新职能定位下军队期刊高质量发展现实阻滞与对策研究

高小涵 周洪光 董冰洁

摘？要：探索新职能定位背景下军队期刊的高质量发展之路，为同类期刊提供借鉴。以部分军事指导类期刊具体实践为例，通过明晰军队期刊定位和职能使命，结合调整改革指向要求，研究分析当前期刊发展面临的现实阻滞，提出期刊高质量发展的现实对策。

关键词：新职能定位；军队期刊；高质量发展；现实阻滞；对策

习主席在给《文史哲》编辑部全体人员的回信中指出，高品质的学术期刊就是要坚守初心、引领创新，展示高水平研究成果，支持优秀学术人才成长，促进中外学术交流。军队期刊作为创新理论研究、追踪军事发展前沿、指导部队工作的重要平台，要积极探究自身发展的新途径，实现军队期刊高质量发展。

一、军队期刊调整改革后的职能定位

（一）军队期刊类型属性

准确、清晰的办刊定位既是创建品牌期刊的基础和前提，也是期刊特色的内在表现和生命力所在[1]。期刊定位和承担的任务不同，刊载内容差别很大。军队期刊属性有“专业性期刊”“综合性学报”两大类，具体细分为“政治理论类期刊”“军事指导类期刊”“学术研究类期刊”“学报科普类期刊”“军事文化类期刊”。因此，搞清期刊的类型属性，对于深刻领会军队期刊调整改革意图、准确把握期刊使命任务、校准期刊办刊方向具有重要意义。

（二）军队期刊定位

我国著名教育家邹韬奋先生曾经说过“没有个性或特色的期刊，生存已成问题，发展更没有希望了。”定位和特色是期刊生存的决定因素，军队期刊是专业精神风貌的反映，是整个专业的窗口，期刊特色应当与专业精神和专业发展相一致，并具有前导性。因而，应结合自身实际，树立新的办刊理念，使自己的期刊特色更加鲜明，定位更加准确。军队期刊其职能定位上集合了地方的专业期刊、综合期刊、党政报刊于一身，属于某一行业领域内的综合性期刊。其办刊宗旨应该是面向部队基层和专业，宣传党和国家、军队有关专业发展的方针、政策，介绍丰富的专业知识，交流各部队各单位专业方面的改革管理经验，反映专业发展状况。由此，军队期刊首先必须突出专业特色，发挥专业优势，让读者了解本专业在部队建设和未来战争中的地位，本专业最前沿的科技信息、本专业某一阶段最热门的话题，充分发挥“姓军为战聚焦打赢、传播军事专业知识、繁荣军事学科专业、推进强军兴军事业”功能和作用。

二、军队期刊调整改革以来高质量发展现实阻滞

一是办刊瞄准行业一流，仍然存在短板弱项。改革以来，军队院校坚决贯彻习近平强军思想，提出与建设世界一流军队目标相一致的建设世界一流军校的办学目标，从办学定位、办学理念、办学特色等方面加强顶层设计，客观上对学报、期刊建设提出新的更高要求。从目前现实情况看，办刊理念还没有完全适应形势任务需要，思想站位不够高，把期刊建设放到院校教学改革、培养胜战人才大局中考量不多；内容逐渐呈现同质化趋势，缺乏针对性地细致区分服务目标，盲目追求高标准，学科专业指导功能难以凸显出来；使命担当意识有待提升，缺少建一流期刊、办核心期刊的勇气魄力。

二是编制体制深刻调整，编辑队伍建设水平有待加强。当前，军队期刊编辑总体学科素养和专业化程度相对不高。个别编辑把握和了解行业最新动态不够，在某一学科具有专业、专长的人员数量与期刊发展还有差距，学术判断力不够强。同时，编辑队伍缺乏稳定性，受到考评机制、培训机制、体制编制的影响，编辑的流动性较大。招聘社会人才流程较多，时间跨度大，培养周期长，应聘人员缺乏对部队经历深刻体验，不了解军事专业知识，聘用后难以快速适应岗位。另外，全军范围的编辑人才培训体系、业务领导指导体系不够完善，相应的专业培训较少。

三是影响力吸引力不足，稿源有限质量良莠不齐。由于涉及保密的要求，以及本身具有小众、敏感等属性，相对于地方期刊，军队期刊在期刊传播力方面以及影响因子平均水平上略有逊色，优质稿源的获得难度大。在研究内容上，军队期刊主要涉及军队的专业领域理论发展、工作实际、技术发展等方面，涉及范围有限。此外，受目前评价导向机制影响，很多军内高质量的学术论文流向军外高层次、高水平的期刊乃至国际知名学术期刊，导致军队期刊常常面临优质稿件不足、稿件质量良莠不齐的窘境，对期刊的持续发展和转型都带来了极大挑战。

