四平市黑土地存在的问题和保护策略

许占奇，赵方印，杨春明，杨忠彬

（1.四平市铁西区旅游服务中心，吉林四平 136000；2.四平市铁西区蔬菜园艺特产服务中心，吉林四平 136000；3.梨树县万发镇综合服务中心，吉林梨树 136005；4.四平市黑土地保护监测中心，吉林四平 136000）

1 存在问题

一是水土流失严重。四平市东南部黑土区水土流失比较严重，每年都有肥沃的表层土壤流失，位于西北部的双辽市水土流失更为严重。二是土体结构遭到破坏。多年来由于连续的种植，以一家一户为主的种植单元使用小马力拖拉机为主，耕作深度较浅形成了犁底层，严重影响了产出功能。目前，黑土区耕地的耕层深度只有15 cm左右，同时由于腐殖质层剥蚀导致土壤有效养分库容下降。三是土壤养分失衡。部分耕地有机质含量下降，单施化肥区和无肥区土壤耕层有机质呈缓慢下降趋势。四是土壤物理性状恶化。土壤容重有明显增大的趋势，黑土的物理性状已严重衰退。五是黑土生产功能退化。突出表现在土壤的物理、化学和生物学环境变坏，土壤对养分的转化和调控能力下降；土壤结构和土体构型的恶化，对水分的贮藏和调节能力降低，加重了干旱的危害。化肥利用率不高，化肥投入过量，导致黑土区粮食生产成本增加，效益下降。

2 黑土地资源退化的危害与后果

黑土地资源日益退化导致黑土地“量减质退”，其主要危害和后果，集中表现在减少了优质耕地面积，并使作物产量受到影响。近些年来，由于耕地肥力下降，只有依靠过高投入才能获得高产出。化肥的过度施用，造成土壤理化性状和微生态环境的进一步恶化，对农作物尤其是粮食生产能力的提升构成重大威胁，最终黑土区种植业生产优势不复存在，粮食持续增产乃至粮食安全问题受到挑战。

3 主要障碍因素

3.1 土地分散经营，黑土地保护技术难以推广

目前黑土区一家一户分散和小规模的经营方式，不利于黑土地保护。突出表现在以下三个方面：一是机械作业难。由于土地规模小，深翻需要的200马力以上的农机具难以入田作业，且容易造成压垄，制约着黑土地保护等相关技术的推广应用。二是工程实施难。顺坡条带状耕地，等高起垄、筑埂、改梯等水土保持工程措施难以实施。三是成本高。在农村劳动力大量外流的情况下，秸秆还田、增施有机肥等提升地力措施，需要机械作业，会明显增加农业生产成本，一家一户小规模经营难以承受。

3.2 种养业结构不合理，制约土壤肥力提升

长期以来，四平地区种植业一直是以粮食生产为主，作物品种单一的种植制度，不利于培肥地力。随着黑土开垦和玉米连作时间的增长，土壤的抗逆性和缓冲性减弱，易旱易涝，易脱水和易脱肥。

3.3 社会化服务与监管体系不完善，黑土地保护措施难以落实

社会化服务发展水平较低。依靠农家肥培肥地力、种地养地，是传承数千年的农业生态规律，是恢复提高地力的最直接、最有效的措施。但传统一家一户施用农家肥费时费工，由于农村劳动力短缺特别是社会化服务不到位，造成在有机肥资源总量短缺的情况下，大部分农户仍弃用畜禽粪便，使黑土地保护技术在多数村屯无法得到有效推广。

4 保护策略

4.1 保护原则

4.1.1 科学规划，突出重点

优化黑土地保护治理区域布局。既要保护整治黑土区，又要兼治其他土壤类型；既要优先支持粮食主产区，又要兼顾其他特色农区；既要注重提高粮食综合生产能力，又要大力发展现代高效农业。

4.1.2 多措并举，综合配套

因地制宜、抓住关键。从现行黑土地保护治理农艺、工程、政策和管理措施中遴选出示范带动强、投资少、见效快的措施和建设项目。多措并举，综合配套。

4.1.3 协同发展，整体推进

1）黑土地基础设施提升方面：一是实施农田防护林建设，完善农田防护林体系，防治土壤风蚀，尤其是在风沙区域，更要加强农田林网建设。二是加强永久基本农田保护，防止对黑土地资源的非法占用和破坏，保证黑土地资源数量不减少。三是建设高标准农田，通过改善农田排灌条件、道路等基础设施，提升黑土地标准等级。四是进行水土流失治理，通过小流域的水土流失治理防治土壤水蚀。

