多元化背景下高职院校“三制一体”教学质量保障体系构建研究

林艺凌

(漳州卫生职业学院 公共基础部,福建 漳州 363000)

“十四五”时期是高职院校推进教育质量改革创新发展的关键时期.国家教育部等部门高度重视职业教育,制定系列政策措施促进职业教育的发展.面对国家教育发展要求,高职院校要实现“双高”建设、本科培育工作及“十四五”规划教学质量建设,更需要立足实际、找准定位、把握全局,集中力量深化教育改革、产教融合,提升社会服务能力,积极践行新时代职业教育发展新模式,实现学院办学可持续、高质量、跨跃式发展.

1 高职院校教学质量保障体系构建的必要性

近年来,职业教育改革强调要促进产教融合、校企“双元”育人,完善技术技能型人才保障政策,建设多元化办学新格局及加强职业教育教学督导评价,鼓励社会组织共同参与职业教育,形成政府、院校、社会共建的多级联动教学质量保障机制.在此形势下,各高职院校应与时俱进,把握国家的方针政策,规范教学管理,重视教学质量,健全人才培养模式,强化奖励机制,创新管理方法,提质增效,立足宏观,着眼微观,把握顶层设计,落实具体措施,全方位、多形式构建动态和静态双向结合的多元化教学质量保障体系,积极促进人才的全面发展和社会进步,为学院未来发展奠定扎实的基础.

2 高职院校教学质量保障体系构建存在的问题

(1)管理者质量立校、人才强校理念不强.有些高职院校教学管理部门缺乏先进的管理理念,安于现状,质量管理、服务意识不够深刻、职责分工不够明确,管理落实存在疏漏,督导监控覆盖面比较窄,存在拿来主义和生搬硬套现象,部门间的协调配合对接不够,缺乏理论研究和系统科学的管理模式.

(2)教学质量保障标准评价体系不够完善.体系标准的设计及诊断比较简单片面,评价目标模糊,弹性标准不多,体系不够健全深入,总体比较保守滞后,重形式轻实质,重约束轻激励,重平时督查轻专项检查,重校内评价轻校外评价.

(3)教学质量保障机制不够健全.由于办学经费、人才培养、师资建设、实践基地、专业建设、教育教学等方面存在不足,导致有些高职院校不注重教育管理机制的完善,存在“经验式”管理,对于现代“互联网+”信息化管理方式运用不够,没有建立完善的监控和督导制度,管理形式比较粗泛繁琐,院内外监督力度不足,自身内涵建设不够,没有形成全员共抓共管共促的局面.

(4)教学质量指导机制不够多元化.缺乏先进的教学管理理念,对学院发展、教师学生成长需求调研不足,没有充分发挥学院优势,教学资源投入不够,教学改革实践不足,对指导机制的建立缺乏深层次的构建思考.

(5)教学质量反馈机制不够体系化.没有充分发挥学院、系部、教研室、教师和校外实践单位的监督反馈作用,动员力度不足,信息收集分析不够持续、完整、准确,评价反馈不够公平、公正、客观,看待反馈评价的眼光不够高远.

3 高职院校“三制一体”教学质量保障体系构建途径

3.1 建立一套完整的教学质量保障标准评价体系

管理者在学院的发展过程中起着举足轻重的作用,应积极树立质量立校、人才强校理念,并应用于实践管理中,身体力行构建教学质量评价目标和各教学环节评价标准.教学质量标准明确了学院人才培养要达到的质量目标,是评价各教学环节质量是否达标的基本依据.包含行机关企事业对毕业生的综合评价、学生学习的满意率、顺利完成毕业率、平均就业率、学生参加专业等级证书考试通过率、高学历“双师型”专任教师所占比例等.为达到评价目标,高效实施教学质量监控体系,需建立多元化的教学质量保障管理组织,从外部和内部管理将保障措施落实到位.

