项目质量管理理论在电力施工安全管理中的运用

石定飞

（广西漓昇电力建设有限责任公司，广西 桂林 541199）

电力施工项目采用的工艺技术、施工设备比一般建筑、土建项目更为复杂，对人员的综合能力要求相对较高，施工现场环境复杂，一旦出现安全事故，后果不堪设想。在电力施工活动开展的过程中，随着新技术、新工艺、新设备的应用，精密设备现场安装工艺要求高，对装配与检测技术要求也相对提高，需要严格落实安全管理，确保每个环节、每个领域、每种设备不出现任何技术和质量安全问题，保证电力施工活动顺利开展。项目质量管理理论在整个电力施工安全管理过程中的应用，需明确项目质量管理理论的关键，重点结合具体的实际项目做好实施，全面提升安全管理质量。

1 项目质量管理概述

1.1 项目质量管理概念

项目质量管理在当前各行各业中应用相对广泛，主要指的是在一定的技术和经济条件下，利用更加高效的手段，全面保障项目管理的总体质量。项目质量管理要求结合实际的项目做好全面的分析，对相关的人员资源做好全面的调控，以此更好地完成相应的目标；项目质量管理具有系统化的特点，在实际工作过程中需要有针对性地协调相关的资源，全面保障施工的质量[1]。

1.2 项目质量管理的措施

1.项目质量规划。在项目质量管理活动开展的过程中，项目质量规划属于关键的基础规划工作，需要结合具体项目的实际情况，由参与实施的全体工作人员共同展开商讨，统筹分析人力、物力、财力及现有的资源。规划工作涉及多方面的内容，对于电力施工项目来说，需要分析施工的主要内容明确在施工过程中影响质量的具体因素，能够从总体上把控整个施工的过程。在规划阶段，需要全面确定质量标准以及施工过程，明确各方的具体职责与权限，建立科学的管理程序，加强施工部门的沟通与交流，提升整个施工过程的有效性。

2.项目质量控制。项目质量控制属于项目质量管理过程中的关键，将直接影响到整体施工活动的质量，在电力施工安全管理的过程中，需强化项目质量控制，确保每一项环节都能够符合质量要求与标准，对现场的人员、设备、材料全面地落实管控，降低风险事件的发生概率。在进行控制阶段，需要结合项目质量规划阶段的各项要求，严格按照规划的任务展开管理，综合性地保障管理质量[2]。

2 电力施工安全管理存在的问题

在电力施工活动开展的过程中，安全管理是首要的管理问题，是保障整个电力施工活动顺利开展的基础。现阶段在进行电力施工安全管理过程中，主要存在以下几个方面的问题。

2.1 电力施工安全管理模式落后

在电力施工活动开展的过程中，涉及多方面的内容，现场施工环境相对复杂，使用到的设备较多，必须要结合电力工程项目的实际情况，不断优化电力施工安全管理模式。但分析现实情况来看，现阶段采用的管理模式仍然以宣传教育为主，在人员管理方面，通常是口头强调安全管理，并未设置明确的安全生产管理标准，时常会由于人为因素出现安全事故。在设备管理方面，电力施工活动的规模正在不断地扩大，用到各种不同的设备，受到外部环境因素的影响，可能会出现设备老化等相应的问题，在管理的过程中，并没有定时进行设备的维修与检测，严重增加了在施工过程中的安全隐患，整体采用的安全管理模式相对落后，不利于保障电力施工活动顺利开展[3]。

2.2 施工作业人员安全意识薄弱

在电力施工安全管理的过程中，很多安全风险事故都是由于人为因素直接或间接造成的，现阶段部分施工作业工作人员的安全意识相对薄弱，操作的过程中时常会由于人为因素引发各种不同的安全问题。比如施工人员的综合素质参差不齐，相应的施工技术施工设备的操作不合格，缺乏安全意识，施工行为完全不符合安全生产管理标准的要求，由于人为问题而出现违章操作，引发严重的危险；现有的现场管理工作人员的整体管理能力相对较弱，当出现危险事件时，无法在第一时间内做好统筹与指挥，日常监督管理活动不到位，电力施工安全管理质量难以保障[4]。

