酉阳：激发区域高质量发展强大动能

张青兰

7月9日，酉阳土家族苗族自治县召开县委第十五届委员会第五次全体会议，传达学习市委六届三次全会精神，对照目标任务，建立任务清单和责任清单，把市委六届三次全会决策部署转化成实实在在的酉阳行动方案和改革举措，推动全会确定的各项目标任务在酉阳落地生根、开花结果。

变组织优势为发展合力

政治生态是检验管党治党是否有力的重要标尺，建设现代化新酉阳，党建是关键变量。酉阳县委十五届五次全会上，审议通过了《中共酉阳土家族苗族自治县委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 加强党建统领 持续修复净化政治生态 全面提高党的领导力组织力 加快建设新时代市域党建新高地酉阳样本的意见》等文件。对全县党的建设进行了全面盘点和系统梳理，推动酉阳各级党组织思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，全面深化以党的自我革命引领社会革命的县域实践，变政治优势和组织优势为高质量发展的强大合力。

酉阳把政治生态建设作为基础性、经常性工作来抓，深入推进全面从严治党，持续修复净化政治生态，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织。围绕建设新时代市域党建新高地酉阳样本这个总目标，不断增强全县党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，打造“酉服务”“酉诉即办”等具有广泛影响力的政务服务品牌，形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好生态。

紧扣“一统六化”实践路径，酉阳修订完善县委工作规则、县委常委会工作规则和县委财经委员会工作规则，通过对照目标任务，结合酉阳实际，逐条逐项细化分解。集中力量解决共性问题，有针对性地解决好突出问题，以党建统领“八张报表”“八张问题清单”“五项机制”，推动重大决策落地、重大任务完成、重大风险防控更加有力有效。

以高质量党建推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，已经成为酉阳现代化建设的一条鲜明主线。网格党组织组建率、专职网格员配备率均达到100%，整顿提升基层党组织21个，打造新时代红岩先锋变革型组织13个。在“酉州赛道·比拼赶超”的现代化建设场景中，党委凝聚力、政府公信力、干部执行力和群众满意度得到全面提升。

依托地域、行业、管理三重纽带，酉阳正全力塑造上下贯通、执行有力的基层组织新形态，加快构建“一中心四板块一网格”基层智治体系，深入推进“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化平台。各级党组织的系统性重塑和整体性变革，打造出了一批酉阳党建“金名片”，把组织优势转化成有效治理的思想合力与发展动力。

变过硬本领为振兴胜势

思维能力决定工作能力，思维方式决定行为方式。酉阳把谋事和谋势辩证统一，既为一域争光、更为全局添彩。一锤一锤钉钉子，将领导干部的过硬本领转换成为县域振兴的发展胜势。

新征程上必然会遇到各类新情况、新问题、新挑战，迫切需要造就一支准确识变、科学应变、主动求变的干部人才队伍。为提升党员干部的政治领导能力、思想引领能力、担当落实能力、服务群众能力、变革塑造能力、风险管控能力和拒腐防变能力，酉阳健全和完善全方位分析岗位、全口径筛查干部、全要素比选择优的干部选任机制。通过党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流，推进“岗位大练兵、业务大比武”和基层党组织书记“擂台赛”的变革重塑，切实增强党员干部履职尽责的过硬本领。

酉阳深刻把握提升七种能力的核心要义，深入践行“以人民为中心”的发展思想，突出“惠民有感”工作导向，树立系统化、数字化和现代化思维，千方百计解决群众急难愁盼问题，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感，塑造更多变革性实践、突破性进展和标志性成果。

围绕市委决策部署，酉阳进一步细化量化、层层放大，健全第一议题、理论学习中心组、专题研讨班等学习制度，常态化举办新时代县域治理干部综合素质提升大讲堂、干部夜校，将习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。通过建立工作台账，逐条逐项细化分解重要任务、重大举措，建立现代化建设的目标体系、工作体系、政策体系和评价体系。

在落实《持续修复净化政治生态十项举措》过程中，酉阳从纠正政绩观扭曲、选人用人导向模糊、纪律规矩执行不力等偏差方面下苦功，树立“以实干实绩论英雄”的鲜明用人导向，迭代升级“365+N”评估评价体系，动态、立体、全面掌握各级领导班子的运行情况。通过扎实开展“酉州赛道·比拼赶超”，着力培养干部“敢为敢闯敢干敢创”的品格，塑造是非面前不含糊、困难面前不低头、诱惑面前不动摇、责任面前不推诿的干部队伍。

“以实干实绩论英雄”的选人用人新机制，造就了一大批勇于开顶风船，善于转危为机的干部人才队伍，将党员干部的过硬本领转换成了酉阳高质量发展的新气象和新胜势。

变比拼赶超为“三新”高地

一分部署，九分落实。酉阳通过驰而不息地抓落实，在推动中国式现代化建设实践中察实情、出实招、办实事、求实效。通过用好用足“八张报表”“八张问题清单”“五项机制”，做好“显绩”，下足“潜功”，全力打造山清水秀美丽之地新样板、全国乡村振兴新示范、世界知名旅游新胜地。

酉阳牢固树立和践行正确政绩观，扎实开展全县经济社会改革发展稳定全领域动态晾晒、比拼赶超。打好生态、乡村、文旅“三张牌”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴、“酉阳800”区域公用品牌、桃花源新城建设、共富乡村扩面建设等重点工作，打造一批具有酉阳辨识度、全国影响力的标志性成果。

在酉阳，一系列旨在化解改革发展遇到的紧迫问题、群众反映的现实问题、安全稳定存在的突出问题等重大攻坚行动，正在有条不紊地进行。通过打好“保交楼惠民生”攻坚战、生态保护治理攻坚战、危岩地灾治理攻坚战、干部能力提升攻坚战、数字重庆建设攻坚战等，不断完善应急处突领导机制、风险预警研判机制、突发事件处置机制、综合考核评价机制，筑牢防风险、护平安的铜墙铁壁。

聚焦国家安全、社会稳定、生产安全、防灾减灾、公共卫生和网络舆情等重点领域，构建应急处突的领导体系、指挥体系、保障体系等，构建党委统一领导、“一把手”负总责、多部门协同联动的扁平化应急处突工作格局，建立分层级信息发现和推送机制，不断提升对各类风险隐患的及时感知、精准识别、高效研判、快速化解能力，以政策措施精准度提升重点任务办结度，从重大突发事件处置中检验领导干部能力担当。

酉阳对乡镇和部门问题管控能力立体画像，把“八张问题清单”问题管控力综合评价和党建报表作为评价党建工作的关键指标，对进度缓慢、问题突出的实行跟踪督办，对履行不到位、整改措施不力的随时提醒，充分运用考核的指挥棒确保工作件件有着落、事事有回音。通过以指导促工作，用督查抓落实，将市委确定的各项目标任务落到实处，将县委绘制的蓝图一步一个脚印地变成“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”的新业绩。

圖/酉阳县委宣传部提供