三、军队期刊高质量发展对策

军队期刊是传播党的声音的重要舆论力量、服务强军打赢的新型出版方阵、引领学术研究的前沿智力平台、弘扬军事文化的强大媒体集群。军队建设的战略目标，进一步突出了期刊的舆论宣传方向，聚焦了期刊的军事学术方向，明确了期刊的情报服务面向。在军队期刊调整改革体系设计框架之下，针对现实存在的问题积极寻找对策，促使期刊建设高质量发展和学校转型升级新跨越。

（一）突出政治意识，坚决夯实期刊政治底蕴

一要提升政治站位，从政治上、全局上思考筹划期刊建设，是保证正确办刊方向的根本保证。要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想和新时代军事战略方针，高標准思考筹划办刊宗旨、目标和规划；二要把准政治方向，要坚持党管媒体原则不动摇，坚持政治家办刊，始终把讲政治贯彻到编辑出版全流程，确保刊物出版工作坚持正确的政治方向，舆论导向和价值取向。编辑人员队伍必须懂政治、讲政治，具有较强的理论素养和强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把政治建军要求贯彻到办刊实践中；三要严守政治纪律，要始终把纪律规矩挺在前面，严把选题策划、组稿约稿、调研采稿、编审校对等各项编务活动的政治关口，严格落实稿件“双向审查”“三审制”等基本办刊制度，确保不发生任何政治性问题[2]。

（二）突出备战打仗，浓厚学术研究军味战味

军队期刊既要考虑学术性、理论性，还要兼顾指导性、可读性，更要突出战斗性、引领性。编辑出版工作要牢牢把握能打仗、打胜仗这个强军之要，着力提升战斗力标准，着力刊登观点鲜明、积极向上、充满军情战味的文章[3]。一是在栏目设置上，应及时关注部队实战化训练，围绕训练思想、理念、实践、经验、研讨等进行栏目设置，比如，开设“高层论坛”“战例研究”“前沿追踪”“讲武堂”“强军先锋”等栏目，充盈战斗气息，浓厚战斗氛围；二是在选题策划上，要紧跟部队军事训练实际，围绕实战化训练的指导思想、基本思路、主要任务和实施要求进行选题策划；围绕以军事技能、联合作战、信息化武器装备操作能力为重点的实战化训练改革进行选题策划；围绕“信息化条件下作战需求”“提升武器装备体系作战效能”进行选题策划；三是内容选取上，要优先刊登围绕练兵备战迫切需要解决的重难点问题，部队演习演训、维稳处突、抢险救灾等多样化军事任务，优先刊登装备作战运用和能力拓展，紧贴在实战化条件下建设发展的现实问题方面的文章，优先刊登有关基层官兵强军兴军的伟大实践、部队苦练精兵的宝贵经验等文章。

（三）突出专业管理，确保期刊建设规范有序

加强期刊专业化管理，对提高期刊学术水平，扩大期刊学术影响力，推进期刊可持续发展，具有重要的现实意义。一是统一规范编委会职能，明确军事主官和政治主官同为编委会第一责任人，真正发挥编委会委员决策咨询和专家把关等作用；二是加强专业化编辑队伍建设，加强专业化培训力度，通过选调招聘、跨岗调整等方式，充实专业化队伍；三是抓紧编校质量提升，始终坚持质量第一的指导思想，严格执行GB/T15834-2011等国家有关量、单位、标点符号等编辑标准，严格落实“三审三校一读”制度以及主编终审制度，提升论文内容的科学性、指导性、创造性和规范性。

四、结语

综上所述，军队期刊要明晰职能定位，聚焦备战打仗，深研高质量发展之策，真正为教学科研技术人员提供参考信息，为一线部队官兵提供决策咨询，为实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队贡献智慧力量。

参考文献

[1]刘阳海，李俊丹.打造品牌学术期刊的思考[J].编辑之友，2011（5）：54-55.

[2]孙南.践行新时代军事教育方针推进军队学术期刊发展[J].新闻世界.2021（8）：67.

[3]李淑娟，陈健.新时代军校期刊如何围绕备战打仗开展工作[J].大学教育.2020（4）：112-114.

（作者简介：高小涵，海军士官学校研究中心《海军士官》编辑部编辑；周洪光，大连舰艇学院教研保障中心编辑部专业技术上校助理研究员；董冰洁，海政宣传文化中心出版社编辑）