全国水产技术推广总站：群策群力 多措并举推动“五大行动”落实见效

本刊讯7月12日，水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”现场会在浙江省温州市召开，全国水产技术推广总站在会上汇报了“五大行动”实施工作情况。

农业农村部于2020年3月开始启动实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，包括生态健康养殖模式推广、养殖尾水治理模式推广、水产养殖用药减量、配合饲料替代幼杂鱼和水产种业质量提升等五个行动，由全国水产技术推广总站负责组织实施。农业农村部办公厅和渔业渔政管理局连续四年印发通知，对实施“五大行动”作出部署安排，并将其列入“十四五”全国渔业发展规划，2023年作为重点工作写入农业农村部一号文件，对实施“五大行动”提出了明确要求。

一、实施总体情况

全国水产技术推广总站和各地水产技术推广部门积极主动入位、采取有力举措，推动“五大行动”不断走深走实。截至2022年底，全国共培育“五大行动”骨干基地1265个，示范面积771万亩，示范推广水产新品种100个，骨干基地生态健康养殖模式实现全覆盖，养殖尾水实现循环综合利用或达标排放，水产养殖用兽药总使用量同比减少9.4%，3年累计减少22%，配合饲料替代率平均达到84%，对水产养殖业转型升级和高质量发展起到重要推动作用。

二、主要工作成效

一是生态健康养殖模式不断创新发展。各地在重点推广池塘工程化循环水养殖、工厂化循环水养殖等九种技术模式的基础上，以推进绿色发展为导向，以提升现代化水平为目标，以设施养殖、深远海、稻渔、大水面和盐碱水等领域为重点，集成创新了陆基圆池循环水养殖、无环沟稻渔综合种养、近海新型环保网箱养殖、深远海桁架式网箱养殖等一批新型生态健康养殖技术模式，创新发展方兴未艾。

二是养殖尾水处理技术推广明显加快。各地以池塘标准化改造和养殖尾水治理为重点，优化提升连片池塘养殖尾水“三池两坝”、人工湿地生态处理等技术模式，创新集成了“机械过滤+生态塘净化+微生物净化”等一批新型尾水处理技术模式，同时推动尾水处理科技和装备研发。各地池塘生态化改造面积显著增加，养殖尾水循环利用率和达标排放率不断提升。

三是养殖用药持续大幅减量。各地通过应用生态健康养殖模式、使用优质种苗、加强疫病防控、指导科学精准用药、加强生产管理等措施，加快推进水产养殖用药减量化、生产标准化、环境清洁化。骨干基地水产养殖用兽药普遍呈下降趋势，2022年总使用量同比减少9.4%，抗生素类兽药使用量同比减少12.7%，部分工厂化循环水养殖、稻渔综合种养等骨干基地实现抗生素类兽药零使用，水产品质量安全得到有效保障。

四是配合饲料替代幼杂鱼持续推进。在“五大行动”倡导推动下，各地加大配合饲料研发力度和推广应用。骨干基地配合饲料替代率由2020年的平均73.5%、2021年的77%提高到2022年的84%，其中，大口黑鲈配合饲料替代率达97%，大黄鱼达95%，乌鳢达85%。不但有效改善了养殖水域生态环境，减少养殖病害发生，同时减少了大量野生幼杂鱼使用，对渔业资源保护具有重要作用。

五是水产种业质量得到有效提升。骨干基地广泛开展水产新品种试验示范推广及良种良法技术集成，示范推广水产新品种100个。制定了南美白对虾、斑点叉尾鮰、罗氏沼虾等重点品种商业化育种方案并开展重点品种联合育种攻关。全国水产技术推广总站会同广东省连续3年成功举办中国水产种业博览会，2022年近300家单位的水产苗种及相关设施装备参加展览，促成种苗交易70亿余尾、交易额约3亿元。

三、主要工作做法

各地将“五大行动”列入重要工作日程，采取有力有效措施推动“五大行动”实施。

一是抓组织推动。各地渔业主管部门统一部署，多数地区组建了领导小组、工作小组和专家团队，形成渔业主管部门部署指导、水产技术推广部门负责实施、科研教学单位支持配合、养殖生产主体积极参与，多方协同推进行动的工作格局。多地建立了督导考核工作机制，将实施工作纳入政府年度绩效考核范围，并进行经常性督导推动。

二是抓政策支持。《“十四五”全国渔业发展规划》和《全国水产技术推广工作“十四五”规划》将“五大行动”列为重要内容，已发布本地区渔业“十四五”规划的省份都将“五大行动”列入其中。加大渔业发展补助资金等对水产养殖尾水治理、池塘改造等绿色健康养殖的支持力度。据对25个省（区、市）的统计，2022年投入支持开展“五大行动”相关工作的资金在26亿元以上。

三是抓科技进步。全国水产技术推广总站组织开展渔业主导品种、主推技术及渔业新技术新产品新装备遴选，组织编印出版了《绿色水产养殖典型技术模式丛书》11个分册，指导各地推广应用绿色养殖技术模式。各地重视组装集成单项技术，注重良种良法配套，凝练技术规范。据不完全统计，各地累计取得“五大行动”重要成果1226个，其中，奖项类195项、标准类162个、专利类243个、图书类57本、论文类569篇。

四是抓示范引领。各地加强骨干基地遴选和建设培育，推动骨干基地扩增行动内容，实现骨干基地“五大行动”全覆盖。多地采取竞争立项、先建后补等方式，对骨干基地建设给予财政奖补，并选派技术人员深入骨干基地开展技术指导和服务，骨干基地设施条件和实施“五大行动”的效果水平不断提升。组织开展现场观摩和培训等活动，发挥示范带动作用。2022年围绕“五大行动”主题，全国共举办各类培训班1823期、培训人员约147万人次，技术指导约5.4万人次、发放技术材料48万余份。

五是抓宣传推广。全国水产技术推广总站官网和“中国水产”微信公众号开辟了“五大行动”专栏，编印《“五大行动”工作动态》，宣传典型案例、介绍经验做法。各地通过互联网、电视和新媒体等多种渠道宣传“五大行动”，营造了关注和支持“五大行动”的良好氛围。

下一步，全国水产技术推广总站和各地水产技术推广部门将继续紧扣主责主业，统筹协调推进政治建设、体系建设、人才建设、条件建设、组织建设，发挥水产技术推广队伍支撑服务乡村振兴和渔业现代化建设的重要作用。以深入推进实施“五大行动”为抓手，在推动水产养殖业转型升级和高质量发展方面持续发力，在水产养殖拓空间保供给方面积极作为，在水生动物疫病防控和投入品规范管理方面开拓创新，在渔业高质量发展和治理能力现代化方面做好支撑。