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资讯

2023-09-12黄诗谊,刘文华

广西城镇建设 2023年8期
关键词:建设厅自治区全区

杨绿峰主持召开 2023 年第 18 次党组(扩大)会

2023年8月11日,自治区住房城乡建设厅党组书记、厅长杨绿峰主持召开2023年第18次党组(扩大)会,认真学习《习近平关于城市工作论述摘编》第四章《统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性》,学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要批示精神和在四川、陕西汉中考察时的重要讲话精神,传达学习中央主题教育领导小组和自治区党委十二届六次全会暨全区年中工作会议等有关会议、文件精神,研究部署推进有关工作。

会议要求,要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,扎实做好后汛期“台风”及强降雨防御工作。要持续做好城市内涝防治和供水、燃气、污水等市政基础设施、园林树木等防护工作,加强城市内涝风险研判和预警,加强低洼易涝区、隧洞涵洞、人员聚集区巡查和应急处置,确保城市排水畅通。要加快补齐市政设施和基本公共服务短板,提高城市运行承载能力和服务水平。要做好建筑工地安全隐患排查,做好高空作业、深基坑、临时设施防护工作。

会议指出,第一批主题教育正处于出成果、见实效的关键时期。全厅上下要按照中央和自治区的工作部署,完成主题教育整改整治问题销号,注重成果转化。要持续在“学思想”上发力,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示和重要文章精神,做到学思用贯通、知信行统一。要深入贯彻落实习近平总书记关于大力发展实体经济的重要指示精神,把学思想和搞调研、搞服务结合起来,推动调研服务取得更大成效。

会议强调,要做好下半年住房城乡建设行业经济工作,锚定高质量发展首要任务,完整准确全面贯彻新发展理念,全力以赴打好稳增长攻坚战。要坚决扛起责任,形成合力,继续完善经济调度机制,确保如期实现年初确定的经济目标。

会议专题研究了全区住房城乡建设行业安全工作,强调要以“时时放心不下”的责任感,突出抓好房屋市政工程、城镇燃气、自建房等关键领域风险防控,牢牢守住安全发展底线。要建立健全房屋市政工程安全生产制度体系,强化地方监管部门和企业的安全意识,扎实推进全区住房城乡建设系统重大事故隐患专项排查整治行动落地、落细、落实,及时发现并查处企业的违法违规问题。要全力推进燃气安全隐患排查整治,抓好“七上八下”期间的城市内涝等问题,开展城市道路桥梁、城市环境卫生及园林绿化等市政基础设施安全隐患排查整治,提升城市运行安全水平。要扎实开展经营性自建房安全整治“百日攻坚”行动,推进经营性自建房安全鉴定、风险管控、整治销号、“两违”查处等工作,压实各地和各行业主管部门责任,建立健全自建房安全管理长效机制。要持续做好建设工程领域火灾防控工作,加快建立专业建设工程消防审验机制,推进消防审验信息化向数字化转型,逐步实现消防审验智能化审批。

会议还研究审议了其他事项。

汪夏明、韦可飞、叶云、潘国雄、杨栋等厅领导出席会议,自治区住房城乡建设厅有关处室和厅属有关单位主要负责人列席会议。(黄诗谊 刘文华)

自治区住房城乡建设厅召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育评估工作测评会

2023年8月15日,自治区住房城乡建设厅党组书记、厅长杨绿峰主持召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育评估工作测评会,对自治区及厅本级主题教育开展情况进行随机测评。自治区党委主题教育第三巡回指导组副组长丁元龙到会指导。自治区住房城乡建设厅党组成员、副厅长、机关党委书记叶云,总工程师杨栋出席会议。

会议指出,在中央主题教育领导小组办公室和中央主题教育第十一指导组精心指导下,自治区党委持续深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的系列重要讲话精神,牢牢把握总要求和目标任务、重要举措,坚持领导率先垂范、同责尽责,以高度政治自觉抓好主题教育这一头等大事,坚持用心读,坚持调研开路,坚持以学促干,坚持动真碰硬,真查实改,主题教育推进有力、工作扎实、进展顺利,取得了积极成效,实现了预期目标。自治区住房城乡建设厅党组牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚决扛起主体责任,把开展主题教育作为当前首要政治任务,抓好组织落实,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

杨绿峰表示,自治区住房城乡建设厅将继续按照党中央和自治区党委的决策部署,持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,切实把主题教育学习成果转化为推进新时代新征程广西住房城乡建设事业高质量发展的强大动力。

