安全工程专业视角下高校实验室安全标准化体系的建设

吴 莲

（常州信息职业技术学院，江苏 常州 213000）

目前高等学校实验室安全管理还存在着以下困难：安全事故的原因很复杂；安全现象多种多样，涉及水电火灾、爆破、工业设施破坏、有毒化学物质侵害和传播病毒、机械设备和电气伤人等事故；安全管理工作包括了许多单位，管理的交叉化。随着中国高等院校教学与科研任务量的日趋增多，学校实验室安全问题也越来越突出。对学校实验室安全问题应该做好基础工作，以防范为先。学校实验室安全管理的困难主要有以下几方面：实验室风险源特别多，用房面积紧迫；实验室的安全设备相对欠缺，实验室管理人员意识不强、安全性知识相对欠缺、人员安全素质不高；有关单位工作人员责任感不强、责任不明晰，工作流于形式；实验室内部管理制度不完善、机制不完善；资金不落在实地，硬件设备不齐全；实验室管理团队结构不完善等。

1 实验室安全管理工作遇到的最新挑战

首先，政府责任压力加大。由于各政府部门对实验室安全审查工作的强度和频次正在逐步增加，因此国务院在《安全综合管理方案》中提出：加强实验室安全管理，可以有效防止重大火灾事故的出现，从而确保了高等学校师生生命财产的安全。2015年，教育部向有关高校实验室安全工作的汇报中，明确指出：高校应积极响应上级的要求，为了保证实验室的安全，必须加强安全检查工作，如果发生了重大的安全事故，学校也要作为国家的重点单位，对其进行深入的安全检查。2018年，教育部已经设立“飞行检查”制度，每所学校的检定时间平均为一天，而对于接受检定的学校，则没有事先通知。从这一点可以看出，目前教育部及相关部门非常重视实验室的安全，而大学面临的风险及责任也有了很大的提高。其次就是提高环境保护意识。安全事故已成为人民生命财产的重大隐患，已成为影响中国经济社会发展的最重要因素，随着责任追究体系的不断完善、安全检查力量的不断增强，对学校实验室环境保护的认识也在不断提高。随着中国市场经济的快速发展，人们对美好生活品质的需求也在不断提升。在高校实验室的管理方面，建设一个健康、卫生、安全的实验设备和场所，已经是中国大学师生的普遍需求，因此，在实验室的工作中，不仅要保证室内环境的舒适度，控制好空气的湿度，保证分贝的合理，而且要建立健全的卫生保障体系，来满足高校师生对实验室的卫生需求。

2 实验室的安全管理现状

2.1 管理制度不健全

当前，实验室管理中存在着责任主体不明确、多头管理等问题。根据相关调查，目前中国高校校园安全工作普遍缺乏专业、专门化的管理，且多由各校、各部门负责，权力不明确，政出多门。在有些学校中，实验室安全管理主要是由设备管理部、校内实验室及国资部来负责。但是，在有些学校中，实验室管理职责主要是由科研部和学务公所来负责，按照科学分类、教学实验区等类型来进行管理。从表面上来看，实验室有一个比较完善的管理组织，但由于多头管理的弊端，导致各种安全管理措施不能落实，在新的情况下，也不能满足实验室安全工作的要求。造成这种现象的原因有两个：一是缺乏专门的管理人员。目前，实验室安保工作的管理人员严重不足，其在职员工普遍缺乏相关的专业知识，安保工作的效率与能力水平都不高；不能推动正常的安全管理系统建设。第二，法律无从执行。通过相关调查发现，目前我国高校普遍缺乏安全领导小组，相关的管理方法和技术落后，造成了管理措施不健全，事故识别能力不强；无法有效地贯彻和执行不健全的应对预案和机制，从而使实验室管理陷入无法可依的局面。

