完善协同育人机制需强化政府行为和学校主导地位

■于钦金

近日，教育部等十三部门联合出台《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》（以下简称《意见》），提出要完善学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人机制，进一步形成促进学生全面发展、健康成长的良好氛围。

协同育人，顾名思义就是在既定目标和思想路线指导下，各职能部门或单位根据自身不同的职责范围，为教育的改革与发展出力献策，由此而组成全方位育人的新格局。

蓝图已绘就，如何完善与实施的目标任务摆在面前。欲达到工作预期，笔者认为，主要应突出和强化如下两个环节：

第一，强化政府行为。从根本上说，协同育人机制是以集体的智慧和大家的力量来办学，体现的是集体主义精神和合作办学的理念。在具体工作中，只有通过一定的组织协调进行有效对接，才能最大程度上发挥学校、家庭和社会各方面的力量来发展教育。而这种组织协同是在一定目标要求和计划安排下的有序工作，首先表现的是各部门或各单位的协同。此种协同，必须要有政府部门参与牵头才能得以顺利实现。百年大计，教育为本。教育的改革与发展，事关国家和民族的未来，政府协调理所应当。因此，协同育人机制的完善及落实，必须由政府参与牵头，各项工作才能得到可靠保证和顺利进行。

第二，发挥学校主导作用。协同育人机制的建立与完善，说到底是为了促进教育的高质量发展。而这种发展，少不了教育者的“出谋划策”，这样才能最大程度上增强协同育人的科学性、针对性和实效性。学校最能承担如此重任。因此，注重强化学校主导地位应是协同育人机制完善及落实的又一重要环节。对此，笔者认为，学校主要从如下两方面去发挥主导作用：一是，为家长做好家教指导。家庭教育是整体教育不可分割的一部分，家庭教育的质量也在一定程度上影响学校教育的质量。家庭教育质量取决于家长的素质。学校有责任、有义务帮助家长提高家教素质。因此，落实《意见》规定和要求，学校要以高质量发展为中心，以提高家长家庭教育水平和能力为着眼点，利用各种形式和途径，开展好家庭教育指导活动。二是，为政府部门当好协同育人的“参谋”。这个“参谋”包括协同育人机制的完善及其日常协同育人工作的有效运行，学校提出意见，为政府部门精准施策提供重要的参照依据。

《意见》的出台是进一步构建育人合力的重大举措，更是发展高质量教育的必然要求。政府牵头，学校主导，协同各方，形成合力，必将使学校教育优化管理措施进一步升级，为教育高质量发展奠定强有力的基础条件。