随后,与会人员通过填写测评表的方式对自治区及厅本级主题教育开展情况进行测评,自治区党委主题教育第三巡回指导组成员分别同党员干部代表开展主题教育评估个别访谈等活动。(胡田田)

自治区住房城乡建设厅与东盟国家驻南宁总领事举行座谈会

为进一步促进广西住房城乡建设事业与东盟各国的交流合作,更好推进中国—东盟建设部长圆桌会议和第二届中国—东盟建筑业合作与发展论坛、中国—东盟建筑业合作与发展成果展,2023年8月21日,自治区住房城乡建设厅与东盟国家驻南宁总领事举行座谈会。自治区住房城乡建设厅党组书记、厅长杨绿峰致辞。泰王国驻南宁总领事彬嘉玛·塔维她雅浓、缅甸联邦共和国驻南宁总领事觉梭登、越南社会主义共和国驻南宁总领事杜南忠、柬埔寨王国驻南宁总领事唐肃安、马来西亚驻南宁总领事法蒂尔·伊斯迈尔、老挝社会主义共和国驻南宁代总领事阿洪森·隆帕占出席座谈会。

为深化中国与东盟住房城乡建设领域交流合作,2023年9月,住房和城乡建设部与自治区人民政府将共同主办首届中国—东盟建设部长圆桌会议,同期还将举办第二届中国—东盟建筑业合作与发展论坛、中国—东盟建筑业合作与发展成果展,目前各项筹备工作正有序开展。本次座谈会以推动各方共创更多新机遇、达成更多新成果为目标,邀请各位总领事协商更好筹备中国—东盟建设部长圆桌会议及其各项配套活动。

自治区住房城乡建设厅党组成员、副厅长潘国雄主持座谈会。自治区住房城乡建设厅、东盟六国驻南宁总领事馆、南宁市外事办等有关负责人参加座谈会。

(姚琳尹)

自治区住房城乡建设厅召开数字化建设工作会议

2023年8月1日,自治区住房城乡建设厅党组书记、厅长杨绿峰主持召开数字化建设工作会议,强调要提高政治站位,深刻理解国家推进数字中国建设的重要意义,以时不我待的紧迫感抢抓数字化变革带来的历史机遇,加强统筹协调,推进协同创新,注重建设实效,深入挖掘广西数字住建应用场景,促进全行业数字化转型,全面赋能广西住房城乡建设高质量发展。厅党组成员、副厅长叶云出席会议。

会上,厅相关业务处室、厅属有关单位负责人分别汇报“一网通办”“一网统管”等数字化应用工作的建设思路和推进情况。

听取汇报后,杨绿峰对当前工作取得的实质性进展给予肯定。他指出,厅机关各处室、厅属各单位要提高思想认识,深入贯彻落实习近平总书记关于建设网络强国、数字中国的重要论述,积极推进数字化转型,要克服形式主义,坚持问题导向、需求导向、目标导向,着力解决群众关注较多、投诉较多的难点和堵点问题,确保数字化建设取得实效;要准确理解数字化改革的需求导向、明确建设目标,强化信息系统建设整体谋划、高效协同;要进一步优化业务流程,优化办事流程、精简办事材料、深化内部管理,不断提高住房城乡建设政务服务数字化管理水平;要建立完善的协调管理机制,解决住房城乡建设领域覆盖面广、跨部门协同多、统筹难度大等问题,确保工作顺利开展。

杨绿峰强调,厅机关各处室、厅属各单位要高度重视,坚定不移推动住房城乡建设领域数字化转型工作走实走深。要全力推进“一网通办”建设,树立“以人民为中心”的服务理念,坚持以便民利企为导向,对“一网通办”业务进行深入梳理、谋划,打造企业、群众满意的数字化应用。要全力推进行业“一网统管”建设,聚焦监管薄弱环节,补齐监管短板、堵塞监管漏洞,切实把该管的管好、管到位,创新监管理念和方法,加强信息技术运用,统筹推进业务融合、数据融合、技术融合,实施精准有效监管。要全力推进机关内务数字化建设,推进机关运行流程重塑,提升机关运行数字化水平、施政履职智能化水平和业务应用协同化水平,做到内外双修。要加强数字化建设人才队伍建设,加强宣传培训,相关部门业务人员要熟悉掌握数字化、信息化技术,以适应数字化、信息化发展的需要。(姚琳尹 刘文华)

广西召开自建房安全专项整治工作调度培训暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈有关问题整改推进会