2）黑土地质量提升方面：一是实施保护性耕作技术推广，通过少耕、免耕和坡耕地的等高线种植，解决黑土层变“薄”的问题。二是实施养分调控技术推广，主要是通过测土配方施肥技术、增施有机肥技术、推广高效肥料和精准施肥技术等进行养分调节和控制，解决黑土地变“瘦”的问题。三是实施深松深翻技术推广，通过深松深翻解决土壤耕层浅和土壤板结的问题，也就是解决“硬”的问题。同时，推广玉米秸秆深翻还田，还可解决提升土壤有机质含量的问题。

3）黑土地环境质量提升方面：一是推广病虫草害绿色防控技术，通过绿色防控技术推广，减少农药使用量，解决农药过量使用对黑土地造成面源污染的问题。二是畜禽粪污的资源利用，将禽粪污的资源肥料化利用，减少或避免其对环境的污染。三是秸秆五化利用，主要是玉米秸秆通过充分利用，避免焚烧对环境造成污染。

4.2 目标任务和区域布局

1）目标是实现黑土地质量有较大幅度提高，农田基础设施进一步完善，大型农机具配置基本合理，水土流失得到有效控制，种养结构日趋合理，土壤质量监测体系建立并趋于完善，黑土区保护治理机制形成。

2）区域布局。布局包括3个区，东南部坡耕地水土流失区：该区包括伊通县大部，主要地貌类型为低山丘陵，地面坡度一般在5°～15°之间。主要土壤类型为白浆土、草甸土及暗棕壤土，坡耕地、荒山荒地水土流失较重，多冲沟切割。中部平原黑土核心区：主要地貌类型为波状起伏的山前冲积、洪积台地平原。海拔高度为150 m左右，相对高差10～70 m，坡度多在10°以下，主要土壤为黑土、黑钙土、草甸黑土及棕壤土。水土流失危害以水蚀为主，风蚀次之。主要表现是坡耕地坡面侵蚀造成黑土层变薄，局部有冲沟侵蚀。该区台面平坦，黑土层厚，有机质含量高，是四平市最好的黑土区，光、热、水资源丰富，无霜期145天左右，种植业和养殖业较为发达。西北部干旱瘠薄区：主要地貌类型为沙丘覆盖平原，地势低平，平均海拔110～160 m。相对高差20 m左右，大部分地面坡度在5°以下。主要土壤类型为淡黑钙土、风沙土、盐碱土、草甸土和冲积土。主要侵蚀类型是风蚀，盐碱及风沙地占有一定的比重。该区光、热资源丰富，蒸发量大，无霜期140～150天，地表水缺乏，但地下水资源较丰富。

4.3 策略重点

4.3.1 东南部坡耕地水土流失区（重点水蚀治理区）主攻方向

针对坡耕地水土流失严重、土壤肥力锐减等问题，以坡耕地治理为中心，采取工程措施和农业措施相结合，提高坡耕地综合生产能力。技术途径：因地制宜实施坡改梯，建设坡面和沟道拦蓄工程，推广改垄耕作，种植地埂植物带，发展水源涵养林，修复生态；积极开展土地整理，增施有机肥，建设高标准农田，深入开展退耕还林（被毁林地重建）和现有农防林的更新改造。

4.3.2 中部平原黑土核心区（重点保护区）主攻方向

保护黑土地耕地质量，提高供肥能力，挖掘黑土地生产潜力，建设高标准基本农田，提高地力水平，提高黑土地资源生产能力。技术途径：重点推广保护性耕作的“梨树”模式和深翻增施有机肥等技术。

4.3.3 西北部干旱瘠薄区（重点风蚀治理区）主攻方向

针对该区域土壤保水保肥能力弱、土壤耕层浅等问题，以农田蓄水保墒和提高地力水平为主攻方向。主体工程：重点实施农业节水工程、水土保持工程、土地整理工程、养分平衡工程和土壤有机质提升工程。技术途径：积极开展土地整理和高标准农田建设，改良土壤，建设田间水源工程，建设生态林工程，推广水肥一体化等先进节水灌溉技术。