(1)外部教学质量保障管理组织主要是政府和行政机关企业.国家、省市政府根据现代职业教育发展的需要制定政策,宏观把控管理,用人单位提供岗位需求作为教学质量评价的参考依据,在执行过程中加强产学研合作,探索理论和实践相结合的协同育人模式,保障教学质量运行体系得到有效的贯彻实施.

(2)内部教学质量保障管理组织主要是高职院校.采取院-系部-教研室-教师四维一体的管理模式.以学院办学为主体,系部、教研室、教师为本,明确分工,相互配合,做好专业设置、科研管理、课程资源建设、专业群组建、师资团队建设、教学资源配备、后勤保障服务等工作,有效运行教学质量保障体系.

3.2 建立“两层三制”教学质量保障机制

该机制的建立包含管理层和监控层两个体系.管理层主要由学院分管教学工作的院领导、教务处和系部教学管理人员组成;监控层主要由分管教学质量保障监控的院领导负责,成立院系质量管理部,由专兼职教学质量管理员、院系两级教学督导组构成.二者相互独立又相互配合,协同三级制度,有条不紊地进行精细化管理.

(1)健全教学质量管理制度.包含教学运行资料检查、教师教学技能大赛、听课评课制度、专业技能大赛、精品课程建设、教案评比、实训基地建设、教学资源库开发、教学成果立项、校企合作成果、毕业生资格审核、毕业生实习反馈等方面制度,通过教学质量管理部门的组织、协调、评估、检查等措施,调动社会和学校各种资源服务于教学,有效实现教学质量管理目标.

(2)完善教学质量监控制度.根据上级教育管理部门和行政机关企事业单位要求的人才培养质量,健全适应学院发展的教学质量监控网,以教学质量目标为基准,从教学大纲、教学计划制定到学生就业后的跟踪反馈等环节都有明确的工作目标和实施流程.在职责分工落实到位,各项指标有效运行的基础上,定期接受院内外教学质量专业机构的审核评估,进行反馈改进,推动教学质量的稳步提高.

(3)夯实教学质量督导制度.立足学院教学实际,完善教学督导运行条例,成立自上而下的教学督导机构、听评课专家组,对全院专兼职教师进行督导听课评课,同时采取组织教学竞赛、召开师生座谈会等措施,持续收集整理教学质量反馈意见,并对学院教学运行管理及教学改革提出可行性意见.不断通过“两层三制”举措,双向互动、协同作用,合力督促教学质量不断提高.

3.3 实施多维度、深层次教学指导机制

教学质量管理和监控是硬件,有效的指导机制是质量提升的助推器.在运行过程中,应积极引进先进的教育管理理念,坚持开放的办学观、以人为本的内涵发展观,关注学院专业建设、教师专业发展、学生健康成长,采取“引进来”和“走出去”的战略方针,推进教育教学改革.

(1)全力引进校外优势资源.配合外部管理组织的宏观指导,邀请行政企业专家及专业建设教学指导委员会成员共同参与教学改革;引进国内外先进教学资源,优化专业课程建设和人才培养模式.

(2)鼓励师生参加院外挂职锻炼.积极支持教师到企事业单位实践,促进专业成长;要求学生顶岗实习、强化专业技能,掌握企业规范标准;加强校企实训基地合作,建设研究发展中心,提升师生综合能力.

3.4 健全多层次、立体化教学质量反馈机制

健全系统性的反馈机制能有效促进教学质量.主要采取院级、系部、教研室、师生四维一体的教学质量反馈机制.

(1)学院层面高度重视.深入基层开展教学质量调研,定期开展教学例会,组织开展教学运行资料检查、教学质量评估,执行听课、评课和督导巡课制度,通报教学质量检查情况,解决存在的问题.

(2)系部加强教务教学管理.制定教研活动计划,定期开展教研活动,研学系列文件精神,加强每学期教学督导检查,发现问题,立刻解决.设立师生反馈意见箱和召开座谈会,搜集建议,不断改进.