2023年8月4日,自治区住房城乡建设厅组织召开全区自建房安全专项整治工作调度培训暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈有关问题整改推进、三季度自治区乡村振兴战略指挥部住房保障专责小组会议,推进全区经营性自建房“百日攻坚”行动和2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈有关问题整改,部署做好农村房屋安全隐患排查整治收官战,以及2023年第三季度自建房安全专项整治、农村住房安全保障、农村生活垃圾治理等重点工作。自治区住房城乡建设厅党组副书记、副厅长、一级巡视员汪夏明出席会议并作工作部署。

会议传达学习了全国自建房安全专项整治工作部署推进视频会议、2023 年国家考核评估反馈问题整改工作推进暨全区乡村振兴工作年中调度会等有关会议精神,通报了全区自建房安全专项整治、2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈有关问题整改、农村住房安全保障等工作进展情况。

会议强调,各地各部门要提高政治站位,切实增强工作责任感、紧迫感、危机感,扎实做好自建房安全专项整治,切实做好2022年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改、农村住房安全保障等各项工作。要扎实推进“百日攻坚”行动,各地各部门要结合实际制定具体“时间表”和“路线图”,强化专业力量保障确保工作质量。同时,各地还要深刻汲取事故教训,以案为鉴突出重点全面排查,督促相关主体落实安全责任,确保自建房结构安全。“百日攻坚”期间,自治区自建房安全专项整治工作专班要强化调度督导,实施“每日排名”“每周调度”“每月通报”的工作机制,保证自建房安全专项整治取得成效。

会议要求,要聚焦重点难点,抓好国家考核评估反馈问题、自治区专项调研和暗访反馈问题整改,加快推进农村生活垃圾处理(转运)设施项目建设工作,强化工作监督考核,切实提升农村生活垃圾治理成效。农村住房安全保障方面,要对照问题清单落实整改销号,在10月份实现年度农村危房改造建设任务全部竣工、11月份前全部拨付补助资金。各地要认真学习借鉴浙江“千万工程”经验,切实改善农民群众的住房条件和居住环境,建设宜居宜业和美乡村。

会上,自治区自建房安全专项整治工作专班和广西消防救援总队有关负责人就全区经营性自建房安全整治“百日攻坚”有关工作内容开展培训。(胡田田)

全区有限空间作业安全生产警示教育暨2023 年第三季度全区房屋建筑和市政基础设施工程安全生产形势分析视频会议召开

2023年8月14日,自治区住房城乡建设厅召开全区有限空间作业安全生产警示教育暨2023年第三季度全区房屋建筑和市政基础设施工程安全生产形势分析视频会议,贯彻落实中央和自治区关于安全生产工作的决策部署,分析研判当前面临的安全生产形势,部署下半年特别是第三季度安全防范和重大事故隐患专项排查整治2023行动等工作。自治区住房城乡建设厅党组成员、副厅长潘国雄出席会议并讲话。

潘国雄强调,第三季度锚定目标任务,重实效、强实干、抓落实,盯紧看牢重点行业、关键部位、薄弱环节,全力以赴做好各项风险防范化解工作;要全力抓好暑期重点领域安全监管、重大活动安全防范、汛期和节假日建筑施工安全生产等各项重点工作,加大建筑施工安全巡查频次和力度,强化重点区域检查,强化重大活动和节假日期间应急值守,确保不发生重特大安全生产事故。

潘国雄要求,全区各级住房城乡建设主管部门、各施工企业、监理企业要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,时刻绷紧安全生产这根弦,以“时时放心不下”的责任感抓紧抓牢安全生产工作,举一反三,始终保持如履薄冰的态度、坚持严谨细致的作风、采取精准务实的举措,扎实做好安全防范各项工作,牢牢守住安全发展底线;要切实抓好全面开展有限空间作业隐患排查整治工作、严格执行实名考勤制度、严查关键岗位人员到岗履职行为、严格执行安全生产教育制度、突出做好重要时间节点安全生产工作、扎实推进重大事故隐患专项排查整治工作等六个方面的工作,坚决遏制事故多发势头;要清醒认识当前严峻形势,狠抓落实,以高度的政治责任感和更加有力的措施加强安全生产工作,从严从实从细落实责任措施,确保各项工作部署落地见效。(姚琳尹)

全区城市管理综合执法规范化建设工作现场会召开

2023年8月17日,自治区住房城乡建设厅在柳州市召开全区城市管理综合执法规范化建设工作现场会,剖析近年来城管执法舆情案件,总结汲取事件教训,切实把严格规范公正文明执法贯穿城市管理综合执法工作全过程。自治区住房城乡建设厅党组成员、副厅长潘国雄出席现场会并部署下一阶段工作。

