践行履职为民初心唱响绿美湛江旋律

/ 图 谢婷婷 张斌洋 张容绸

植树护林、优化环境、宣扬环保……主题活动期间，湛江市各级人大组织全市1.1万多名五级人大代表履职护绿、尽责惠民，奏响了绿美湛江生态建设的“合奏曲”。

高位推动 厚植主题活动机制之“根”

代表履职，活动赋能。在今年的主题活动中，湛江市人大常委会精心制定了《关于围绕推进绿美湛江生态建设开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的实施方案》和有关工作方案，全面部署、详细策划活动内容，要求代表小组用实际行动积极响应绿美生态建设的号召，在爱绿、护绿上当先锋、作表率，努力做到“规定动作”有成效，“自选动作”有创新，小组活动有亮点。

主题活动期间，各代表小组采取“1+N”模式，围绕推进绿美广东生态建设主题，聚焦“城乡一体化绿美环境建设情况”“推进村庄绿化美化亮化”等工作，开展多形式、多层次的代表活动，推动绿美湛江生态建设“七大行动”“百千万工程”等市委中心工作落地落实，切实强化绿美生态建设监督，将“为民”二字贯穿于人大履职全过程。

廉江市高桥镇人大组织市、县、镇三级人大代表到高桥镇红树林保护区了解环境保护情况

一个个行动在各县（市、区）迅速铺开，一次次实践标记了代表足迹。在廉江市、吴川市，代表们参与古树名木保护行动，让老树延续旺盛生命力；在麻章区、遂溪县，代表们开展执法检查调研破解乡村振兴难题，助推乡村振兴“提档增速”；在霞山区、赤坎区、坡头区、雷州市、徐闻县，代表们围绕红树林保护开展专题调研，着力打造人与自然和谐共生的绿美湛江样板……这样的活动“生生不息”，也借此契机将产业、民生等问题融入到主题活动中来。

在对标完成“规定动作”的同时，湛江市人大常委会创新“自选动作”，坚持“头雁”引领，“群雁”齐飞，连续五年动员组织市、县两级四套班子领导中的人大代表100%进站接待群众，推动解决“急难愁盼”问题。在担任党政领导职务的人大代表示范引领带动下，全市各级人大代表纷纷进站履职听民生、深入调研察民情、多方联动解民忧。“我们要围绕群众所需、基层治理所需、城市发展所需，充分发挥人大代表主体作用，用心用情用力为群众办实事、解难题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”市委书记，市人大常委会党组书记、主任刘红兵以人大代表身份来到雷州市北和镇人大代表中心联络站参加活动时说。

丰富形式 绽放主题活动内容之“花”

全市各级人大结合自身实际，因地制宜、因势而为，促进主题活动丰富多彩、繁花似锦。从赤坎区组织人大代表约见区级国家机关负责人，召开“代表·局长面对面”调研座谈会，检查代表建议办理进展情况，为深入推进绿美赤坎生态建设和推进代表议案建议“内容高质量、办理高质量”献计献策，到各县（市、区）以镇（街）或村（居）委会（接上页） 代表联络站为平台，积极开展述职评议活动，向选民汇报履职情况，接受选民监督和测评……湛江各级人大代表通过开展专题调研、视察、执法检查、代表述职评议、专题询问等活动，检查议案建议办理情况及民生实事落实情况，采取“线下+线上”收集群众意见建议等方式，不断深化主题活动内涵，当好群众“代言人”、民意“传声筒”，把上情下达与下情上传结合起来，推动“百姓盼的”与“党和政府做的”同频共振，促进湛江经济社会高质量发展。

“城乡一体化绿美环境建设带来什么实在的变化？”“绿美湛江生态建设进度如何?”“如何突显‘绿’和‘美’？”“红树林资源的保护和管理要持续发力，加快推动立法”……这是各级人大代表开展主题活动时常见的一幕。代表们纷纷走进各自所在的代表联络站，与群众“零距离”面对面交流，充分发挥智囊团作用，广泛听取人民群众意见，积极回应人民群众关切，收集关于环境卫生整治、交通环境治理、垃圾分类管理、绿化管养维护等方面意见建议，聚焦推进绿美生态建设工作中的重点难点问题深入讨论交流，积极建言献策，形成了不少助推绿美建设高质量发展的“金点子”。

主题活动期间，恰逢台风“泰利”7月17日正面袭击湛江，全市各级人大及时响应党委政府防风防汛指令，动员五级人大代表立足岗位，带头防御台风，提前做好应急预案，加强宣传科学防台风知识，提高广大群众的防风避险意识，对危险区域进行拉网式全面排查，切实落实人员转移“六个百分百”。在防风抗风和抢险救灾最前线，2000多名各级人大代表“逆风而行”，用责任担当筑牢了防风防汛的“安全堤”，用防风救灾的出色成效检验主题活动的十足成色。

履职为民 结出主题活动成效之“果”

湛江市人大常委会坚持问题导向和效果导向，把推动解决群众反映问题作为主题活动的出发点和落脚点，认真做好群众意见建议办理工作，切实增强主题活动实效。

截至7月底，湛江市组织开展代表活动1856次，代表参加活动11033人次，依托全市122个镇（街）人大代表中心联络站和78个线上代表联络站开展活动，共接待群众6130人次，收集群众意见建议1807条，其中有684件是关于深入推进绿美广东建设，其余涉及交通基础设施建设、水污染整治、城乡生活污水处理、农村人居环境整治、农田水利设施建设、社会治安、城市综合管理等社会民生项目。目前，已解决1131件，占意见建议总数的62.6%，剩下的大部分已转交政府相关部门办理，推动解决了一批人民群众关心的热点难点问题。此外，各县（市、区）人大常委会普遍都把监督推动代表票决通过的民生实事项目落实作为主题活动的一项重要内容，以代表视察、专题调研、专题询问、约见国家机关负责人等形式推进民生实事项目落实落地。■