2.3 缺乏完善的安全管理制度

电力工程项目的施工管理的过程中，相关部门对具体的作业流程以及安全规定做出了明确的解释，并对整个施工过程中可能会存在的安全问题进行了详细的说明。分析现实情况来看，部分电力施工单位在操作与建设的过程中，并未严格的落实管理，缺乏完善的安全管理制度，无法将各项规范有针对性地进行落实，在施工现场时常会存在安全隐患排查不到位的情况。尤其是对于电力施工项目来说，复杂性较强，施工活动本身具备一定的风险，再加上缺乏相应的安全管理制度，使得各项管理活动不到位，安全管理工作有效性较低[5]。

3 项目质量管理理论在电力施工安全管理中的应用策略

通过上述分析可以明显地看出，现阶段在电力施工安全管理的过程中，仍然存在多个不同方面的问题，难以保障电力施工的整体质量，为推进电力施工活动安全进行，需结合项目质量管理理论的实际内容，联系具体的电力施工项目，合理地开展管理活动。

3.1 明确电力施工安全管理规划

由于在整个电力施工活动开展的过程中，现场涉及多个不同的工种，为发挥项目质量管理理论的有效性，首先需要明确电力施工安全管理规划，以此来综合性地提升施工的安全性。在制定安全管理规划的过程中，需要根据现场的具体工作实际情况，合理划分各项工作的具体职责。其次，完善的管理制度，是指导电力施工安全管理活动的重要基础，同时也是提升项目质量管理工作有效性的重要保障，在具体实施的过程中，应当结合电力施工项目的实际情况，建立健全有针对性的安全管理制度和政策。针对现场人员、环境、材料、设备等多方面因素全面地做好明确，确保管理工作人员能够以制度为主导展开后续管理活动。施工单位在整个施工阶段，需严格按照法律法规的要求，明确管理活动的目标，全面保证管理的标准化，要改变传统过程中的安全管理理念，通过采用事前控制的方式，明确各部门以及不同工作人员的具体权限；根据施工阶段的不同危险点和关键点，制定有针对性的安全管理计划，以此来提高现场安全管理的针对性，强化业主方的责任，确保各单位实现统一的规划，做到文明施工，为整个电力施工营造良好的环境[6]。

3.2 树立安全管理科学决策

由于在电力施工现场存在多个不同方面的危险因素，在实施安全管理控制的过程中，要做到安全管理决策方面的内容，从人员、设备、环境多个不同方面展开管理。针对人为因素，确保所有参与操作的工作人员规范使用操作设备，对于现成的设备及时进行监督与检验，一旦发现异常问题，立即上报进行处理；现场管理人员应加强监督与巡查，确保施工人员做好防护用品的保证，根据施工过程中的信息资料，全面发挥管理的有效性，保障施工人员安全，避免由于人为因素引发风险。其次，要保障控制物的安全状态，加大设备的检验力度，定期对现场使用的各项设备进行检验与维修，确保设备能够处于安全的状态下，应用到电力施工活动中来。最后，要做好适应环境方面的决策与管理，根据电力工程施工项目的设计情况以及施工进度的要求，合理协调具体的施工作业时间，优化夜班以及节假日的工作状态，降低安全事故发生的风险。全面优化项目管理的效果，由现场管理工作人员定期对管理工作进行总结，分析安全生产管理过程中的相关问题，并提出解决方案。