会上,南宁市青秀区、良庆区、西乡塘区,柳州市柳东新区,梧州市龙圩区,贵港市桂平市城管执法部门分别播放了辖区内出现的舆情事件视频,并就事件起因、应对处置经验教训等方面作剖析发言。广西警察学院教授廖原分别对舆情案件进行一一点评。

潘国雄充分肯定了城管执法队伍建设和工作的成效。他指出,全区各级城市管理综合执法部门积极探索提高城管综合执法工作效能和服务水平,不断加强城管执法制度化、法治化建设,严格规范执法行为,有力推动城市管理工作持续健康发展,在改善城市秩序、健全城市治理、促进城市和谐、提升城市品质等方面发挥了重要作用。

潘国雄要求,要推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,制定工作规则规范和程序流程,严格开展执法管理工作;领导干部要带头走在前面,不断提高各级城管综合执法队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把严格规范公正文明执法的要求落实到每一个具体案件;在执法上既要有力度又要有温度、既讲理也更讲情,把推进住房城乡建设领域综合执法作为切入点,把城乡建设、房地产管理、市政公用事业、园林绿化等领域的执法事项统起来、管起来、严起来;要推动源头治理,不断实现提高城市科学化、精细化、智能化的管理水平。同时,要坚持严管与厚爱相结合,教育与监管并重,关注、关心基层一线执法队员,增强队伍的凝聚力、向心力、创造力、战斗力。

当天下午,参会人员一同前往柳州市水上综合执法支队,观摩学习柳州城管规范执法场景式训练系统,参观柳州城管执法装备展示,并结合实际交流学习城市管理执法信息化、规范化建设等工作经验。

(姚琳尹)

全区城镇燃气安全专项整治工作第四次调度暨第二阶段居民用户排查部署启动电视电话会议召开

2023年8月1日,自治区住房城乡建设厅召开全区城镇燃气安全专项整治工作第四次调度暨第二阶段居民用户排查部署启动电视电话会议,深入贯彻落实习近平总书记对宁夏银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故的重要指示精神,总结第一阶段餐饮等非居民用户排查整治工作成效,部署启动第二阶段居民用户排查整治工作。自治区住房城乡建设厅总工程师杨栋出席会议并讲话。

会议指出,7月份以来,各级燃气主管部门会同属地街道(乡镇)组织网格人员,扛起促一方发展、护一方稳定、保一方平安的政治责任,全力以赴开展餐饮等非居民用户燃气安全隐患复查工作,截至7月30日,全区已完成复查111368户,复查率达到99.33%,较好完成了餐饮等非居民用户的复查工作任务,取得阶段性成效。

会议强调,第二阶段居民用户的排查整治任务重、工作量大、时间要求紧,各级燃气企业要切实落实企业安全主体责任,认真总结第一阶段排查的经验和教训,组织和调动企业力量,对居民用户进行全覆盖排查。要重点排查居民用户瓶、灶、管、阀存在的安全隐患问题和燃气热水器安全隐患问题,全面排查整治将燃气热水器安装在浴室内或者使用直排式热水器的突出安全隐患问题。要切实压实燃气企业整改责任,督促燃气企业帮助供气的餐饮等非居民用户限期整改安全隐患,对于整改工作不积极、进度缓慢的燃气企业,各地燃气主管部门要进行约谈督促,确保全区各地8 月30 日前完成80%以上安全隐患的整治工作。要持续高压打击黑气违法违规行动,扣缴餐饮等非居民用户使用的黑气瓶,对餐饮等非居民用户进行安全宣传教育,指导正规燃气企业给使用黑气的餐饮等非居民用户供气。要积极入户宣传安全用气知识,切实提高用户安全防范意识。(黄诗谊 李玉珹)

自治区住房城乡建设厅召开2023 年全区城市黑臭水体整治工作推进会

2023年8月3日,自治区住房城乡建设厅召开2023年全区城市黑臭水体整治工作推进会,总结梳理全区城市黑臭水体治理工作情况,锚定2025年基本消除城市黑臭水体目标任务,研究部署下半年全区城市黑臭水体整治工作任务。自治区住房城乡建设厅总工程师杨栋出席会议并讲话。

