医院基层党支部建设与学科建设协同融合的思考——以中南大学湘雅医院第一党总支肾内科党支部为例

袁琼婧 韩 笑 聂晚年 李 霞 陈 磊 肖湘成

中南大学湘雅医院 湖南长沙 410008

“健康中国”建设是中国特色社会主义进入新时代的国家战略,健康已经成为中国未来发展进程中的重要关键词[1]。公立医院是党联系并服务群众人民的关键桥梁、也是领导卫生健康事业的中坚力量,必须毫不动摇地贯彻落实党的方针和政策[2],加强党对公立医院改革发展各项工作的领导[3],始终如一地加强党的建设,才能更好地承担服务人民群众生命健康的社会和职业责任[4]。扎实的党建工作能更好地促进业务工作的高效开展[5],提高医疗机构党员与基层医护人员思想政治教育[6],为民众提供优质医疗服务的重要保障与支撑。2018年,中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,对加强公立医院党建工作作出全面统筹,是卫生系统贯彻落实全面从严治党的重要举措,标志着公立医院的体制机制改革和管理模式发生重大转型[7]。2020年10月,党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,再次明确提出全面推进健康中国建设[8]。作为医院党总支下的基层党支部,如何发挥基层党支部中流砥柱的作用,配合医院做好基层党建工作,促进学科发展,是本党支部一直探索的方向,在探索期间也形成了一些自己的特色,以期为医院基层党组织建设提供了新思路。

1 当前公立医院党建工作中存在的问题

目前妨碍医院党建工作进一步推动的原因包括:医院的党建工作普遍存在不够重视[9]、入党考核与奖励机制欠完善、党建工作过于形式化[5]、医院选配的党工作者专职化不足,对党建工作的认识存在一定缺陷[10]、工作内容缺乏新颖性等问题。这些情况导致无法真正将党建工作融入到医院的临床和行政管理等工作中,难以体现党在医疗健康领域的引领核心作用。

大部分医疗机构管理者能够意识到党建工作的重要性,并加大了党建工作投入力度,但这种具有显著的机关性质的党建工作并不能充分体现医疗领域的特点[11]。由于医疗机构具有较强专业性,公立医院的大多数党组成员身兼医务工作者的任务,他们一方面要完成繁重的临床工作,另一方面还要积极按照党建工作的要求行事。因此,难免出现公立医院党务工作者对业务工作热情有加,对党务工作反应冷淡,对党建责任制认识不到位,导致出现落实党建任务不到位[12],发生“党务弱、业务强、行政强”的情况[6]。很多医院党组成员,没有太多的时间和精力去创新党建工作,更难将其与实际的工作进行深度整合[5],严重制约了党建工作的正常开展[13]。此外,医院的业务工作是追求实质性的东西,属于一项务实工作;而公立医院党建工作的本质是一项思想工作,具有显著的人文性[5]。与此同时,公立医院党建工作的环境条件、意识形态、内容和方式都发生很大变化。如果对党建工作认识不深,理解不透,缺乏对工作的创新和深度研讨,不能推陈出新地将党建工作与医院实际相结合,就会造成党建工作不能密切联系医院的实际情况,这也是党建工作与业务工作难以深度融合的问题所在[14-15],真正将此二者进行深度融合十分困难[16]。