3.3 制定施工现场应急预案

电力施工活动的特殊性相对较强，在施工现场时常会存在各种不同的安全隐患，为降低事故的发生概率，合理地控制损失，必须要结合电力施工项目的实际情况，建立紧急预案。通过编制现场紧急预案的方式，有针对性地预防施工过程中可能会存在的意外问题，假设意外发生时，可以在第一时间内进行救治，最大程度上保障人员安全，挽回更多的经济损失。例如建立施工现场火灾事故应急预案、化学危险品应急预案、不同机械设备使用应急预案、触电事故应急预案、防汛、防台风应急预案等。为保障紧急预案设计的规范性与科学性，应当在施工现场成立专业的救援应急小组，并配置专业化的救援设备。当应急预案编制完成后，需要由多个部门共同对应急预案进行审核，提升应急预案的适用性；日常通过紧急事件演练的方式，有针对性地控制风险事件的发生，全面保障电力施工安全管理工作的质量[7]。

3.4 落实现场安全管理监督

落实现场安全管理监督工作活动属于质量管理过程中的关键重点，尤其是对于电力施工项目来说，需要全面落实现场监督。在具体管理的过程中，为保障管理质量，可引入信息化的技术实现管理，例如智慧工地系统，借助5G 技术、物联网技术的新发展，通过智慧工地系统对现场的安全管理工作活动，实现智慧化监督与管控，针对现场的人员、设备、环境实现智能化的控制。例如，智慧工地系统中的人脸识别技术，采集参与电力施工人员的相关信息数据，录入系统后方可通过人脸识别进入施工现场，避免外来人员误入而引发安全管理活动；再比如智能化设备操作系统，在操作设备的过程中，可结合信息技术对电力施工过程中的各项设备，实现实时化的数据检验，由相应的人员在后台进行管控，一旦某一环节出现问题，系统可以自动实现报警，降低设备发生危险的概率。除此之外，在电力施工安全监督管理的过程中，需要由现场的管理人员以及安全员全面地做好指挥，根据电力施工安全技术的落实情况，综合性地展开评估，积极完善现场存在的薄弱环节，有针对性地消除事故。

3.5 强化人员综合素质

在电力施工安全管理工作活动开展的过程中，参与施工人员的综合素质将直接影响到安全管理活动的有效性，基于项目质量管理理论视角，将人员作为质量管理的重要组成部分，全面提升人员的综合素质，强化人员安全意识有水平。首先，对参与施工的基层施工人员，做好全面的培训管理工作活动。针对电力施工过程中的常见安全隐患问题做好讲解，例如，在施工过程中不按施工要求展开施工活动、不佩戴安全绳安全帽、随意踏入施工禁地等问题，要全面地做好讲解并规定处罚措施，确保基层施工人员能够从意识上认识到安全施工的重要性。提升基层施工人员的整体技术能力以及责任意识与水平，避免在施工的过程中由于人为疏忽大意而引发严重的后果，强化人员技能考核，确保所有参与施工的人员持证上岗。其次，对现场管理人员及安全员做好全方位的培训与考核工作活动，引进高素质的人才，建立专业化现场安全管理队伍，全面提升工作人员的安全意识；将安全管理工作与绩效奖金相挂钩，落实奖惩制度，全面激发工作人员的积极性，确保能够及时发现在施工现场管理过程中的安全隐患。最后，全面落实安全管理人员的责任，严格按照安全生产法律法规的要求，加大相关安全隐患的排查力度，根据电力项目的实际情况将安全首要责任置于主要领导人和责任人，全面落实监管，结合各部门的具体职责和实际情况，制定安全考核目标，及时发现在管理过程中的各项安全隐患。

总而言之，随着电力体制的深化改革与发展，为推进电力施工活动顺利开展，保障电力施工质量，要全面强化安全管理工作活动，构建常态化管理机制，适应施工环境多变性的特点；全面管控现场人员、机械设备及施工材料，有针对性地强化安全管理工作活动。在具体实施的过程中，基于项目质量管理理论在安全管理中展开应用，需要明确电力施工的特点，落实电力施工安全管理规划、树立科学决策、结合施工现场的实际情况，制定施工现场紧急预案，落实现场安全监督管理，强化人员的综合素质，从多个不同方面展开实施，切实提升电力施工的效率以及施工的质量，保障电力施工项目的整体效益。