智慧赋能基层 提高治理效能

刘远航

镇赉县着眼解决基层治理效率效能不高、手段单一等问题，坚持大胆创新、先行先试，突出智慧赋能，依托县级党群服务中心，建设“四心合一”智慧治理综合服务阵地，打造集智慧社区、智慧乡村、智慧农眼于一体的综合性管理服务平台，着力实现“一屏看镇赉、一网管全域、一键解民需”。

縣域资源要素“一屏统览”。充分发挥智慧平台智能化治理作用，统筹调度各类资源要素，实时展示分析社会治理现状，实现人、事、物、情、地、组织等数据“一屏集合”。以“智慧社区”赋能社区治理温度。分类标记10余类居民特征信息，聚焦网格打卡、重点关爱、党员管理等内容，拓展多样化应用场景，融合GIS地图定位功能，全面感知、监测、分析、整合社区资源。以“智慧乡村”赋能乡村治理广度。突出抓好党建阵地、“五大振兴”、便民服务等六大功能模块，对乡村治理30余项重点工作线上监督管理，全方位展示乡村振兴工作成果和乡村风貌。以“智慧农眼”赋能生态治理精度。在县域内设立100处高清监控系统，针对秸秆禁烧、河湖治理等重点工作，应用热成像技术，智能抓拍、自动预警、圈定地块，实现对镇赉乡村全域全时段监控。

城乡基层治理“一网共治”。围绕构建“六治”网格精细化治理体系，依托智慧治理管理平台，进一步强化数据融合、力量整合，加快完善平急结合机制。指挥调度“一网协同”。开发“镇赉城乡智慧治理”微信小程序群众端、“智慧治理”APP管理员端两个端口，对乡镇（街道）、村（社区）、部门（单位）分级开设管理账号，运用智慧平台管理终端集成指挥调度，搭建一网统管、应用协同指挥体系，让资源有效衔接。数据平台“一网融合”。依托“智慧治理”APP，对安全生产、信访维稳、应急处置、公共安全等条块分割工作模式进行统一整合，同步预留综治平台数据接口，强化跟踪督办，统筹推进技术融合、业务融合、数据融合。报到服务“一网联动”。整合“双三长”和“1包10”干部、党员等多支力量，在村（社区）分别组建暖心服务团、先锋服务队AB岗队伍，融合网格管理、网格联动、积分兑换等功能应用，实现网格队伍智能标签、网格事件动态管理，智能化链接基层需求与服务。

群众急难愁盼“一键速办”。以“民呼即办”为落脚点，创新实施“暖心晒单”工程，推行“一单办理”吹哨报到模式，将收集账单、领办账单等“五民十二步”工作法整体嵌入智慧治理平台，全力打造吹哨报到“闭环链条”。群众线上“点单”。向居民群众推广“镇赉城乡智慧治理”微信小程序，针对重点关爱人群设置“一键爱心呼叫”专区，拓展六项便民服务功能，快速对接群众诉求。属地研判“下单”。群众诉求通过网格员收集、部门走访以及本人点单三个渠道，向村（社区）上报，重点难点事项由乡镇（街道）管理员在APP端一键“下单”，上传城乡智慧治理综合服务中心统一分办。全县统筹“派单”。对乡镇（街道）上报重点账单，城乡智慧治理综合服务中心线上统筹派单，落实问题诉求“收集、分析、交办、办理、反馈”闭环管理要求，对全县“暖心账单”进行全流程管控。部门协同“办单”。推行“暖心订单”工作机制，全县68个县直（中省直）部门分别组建领账专班，专门承接“派单”事项，第一时间认领，限时办结反馈，确保群众诉求“件件有落实、事事有回应”。（作者单位：中共镇赉县委组织部）

责任编辑/谢    斌