交通运输与经济发展之间的关系研究

2023-09-07吴春兰

支点 2023年9期

吴春兰

【摘要】近年来我国交通运输业发展迅速，为区域经济发展提供了充分保障。本文对交通经济与运输发展之间的关系进行阐述，分析了交通运输对经济发展的重要性，并以泉州台商投资区“十四五”交通发展规划（智慧交通）为蓝本，提出优化智慧交通的措施，以期为交通经济发展提供参考。

【关键词】交通经济交通运输智慧交通

引言

在国家经济建设中，交通运输业发挥着至关重要的作用，交通运输发展水平在一定程度上决定着区域经济水平。随着科学技术不断进步，我国交通运输业迎来了蓬勃发展期，与经济发展之间的关系越来越密切，甚至发展出交通经济模式。因此，政府相关部门应加强对交通运输的管理力度，健全相关政策，充分发挥交通运输对经济发展的促进作用，通过交通运输带动区域经济发展。

一、交通运输对经济发展的重要性分析

（一）影响区域经济发展

當前，交通运输已经成为现代化生产生活必不可少的组成部分，交通运输与经济发展相辅相成、缺一不可。尤其是在“互联网+”及大数据时代下，交通运输业的发展甚至决定着区域经济发展水平。交通运输不仅满足了人们出行要求及生产运输需求，而且在大数据平台及物联网基础上，交通经济发展模式还发生了重大延伸，多元化发展模式和智慧交通已经成为了发展趋势，并助推区域经济发展。

（二）影响区域生产力布局

在区域生产力布局方面，交通运输同样起着至关重要的作用，区域生产力的提升必须依托在交通运输布局建设及发展之上。过去，第一产业、第二产业发展必须有完善的交通运输网络作为支撑，而当前第三产业也蓬勃发展起来，对交通运输提出更多更高要求。加上现代信息技术及大数据、物联网的发展应用，智慧交通已经成为交通运输未来发展的必然趋势，交通运输与经济发展之间的关系更加密切，并发挥出更大的作用。

（三）新型交通运输有利于拉动消费

当前，我国经济发展日益多元化，交通运输发展模式也呈现出多样化趋势。各种新型交通运输模式在拉动内需消费方面发挥出无可比拟的作用，尤其是电商的多样化发展必须依托于新型交通运输结构之上。线上下单和“互联网+”控制调配交通运输的有机融合，对地区消费形成了有效刺激。

二、交通经济与运输发展案例分析

（一）泉州市智慧交通概况

2019年9月，党中央、国务院联合印发《交通强国建设纲要》，明确提出要建设“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代综合交通运输体系；福建省委出台全方位推动高质量发展超越的决定，为福建省全方位高质量发展超越指明了方向。在交通强国建设背景下，泉州台商投资区应主动抓住跨越发展机遇，加快交通转型升级和推出智慧交通规划建设，推动交通运输事业发展迈上新台阶。

（二）泉州市交通经济与运输发展现状分析

1.公路交通基础设施投入有待持续加大，养护管理水平有待持续加强

区域经济发展带动交通需求进一步增长，对交通基础设施提出更高要求。台商投资区境内高速公路与普通国省干道里程较低，分别占公路总规模的3.32%与5.26%，均低于全市平均水平；路网整体技术等级介于二级、四级之间，道路服务等级亟须提升。此外，台商投资区内尚未有公路养护站，公路日常养护和管理皆需从惠安县公路养护站调派车辆过来，造成公路养护工作极为不便。因而，泉州台商投资区现状公路问题可以总结为“两劣”“四不足”。“两劣”是指高速公路与普通国省干道里程较低、路网技术等级总体偏低；“四不足”是指建设有待加强、管理有待精细、养护有待提高、运营有待完善。

2.农村物流运输难度较大，配送设施和信息化技术亟须提升

农村物流运输难度大主要表现在两个方面：一是农村交通网络通达深度不足，交通网络布局建设科学合理性有待提升，尤其是相当一部分行政村自然村级道路状况较为令人担忧，农村物流配送难以有效发展起来；二是现代冷藏储运发展后劲不足，尤其是冷藏设备设施投入较大，对技术要求较高，加上相关的配套设施缺乏，导致冷链运输难以进入农村物流运输体系。而农村经济发展多数依赖于农副产品，冷链运输不足严重制约了现代农业发展。

3.公交场站不足制约区内交通发展，综合交通枢纽建设相对滞后

随着台商投资区公交的快速发展，公交场站不足已成为制约区内公共交通进一步发展的短板。在区公交中心枢纽站拆迁后，现台商投资区仅有公交公司站、杏田站（临时，已满客）、东园站（在建）、下宫站（在建）四个站点，且均存在场地狭小、配套设施不足等问题，无法满足区内公交进一步发展需要。同时，现代综合交通运输体系尚未完善，对外交通发展不平衡不充分，特别是综合客运枢纽、大型货运枢纽等建设相对滞后，使得台商投资区尚未全面融入闽西南协同区和泉厦漳大都市区。