2 加强自身党务建设,党建引领,提升学科

2.1 抓核心,切实加强领导班子自身建设,发挥党组织的领导核心作用

医院职工在党建引领下,将更加凝心聚力,因此正确领会党的政治优势对于医院发展、改革创新都具有很大的促进作用[17]。本支部按照医院实际将支部建在科室上,实现党组织广覆盖,有效管理党员队伍、提升党建工作水平[18],针对基层党组织成员党务相对薄弱的问题,采取了一系列措施。①坚持“党要管党,从严治党”,强化支部书记抓党建的责任,在支部建设中,严格按照“两推一选”制度要求,配齐了支部班子,明确了支委分工。在日常的党员学习中,支部书记及支委委员以“主题党日+”为载体,围绕学习党的二十大精神、《准则》《条例》、“两学一做”等学习内容为支部党员讲党课。②组织支委成员开展专题教育,认真召开专题民主生活会,征求党建及学科建设意见,并逐步整改落实。③医院党委及第一党总支在制度建设、政策倾斜、条件保障等方面给予了全面支持,肾内科党支部成立了专门的党支部宣传室,建设党建宣传墙,开展丰富多彩的党建活动,形成肾内科党支部的特色标志。

2.2 抓队伍建设,发挥党的先锋模范作用,加强党员队伍教育,带头示范,凝心聚力,促进党组织队伍团结和谐

①贯彻落实国家卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》[19],加强医德医风建设,党员带头签订承诺书,形成廉洁行医的良好氛围。②在“两学一做”的学习教育中,注意树立典型,要求党员以典型事迹为榜样,反思自身存在问题,扎实整改落实,把学习教育和党员干部思想作风、纪律教育相结合,加强支部党员教育和管理;争做“5好”党支部。③优化党建工作机制,实现党建工作的常态化,长期坚持、形成常态,同时充分利用书籍、互联网、微信等广泛开展自我学习及提高,率先在医院支部内设立党员文化墙,党员活动室,营造良好的学习氛围,为深入融合临床工作,支部书记提出支部学习“五时间”,即业务学习时学、交班时学、查房带教时学、微信交流时学、集体活动时学。充分利用红星云及学习强国平台,采取自学和集中学习研讨的双模式学习党的理论和方针政策,不断完善学习制度、改进学习方法,全面提高广大党员干部综合素质,保证参学率为100%,加强党员的党性观念,提高政治素养。四是提高党员队伍业务能力,派出中青年骨干到国内外研修,进行国内外短期学术交流,多人次在国际顶尖会议上做学术报告。五是关心关怀党员,重阳节前夕看望退休老教授,关心援疆干部家庭等,促进党组织内部团结和谐的氛围。

2.3 抓联合建设,党建工作与学科建设协同融合是时代发展的必然趋势

将党建与学科建设紧密结合,积极促进两者的融合发展,实现“业务融合纵向到底,工作推进横向到边”新的工作格局[20]。做为医院基层党支部,本党支部贯彻以党建促进学科建设思想,提升学科影响力。“肾内科党支部走到哪里,党建工作做到哪里”,这是本党支部一以贯之的的党建工作理念;“党建与学科建设相结合,以党建促进学科建设”是本党支部坚持的工作核心;本党支部将进一步加强党支部政治、思想、制度、组织、作风及纪律建设,充分发挥党支部教育、管理、监督党员与组织、宣传、服务群众的重要作用,将党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定团结动员群众、领导学科发展的坚强战斗堡垒[21],为建设具有卓越竞争力的一流学科提供坚强保障。

2.3.1 以党建促进学科建设,提升学科影响力 2017年以来,本党支部坚持“党建工作与学科建设相结合,以党建促进学科建设”,将党建工作与业务工作相结合并推进,效果显著。①各项临床指标稳中有升,开展了多项新技术新项目。②充分发挥区域影响力,在危急重症患者救治方面取得了一定的突破,得到了很大的反响。③发挥党员带头作用,积极开展基础及临床科研,获得国家级、省部级课题多项,发表论文数篇,获得科技成果奖多项(前三)及专利多项。④党建引领下出色完成各项教学任务,并培养湖南省优秀博士、中南大学优秀毕业生,支部成员获得省级教育特等奖。⑤注意多学科协作,与中南大学自动化学院党支部进行支部共建活动,用党建活动促进多学科协作,发展医工结合项目。这是都是“党建工作与学科建设相结合,以党建促进学科建设”结出的硕果。