(3)学生毕业信息反馈跟踪到位.建立多元化信息反馈渠道,总结用人单位的总体评价,统计岗位证书通过率、技能证书获取率、英语等级考试通过率、技能大赛等各级比赛成绩获取率等,统筹分析,纵横对比,有效调控改进教学工作.

图1 多元化高职院校“三制一体”教学质量保障体系示意图

4 高职院校“三制一体”教学质量保障体系实践成效

(1)强化了以市场需求为导向的教学运行机制.教学质量保障体系确保学院能科学统筹、调查分析学生、家长及用人单位的期望要求,同时对接院内理论实践教学,将市场外部需求转为内部要求,制定可操作性的方案策略,有计划、规范、系统地进行持续优化,保证教学质量目标的实现.

(2)落实了师生互促互进的双向育人管理理念.在教育教学管理中,将受教育者、就业单位满意度作为部分评价指标,通过岗位指导手册、教师工作业绩考核、学生满意度测评、投诉信件处理等程序规定,明确职责分工,强化服务意识,提高了学生的综合素质,实现以人为本的科学教育理念.

(3)强化了以质量立校为根本的教学过程监控.通过不断贯彻教学质量管理体系,深化质量立校、人才强校内涵,增强了全院教职工的质量意识,树立了全员共同参与质量监控的思想观念,强化了保质保量,人人有责的集体使命感,使存在的不足得到及时改进,促进了教学质量的持续提高.

5 高职院校“三制一体”教学质量保障体系实践启示

(1)注重以教学保障为主,监控评价为辅的管理理念.教学质量保障体系是一个动态发展的整体运行机制,涉及宏观和微观、顶层设计到实践运营,是高职院校从思想认识到政策制定、从人财物保障到实际的监控、评价、改进等一系列为保障教学质量而开展的稳定高效的工作状态.该体系最关键的部分是强化其教学保障功能,而不是督导监控评价.二者是“源”和“水”的关系,虽然管理水平、监控评价会影响到教学质量,但最关键的要素是学院的内在驱动力,及其掌握的内外资源.忽略此根本,其他辅助手段将是纸上谈兵,难以从本质上巩固提高教学质量.

(2)实施院系两级分工管理,下移教学质量保障体系重心是关键.主要体现在以学院教学质量保障职能部门为主,行政职能部门为辅进行分工管理.在体系运行过程中,学院、系部、教师是教学质量保障的主要实施者,最了解学院的教育教学现状,最清楚影响教学质量的主要因素及知道如何进行调整改进.有效实施教学保障体系重心下移,采取相互独立又相互配合的措施,既能充分调动主体的主观能动性,从专业的角度查摆发现并解决存在的问题,又能充分发挥辅助部门的宏观指导调控作用,有计划、有组织、有步骤地将时间、精力用到改善学院教学环境和办学条件,有力保障教学质量.

(3)侧重教学客观评价指标,科学合理评价教学质量.教学质量评价体系的目的是保障教学质量,教学评价的公平、公正、客观显得十分重要.在评价的各个环节中,首先要充分发挥学生的主体性,定期对学与教进行评价,相关部门对每学期的数据信息进行统筹分析,不断累积评价结果,能比较客观地反映教学的优劣.其次是用动态发展的视角看待教学评价.目前,大部分院校的教学评价主要采取定等级,分优劣的终结性评价,较少对将来发展形势作出评价.因此,在制定体系时,应综合考虑各方因素,准确搜集数据信息,科学设计客观评价指标,从理念和实践上提高教学质量.

综上所述,“三制一体”教学质量保障体系的构建符合现代职业教育发展的需求,其闭环式的结构相互独立又相互配合,融会贯通,产生了1+1大于2的综合效应,实现了院校、师生和社会三方共赢,为高职院校完善教学质量保障体系建设提供新途径.