4.新、改、扩建道路交通设施不足，安全管理机制不够健全

近年来，台商投资区新建了包括海灵大道、滨湖东路、环岛路等多条城市道路，大部分交通设施能够与城市道路发展相匹配，但仍存在一些不可忽视的问题。一是新建道路与原有道路、新建道路与新建道路之间的不规则交叉口，不利于车辆行驶，易引发交通事故；二是交通设施施工质量得不到保障，施工队伍为了能够节约时间，将工作重心放在如何按期完工上，粗制滥造的交通设施安全防护不足；三是随着新建道路不断增加，交通设施建设滞后以及管理措施不够完善等，造成交叉路口交通堵塞现象日趋严重，秩序混乱为交通安全埋下隐患。

5.交通运输信息化建设缺乏顶层设计，部门间协调机制需进一步完善

台商投资区交通运输信息化治理对发展的约束仍然存在，专业技术人员和技术支撑不足，信息及数据共享不充分，交通运输信息化建设需要加大力度，GPS监控在部分运输企业中落实不够，科技教育、技术创新及其在交通行业的运用有待进一步提高。同时，交通运输行业管理体制机制有待进一步完善，人才配备相对欠缺，各运输行业、部门之间缺乏有效的协调机制，在规划、政策、技术标准、信息共享等方面缺乏有效协调和配合。

三、泉州市智慧交通优化策略

（一）构筑高效互联的综合立体交通网

1.完善综合运输网络

根据台商投资区城市总体规划，通过以天然河流、山体和道路分隔，构成“两带一心环八区”组团状的空间布局结构。其中投资区中部为科技商务服务中心，在北部形成科技产业区，东部形成现代产业区及蓝色经济培育区，南部形成临港产业区，西部形成环湖服务区等。“十四五”期间，台商投资区将以更加积极的姿态融入海西经济区，形成区域一体化的交通模式；构建立体化交通网络，创造便捷的外部交通条件。

2.加快形成高品质公路网

对国省干道持续提级改造，并进一步扩大普通国省道对乡镇、产业基地、旅游景区、樞纽节点的连通和覆盖，完善县际便捷连通。推进国省干线待贯通路段建设，有序推进重要拥堵节点升级改造，提高干线公路与城市道路衔接水平，稳步提升区域路网整体运行效率。重点推进台商投资区境内G228重要路段升级改造建设，提高整体路网效益。

（二）做优做强现代交通运输服务业

1.提升区域客运服务品质

“十四五”期间，台商投资区应继续加快构建快速品质化、基础普遍化的多层次区域运输服务网络，重点优化调整跨区域客运服务功能，积极推进区域公交一体化进程，满足居民基本出行和各类运输需求。不断完善内外客运体系建设，提升客运出行服务品质，强化举措打造智慧出行服务，推广道路客运联网售票系统，以智能化手段推进多种运输方式之间的信息对接、运力匹配、时刻衔接、集散协调。支持车联网、智慧交通等领域发展，推进物联网感知设施规划布局，深化物联网、信息平台在公众出行领域的应用。统筹优化提升公共交通服务品质，完善城市公共交通服务网络，提高服务品质。

2.健全安全应急保障体系

首先要健全体制机制。健全完善道路交通安全源头监管机制，保证道路设施符合应急指标的要求，并健全完善公路交通安全防范管控机制。其次要落实责任，建立安全生产权责清单，厘清行业内部安全管理职责。最后要提高应急保障能力。建立健全跨方式、跨部门综合交通预警、应急信息沟通、应急运输保障协调机制，完善综合交通应急预案体系。加强跨部门的信息共享和协调联动，完善交通运输运行调度与应急指挥系统。加强对应急装备设施建设的监管，配备必要的安全生产监管执法装备及现场执法、应急救援用车。

（三）构建智慧融合交通支撑体系

着力推动“互联网+道路客运”深度融合发展，积极应用大数据、人工智能、物联网、北斗导航、5G网络等新技术，提升交通运输治理能力和现代化水平。智慧交通体系建设是台商投资区融入泉厦漳大都市区、提升城市竞争力的必然需求。台商投资区应加快打造智慧交通体系，促使交通运输体系往高效集约转型发展，并在智慧交通体系基础上发展区域产业集群，聚集周边区域形成组团化发展模式，形成泉州城市副中心。

（四）构筑美丽生态交通走廊

1.加快绿色交通廊道建设

加快绿色交通廊道建设，促进基础设施与生态保护协同发展。贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格遵循国土空间管控要求，在交通基础设施规划设计、建设施工及运营养护全过程中遵循绿色环保理念，注重依山傍水、顺势而为，全面提升交通基础设施的生态功能和景观品质。开展基于资源环境承载能力的交通基础设施国土空间开发适宜性评价，形成与资源环境承载力相适应的交通网络。

2.推进交通与旅游文化融合发展

创新交通和旅游融合产品体系，立足泉州台商投资区滨海地区山水城市的特点，按照“全域化景区”愿景，围绕“两带揽一心、三轴串多点，山水间多区”景观系统结构，健全交通服务设施和旅游服务功能，弘扬海丝文化、闽南文化等地域文化，构建“快进”“慢游”的综合交通旅游服务网络，进一步扩大交通走廊对乡村、景区、园区等经济节点的覆盖范围和覆盖深度，助力蓝色滨海旅游休闲带建设。