2.2 管理资金不足

目前，我国高等院校普遍存在着教育经费不足的问题。因为学校实验楼和实验设备较为陈旧，使用经费和投入也很少，加之这些实验室设备都是通过对某些房屋进行改造和调整后建造的，因此，烟感、监控、洗眼器等安全器具的配置不完善，学校燃气管路、水电布线不正确，电线乱接私拉的问题较为突出，并且办公室和实验区混杂在一起，大大提高了学校校舍的安全风险。从化学实验室的角度来看，因为学校一般都没有一个特定的真实的存储仓库，导致大多数的危险试剂都是存放在化学实验室内，不能达到相应的存储要求；这也提高了化学实验室的危险系数，并且因为气瓶的特性，与相冲不稳定的气体混合在一起，一旦发生电火花、压力紊乱等情况，将会导致化学实验室内部失火和爆炸等重大安全问题，对广大同学的人身安全构成严重的威胁。但是，在有关检测设备的投资上，由于资金的不到位，使得空气泄漏、煤气报警等报警设备不能完全应用到检测安全控制的流程中，特别是在民办高校中，经费短缺的问题更为严重。

2.3 监管机制不严谨

第一，从政府购买的审批和管理的角度来看，试验器材和药物的购买管理正在逐渐朝着多元化的方向发展，并且大部分的交易市场都没有试验器材的出售许可证；此外，一些大学在购买化学品的时候，更多地关注的是所购买的物质的质量和价值，没有足够重视经销商的资质和许可证。因为在大部分的高校教师队伍中，都存在着“先上车后买票”的现象，这就导致了实验室的管理比较被动，不能对实验材料的安全性和有效性进行有效的安全监管。其次，缺少对实际应用的监督体系。在对物资台账进行记录的过程中，学校实验室管理人员常常会遇到一些问题，比如，简单记录或者不录入，这就造成了管理人员对学校实验物资的使用情况不能准确地把握，从而对实验物资的年度使用记录、统计分析等工作造成了很大的影响。此外，高校实验室材料的使用时间不明确，库存规模不明确，随意取用等问题也十分突出，这给高校的治安及实验室安全管理带来了极大的威胁。第三，垃圾的处理。在实际的安全管理工作中，教师和学生的环保意识淡薄，丢弃垃圾不合理，随意倾倒化学物质，这些都极大地降低了安全管理的质量和成效，同时，实验室垃圾的处置方式也不明确，没有按有关规定登记；不正确的标识，不正确的包装，致使垃圾不能正确地处理和转运。

3 高校实验室安全管理制度的探讨

3.1 宣传教育、培训管理体系

每年组织学校对教师开展一两次安全培训，通过观看安全事故警示录像，以安全授课和安全技术培训、阅读安全培训手册等的方式，了解实验室火灾事故风险来源，并掌握了实验室消防工作与灭火器技能的基本知识，包括基本消防工作理论知识；失火后初起的应急处置；消防器材应用技术；火场救援以及逃生基本知识。全面掌握各种突发安全事故的应急处置方式，正确掌握安全措施程序；在课堂门口粘贴安全警告标识，安全负责人信息，在课堂后的墙壁粘贴安全管理制度，实验作业安全注意事项等，将安全知识普及到每位师生，使安全意识更加深入人心。