会议指出,近年来,全区各级各部门紧紧围绕打好污染防治攻坚战的总体要求,全面推进城市黑臭水体整治工作,取得了较好成效。“十三五”期间,全区大力推进设区市黑臭水体整治,共完成70段166.1千米黑臭水体的整治任务,有69段实现了长治久清。“十四五”期间,各地以县级市黑臭水体整治为重点,全面开展水体排查,严格落实公示、系统填报、方案制定等工作程序,共确定黑臭水体18段,2022年消除7段,实现了当年完成40%的目标。

会议强调,各地要组织开展建成区范围内黑臭水体再排查,以污水集中收集率低的城市、城市建成区扩大后的边缘地带、新增的县级市和城区等为重点区域,会同相关部门,分类开展直排口排查梳理,发现由直排口造成的黑臭水体,追根溯源督促相关部门加快整治。对于排查出的黑臭水体,要结合实际、找准根源,逐一制定整治方案,明确责任部门、治理技术路线和时限要求,抓紧开展各项前期工作,尽快开工整治。要坚持水岸同治,着力将黑臭水体打造为人工湿地、景观水面,将岸线建设为城市绿道,增加调蓄空间,增强城市安全韧性,增添群众的获得感、幸福感。要在地下管网普查成果上进一步分析,理顺管网走向,制定排水排污分区图,划定内涝风险点,建立下一步补齐管网、排水排污泵站等设施的项目库。要密切协同生态环境部门,定期开展水质检测,并会同相关部门推进截污、巡查等工作,发现返黑返臭立即整治。

会上,自治区生态环境厅通报生态环境部对黑臭水体整治的要求;南宁、北海、钦州、防城港、玉林、来宾等市就自治区环保督察典型案例问题整改情况发言;横州市、桂平市就加快推进城市黑臭水体治理工作发言。会后,中国城市规划设计研究院专家对城市黑臭水体相关内容开展专题培训。(黄诗谊 李玉珹)

广西“五大系统”补短板完善县城基础设施

近日,自治区政府办公厅印发《广西加快县城基础设施改造建设推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案(2023—2025年)》,重点以实施水系统、交通系统、能源系统、环卫系统、园林绿化系统等“五大系统”补短板强弱项行动为抓手,因地制宜完善县城基础设施,推动以县城为重要载体的城镇化建设取得新突破。

方案明确,全区县城每年共完成350亿元以上基础设施建设投资,到2025年,累计完成有效投资1100亿元以上,全区县城基础设施配置与常住人口规模基本匹配,基础设施基本完备。

加快推进县城供水管网更新改造,完善县城排水防涝设施,加快老旧城区、城中村和城乡接合部的生活污水收集处理设施建设,到2025年,基本完成县城在用老旧供水管网更新改造及附属市政消火栓更新改造,全面完成县城83个存量易涝点整治,改造建设污水管网1800公里以上,全面完成县级市18段黑臭水体治理。

加强县城道路及街巷的改造建设,打通各类断头路和应急救援“生命通道”;统筹布局县城公共停车设施,建设以配建停车设施为主体、以路外公共停车设施为辅助、以路内停车为补充的县城公共停车系统,并配建一定数量的新能源汽车专用停车位。到2025年,基本完成县城背街小巷整治改造提升,县城建成区市政道路路网密度达到8千米/平方千米以上,力争全区县城新增公共停车泊位不少于5万个。

大力推进燃气管道老化更新改造,积极推进燃气长输管道建设,具备条件的地方有序推进“瓶改管”工作;开展县城照明“有路无灯、有灯不亮”专项整治工作,消除县城照明盲点暗区。到2025年,基本完成全区县城燃气管道老化更新改造任务,力争全区县城平均管道燃气普及率达到50%,全区县城实现路灯装灯率100%。

以垃圾焚烧设施为重点加快推进垃圾处理设施建设,持续推进县城在用生活垃圾填埋场综合改造,提升垃圾渗滤液处理能力和规范化处理水平;因地制宜开展生活垃圾分类示范片区建设,有序推进厨余垃圾集中处理中心、生活垃圾回收处理中心等设施建设。到2025年,全区县城新建垃圾焚烧处理项目10个,扩建垃圾焚烧处理项目1个,新增焚烧处理能力5000吨/日以上,县城生活垃圾无害化处理率保持在99%以上。

加强县城建成区内公园绿地建设,加大“口袋公园”、绿道建设力度,在县城建成区及周边公园绿地中的公园草坪、林下空间和空闲地等划定开放共享区域,更好地满足人民群众搭建帐篷、运动健身、休闲游憩等亲近自然的户外活动需求。到2025年,全区县城建成区绿地率达到36%,县城人均公园绿地面积达到12平方米,力争全区新增10个广西园林城市(县城)。(黄诗谊)

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