2.3.2 围绕“全民健康”这一目标,将党建工作落在实处 在党的十八大报告明确指出,只有为群众服务,党组织建设方能凝聚人心,推动发展[6]。因此,本党支部在日常党建与学科建设过程中,一方面加强自身建设,另一方面尽可能辐射下级医院,为下级医院传经送宝,上下联动,促进全民健康的实现。①坚持精准帮扶走基层,协助当地医院肾内科建立完善,同时协助建立血液净化中心,解决了当地病人看病难的问题。②牵头组织湖南省基层医院腹膜透析同质化培训项目,科室医务人员走遍全省55个县,使基层医院腹膜透析技术从无到有,为分级诊疗制度落地提供了技术支撑;③依托湖南省肾病联盟这一平台,在中央财政项目支持下,与湖南省湘雅医学与健康基金会一起组织开展“肾肾不息帮扶站”贫困尿毒症患者医疗救助公益活动,到边远地区开展义诊、查房、疑难病例讨论等公益活动,为广大尿毒症患者送去了福音。④响应国家“一带一路”倡议,发起在成立中国“一带一路”肾病联盟;选派优秀青年骨干到新疆吐鲁番开展援疆工作一年半,帮助建设肾病血液净化中心,工作卓有成效;在吐鲁番市人民医院成立“肾内科名医工作室”,支部教授定期到该院指导工作。⑤普及肾脏病防治知识,肾内科病房和血液净化中心每个月定期举行健康大讲堂,为老百姓和肾病患者进行肾脏病科普;每年肾脏病日举行大型义诊和讲座,并定期对病人进行家访;设立微信公众号,制作和发放健康科普手册,争取做到人人享有肾脏健康。

2.2.3 坚持党管人才、党育人才 “一名党员就是一面旗帜[22]”,肾内科党支部全体党员时刻坚定理想信念,砥砺前行,在工作中发挥模范带头作用,“有困难,党员上,有难题,党员解”,这已经在肾内科形成了共识。为广泛联系群众,还建立了党员和群众结对子活动,融洽党群关系,促进共同提高。学科要发展,人才是关键。肾内科党支部以人才引领发展为导向,坚持党管人才、党育人才,尤其是重视对年轻人才的培养。目前,肾内科党支部70%以上的年轻医生都有国外或国内一流学科研修经历,近年医护人员70余人次进行国内外短期学术交流,多人在美国肾脏病年会等国际会议上做学术报告,多人获得国家自然科学基金青年基金资助,分别有年轻党员获得湖南省杰出青年基金、湖湘青年英才和湖南省高层次卫生人才“225”工程医学学科骨干人才计划。

习近平总书记强调:“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人[23]。” 无论是援非援疆,还是汶川地震等重大自然灾害,亦或是贫困山区扶贫,都可以看到肾内科党支部党员同志的身影。2020年新冠肺炎疫情伊始,肾内科党支部在全院率先提交了全体党员签名的抗疫请战书。肾内科派遣6名医务人员做为第三批援鄂医疗队出征武汉,他们用精湛的医疗技术、精细的护理技能和体贴入微的关爱救治着每一位新冠肺炎患者,湘雅肾内科医务人员的妙手仁心深深打动了患者,给武汉人民留下了深刻的印象。其中,两位援鄂队员表现优异,火线入党。2022年底,新冠疫情再次肆虐,肾内科党支部再次提交了全体党员签名的抗议请战书,到人民需要的前线去!以上都是坚持党管人才、党育人才的成果!

3 结论

习总书记指出,“没有全民健康,就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康”[24]。新时期,医院发展建设必须将党建作为一面“ 旗帜”[25]。做为党建工作理论及实践基础扎实、制度完善、管理规范的综合性公立医院的基层党组织,完善自身的党建工作,带动学科发展,我们以自己的工作实践启示,要以党建带动学科建设,促进多学科合作,才有可能更好地促进全民健康,从而实现全面小康。