生数量的增加，就会导致就业问题的凸显。为了解决就业问题，国家、省、市都出台了很多政策鼓励大学生创新创业，通过创业带动就业。如：《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》（国办发〔2021〕35号）和《关于深入组织实施创业带动就业示范行动的通知》（发改办高技〔2021〕244号）、《国家发展改革委等部门关于深入实施创业带动就业示范行动 力促高校毕业生创业就业的通知》（发改高技〔2022〕187号）等。

图1 2017-2022高校毕业生人数统计

2023 年2 月13 日中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，这是21世纪以来发布的第20个指导“三农”工作的文件。文件指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。由此可见，未来一段时期乡村振兴仍是党和国家工作的重点。

在这种背景下，到乡村创业或可成为大学生实现自我价值的首选方法。

一、大学生创新创业教育现状分析

“创业教育”概念的首次提出是在1989年北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”。在此之后，我国的创新创业教育得到了蓬勃发展。国家也陆续出台了许多政策来支持大学生创新创业教育，并针对大学生创新创业出台了许多帮扶政策。

2012 年8 月1 日，教育部办公厅下达关于印发《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》的通知，“创业基础”课纳入了本科必修课程。随着高等院校创新创业教育的不断发展完善，我国的大学生创新创业也取得了显著成效。如在教育部举办的“第七届中国国际‘互联网+’大学生创新创业大赛”中涌现出了许多优秀的大学生创客团队和创业项目（见图2）。

图2 第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛部分获奖名单

《中国青年创业发展报告（2021）》显示：在中国创业青年群体中，在校大学生的占比达到43.6%，高校应届毕业生的占比为13.1%，毕业后待就业人员的占比为12.0%，三者合计高达68.7%。这说明创业者职业出身以在校大学生、高校应届毕业生和毕业后待就业人员为主（见图3）。

图3 创业者职业背景占比分布图

由此可见，大学生创新创业教育取得了丰硕的成果，在校大学生对创业持肯定态度，创业的意愿更加强烈。

二、高校要积极引导大学生重视乡村振兴战略

乡村振兴战略是习近平同志于2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。

2021年我国脱贫攻坚取得了全面胜利，为实现共同富裕打下了坚实的基础。而巩固脱贫攻坚已取得的成果，防止返贫现象的出现，就需要实施乡村振兴战略，进一步推动乡村的发展，改善乡村的环境，增加农民的收入，逐步缩小城乡之间的差异，最终实现共同富裕。乡村振兴战略作为实现共同富裕这一伟大目标的必经之路，具有重要的意义。

随着社会的发展，当代大学生在就业、创业时更加青睐大城市，加上在人们固有的思想中认为农村的发展比较落后，因此不愿到农村就业或创业。针对这种现象，高校可以在创新创业课程中增加对乡村振兴战略的讲解，以及各地区对回乡村创业人员的政策扶持，让学生们充分了解到乡村的广阔天地大有可为。

2020 年2 月10 日，国家发展改革委发布了《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》（发改就业〔2020〕104号）后，各地都出台了相应的文件。以河北省为例，河北省发改委、省人社厅、省财政厅联合印发《关于推动返乡入乡创业高质量发展的实施意见》，提出20条举措推动返乡入乡创业高质量发展：提升服务效能，为返乡入乡创业人员提供政策咨询、创业指导等服务；实施财税扶持，设立返乡入乡创业资金；引导直接融资；保障创业用地；强化创业培训；搭建创业平台等。这些政策进一步优化了创业环境，同时为返乡入乡创业人员进行帮扶，减轻创业压力，推动返乡入乡创业的发展。

目前，乡村振兴战略已取得了初步成效。以浙江为例，实现共同富裕，浙江先试先行。在国家政策的支持下，浙江高质量发展，建设共同富裕示范区，为全国实现共同富裕先行探路。2022年，浙江农村居民人均可支配收入达3.75万元，连续38年居全国省区第一，城乡居民收入比连续10年缩小。

2015年，浙江率先在全国提出农创客的概念，在浙江美丽乡村示范县——建德的大同稻香小镇，农创服务中心成为了连接农创客与当地农业创新的重要桥梁。环绕万亩稻田的“66稻路”，路面干净整洁，周围稻香阵阵，稻田里的巨幅稻田画引人注目（见图4）。80后、90后的“新农人”们利用杂交培育技术种植出更利于身体健康的低糖大米。同时文化产业和农产品结合，对农产品进行文创设计。例如“喝山泉的大米”“不说假话的酒”，以及网红伴手礼“You and Me”(油和米)，作为结婚的回礼。农创客们还利用科技种粮，2016年开始就可以利用无人机喷洒农药、播种施肥、测量土地面积，无人农机进行自动化收割，不仅节省成本，还可以提高效率，一个人就可以操作多台农机。

图4 建德稻香小镇航拍图

浙江已为我们探索出一条科技赋能现代化农业、文化故事和农业产业相结合的道路，通过科技种粮、智慧兴农、文旅协作、电商销售，用科技的力量带动农业产业的发展。

三、大学生创新创业教育助力乡村振兴实施路径分析

农为邦本，本固邦宁。全面推进乡村振兴，实现共同富裕，关键在人，人才振兴也是乡村振兴的基础。因此，高校要把大学生创新创业和乡村振兴有机结合起来，推动人才下沉，让有理想有抱负的大学生认识到基层乡村未来的发展前景，助力乡村振兴的发展。

1.高校要持续推进大学生创新创业教育

自从高校全面开展创新创业教育以来，各高校都有了自己的创新创业教师队伍，教学模式也逐渐成熟，取得了良好的成果。国家也在持续出台相关政策，不断优化创业的环境，以创业带动就业。因此，高校要坚持推进创新创业教育，进一步完善创新创业教育的工作机制，细化培养方案，切实培养大学生创新创业的能力。

2.高校要加强对创新创业教师队伍的培训

教师培训是快速提高教师业务能力和拓宽教师眼界的重要途径，要想大学生创新创业教育助力乡村振兴战略，先要对创新创业课教师团队进行相关培训。当教师在教学过程中侧重乡村振兴相关政策、案例的讲解，并组织同学们探讨乡村的变化、分享变化前后的图片及未来发展趋势时，一方面可以向学生介绍乡村的现状，展示乡村广阔的发展前景，另一方面可以潜移默化地影响学生，让学生在选择创业项目时更加倾向于选择和乡村振兴有关的内容。

3.高校要注重创业实践活动

创新创业教育仅有理论指导远远不够，创业实践活动必不可少。因此，各高校可以根据实际情况，建立创业实践基地，为学生搭建创业项目的实践平台。同时，积极组织学生参加国家、省、市各级创新创业大赛，坚持以赛促学、以赛促教、以赛促创，帮助大学生进行创新创业项目的孵化落地，解决大学生创新创业过程中遇到的现实问题，真正实现大众创业万众创新。

为了引导学生更加关注乡村振兴战略，高校可以举办以乡村振兴为主题的创新创业大赛，配备创业实践导师。对于筛选出的有发展潜力的创业项目，提供各种支持进行孵化培育、协助学生创业团队和对口乡村对接、推荐入驻大学生创业就业孵化基地并享受大学生创新创业的优惠政策，为大学生投身乡村建设提供保障。