3.2 安全教育

学校实验室应当加强和严格执行教育准入管理制度。所有教职工、在校生（含硕士生、硕士）在走进实验室以前，应当由他们所在院系组织者开展安全意识和保密基础知识的“三层”教育，并且设立教育证书存档。“三层”教育是指学校、课程及老师的教育。本校实验室与设备处网页上还建有信息安全教育考试网络平台，学员需进驻网络平台共同完成相关试卷的考核内容。凡未通过“三层”教育的学员（含硕士生、硕士）不能进实验室；通过教育，考评不符合要求的硕士生不能独立进实验室做实验。以上人才都具备了“应知”“应会”的基础知识。本科生进入到实验室的甲级联赛课程就是安全教学，安全教育主要以课堂教学的方法来实现，目的是使学生培养安全检查。而安全教学的具体内容，首先应当是与学员生命安全有关的生活用水、供电、用气等基本安全措施，以及重大安全事故的紧急处置措施等，然后是仪器设备安全性的有关注意事项。对于刚进入实验室岗位的技术人员统一开展岗前技术培训，针对各个学科的实验室，安全培训内容要多样化，由于实验室仪器设备增加和信息技术的不断更新，安全教育的内涵也需要进行改变。目前安全教育的内容主要分为安全思想知识、安全理念、安全专业知识和技能以及安全事故的应对措施。要监督安全性教育的有效性，注重安全教学的成效，逐步从学校学生和教职工需要学变成学校学生和教职工自主学。要不断丰富教育培训的内容和形式，如教育录像、题库、安全教育课件和安全常识使用手册，以推进教育信息化建设。信息安全教育要发展为常态化和规范化。应加大力度开展信息安全教育，开展强化的安全教学工作，如教学活动、专题讲座、练习消防、疏散逃生等练习、编写印发信息安全使用手册、推广信息安全文化、互联网信息平台等教学。同时信息安全教育的教学方法和技术手段也要创新发展，以提高网络教学的吸引力，并提高考核。

3.3 严格化学品申购与审核过程，加强对危化品的监督管理

严格化学品生产、储运的业务流程，确保制度健全齐全，明确具体监督管理工作人员的职责，落实到个人。切实实现高效、严格的化学品监督管理。其次，为了进行对危化品的监督监察与管理工作，实验室安全管理者对危化品的管理情况必须实行定期或不定期的检测，并进行有关记载工作，以保证对危化品存放环境要求的安全。同时规范了危化品台账记载，以维护其完整性，并实现了领用与借入资金的记录均可查询。在实验设备建设费用充裕的情况下，通过运用现代化的信息技术，可对实验室安装现场监测设备，以网络为技术基础，对实验室内化学物质的存放环境实施全面、无死角的监测，从而降低了安全事故的发生率。

3.4 健全安全管理防护体系

高校完善实验室安全管理体系的主要保障体系，一是要做好实验室基础建筑设施建设。实验室的防火墙、防盗门、安全出口设备等，必须符合安全规范；实验室水、电源、气道的敷设，以及通风系统仪器设备的放置都应当按规定。二是做好对实验室消防设施的保护。学校还应加强对实验室的耐火、防电、穿墙、防爆、防盗等安全装备的建设，在实验室内配置了一定的灭火仪器和防盗、耐火报警等设备，并定期检查与更新设备。三要做好实验室的相关工作。针对实验室的生化安全，强化了对有毒有害化学物质的生产、运输、入库、处置过程的严格监管；针对生态安全，将生物废弃物垃圾统一转由专业的卫生垃圾处置部门管理，对生物实验设备和用品集中实行高温消毒管理；针对辐射安全，在完善保护设施和稳定作业环境的同时，强化对人员的严格训练与控制，对生物废源垃圾进行了收贮销毁。四是做好信息技术防护。实验室准入管理体系配合国家门禁管理制度，进行了信息化、集约化的管理工作，进一步完善了实验室监测管理制度，在进行监测的时候还能够实现自我管理、适时纠偏。

4 结束语

综上所述，实验室安全管理关乎到教学和科研工作的是否顺畅推进，也关乎到学校教师的生命财产安全，因此搞好实验室安全管理有着重要性。实验室人员作为实验室的管理者，要谨记安全性监督管理的重要性，通过不断学习和总结经验，力求进一步提高自身的专业素质和安全管理能力。实验室人员应当做好自检，学校有关主管部门也应当做好抽检，并针对问题予以检查整改和督促实施。严格落实好实验室安全管理制度，认真做好广大教师的平安教学，坚持以人为本，在最大限度上保障师生的人身与财产安全，共同构建和谐学校。