石家庄市优势种植业发展现状及对策

门佳婕，李瑜玲，陈莉，宋晓，李建芬，花学军，李夕军

（石家庄市农林科学研究院，河北 石家庄 050041）

石家庄地处太行山前平原，是我国重要的优势种植业发展基地，该地区的优势种植业稳步发展，对粮食战略顺利实施具有重要意义[1，2]。2022 年组织调研组赴藁城、栾城、赵县、无极、元氏、正定等地区对小麦、玉米、大豆种植主产区进行走访与座谈，梳理该地区农业种植业的发展现状，深入分析当前存在的主要问题，并提出行之有效的对策建议[3，4]。

1 石家庄市优势种植业发展现状

石家庄是我国粮、菜、肉、蛋、果主产区之一，农业集约化和产业化水平较高，被确定为优质小麦生产基地[5]。2020 年河北省农作物总播种面积8 089.4 千hm2，粮食作物播种面积6 388.8 千hm2，占比达79%，位居全国第6 位，粮食作物生产在河北省农作物生产中占据重要地位，为保障全国粮食安全起到重要作用（图1）。石家庄粮食作物播种面积为758.2 千hm2，居河北省前5 位；粮食产量为496.12 万t，位居河北省第2 位，且小麦、玉米、豆类产量均位居河北省前3 位，表明石家庄粮食生产在河北省具有重要地位。

图1 2020 年全国各省粮食作物播种面积Fig.1 The sown area of grain crops in each province of China in 2020

1.1 石家庄小麦生产发展现状

石家庄是河北省小麦主产区[6]，常年播种面积约为30 万hm2，总产量达到200 万t。主推的小麦品种有藁优2018、石新828、中麦155、济麦22、石农086、衡4399、轮选103、婴泊700、藁优5766、石麦4366 等，其中普通小麦品种以节水、抗旱、高产、早熟抗倒为主，主推品种有马兰1 号、石新828、石农086 等；优质专用小麦以品质稳定、高产量、抗逆性强为主，主推品种有藁优5218、藁优2018、石4366 等。该地区的农民专业合作社机械化程度较高，近些年浅埋滴灌节水技术得到了大力应用与推广，以实现节本增效、绿色高产的目标。小麦轻简高效栽培技术在实际生产中的认可度较高，推广面积显著提高。2022 年石家庄夏收小麦产量为8 250～9 750 kg/hm2，且子粒饱满，品质有所上升，容重增幅达到8～24 g/L。

1.2 石家庄玉米生产发展现状

石家庄是河北省玉米主产区[7，8]，机械化水平相对较高。常年播种面积约为30 万hm2，总产量达到220万t，分别占粮食总量的49.7%和49.4%。主推品种有沃玉3 号、万糯2000、农大372、冀农802 等。玉米高产节本高效生产技术包括科学补肥、一喷多效、重点虫害防治等技术，在石家庄地区得到了广泛的推广与应用，2021 年平均产量为6 538.50 kg/hm2。

1.3 石家庄大豆生产发展现状

2021 年石家庄大豆播种面积2.53 万hm2，总产量达到6.45 万t。主要种植品种为石豆8 号、冀豆17、沧豆10、冀豆12、石豆5 号和石豆6 号等。2022 年石家庄积极落实大豆种植面积恢复性增长计划，每公顷补贴3 000 元，大豆种植面积较上一年增加了2 700 hm2，其中“双高”大豆面积由1.80 万hm2发展到2.06 万hm2，品种优质化率明显提升；推行的大豆玉米带状复合种植技术，实现玉米带和大豆带年际间地内轮作[10，11]，在保证玉米不减产的情况下实现大豆增收150～200 kg/hm2，提升了种植户种植大豆的积极性。

2 石家庄市优势种植业生产成本与收益

石家庄地区的小麦、玉米、大豆的生产成本与收益差异较大。小麦的生产成本为18 660 元/hm2，收益为26 400 元/hm2，利润为7 740 元/hm2，利润率为41.5%；子粒玉米的生产成本为16 500 元/hm2，收益为25 620 元/hm2，利润为9 120 元/hm2，利润率为55.3%；青贮玉米的生产成本为16 755 元/hm2，收益为18 900 元/hm2，利润为2 145 元/hm2，利润率为12.8%；大豆的生产成本为14550 元/hm2，收益为21 240 元/hm2，利润为6 690 元/hm2，利润率为46.0%（表1）。数据显示，子粒玉米的利润率最高，其次是大豆和小麦，青贮玉米最低。

表1 2021 年石家庄市优势种植业的生产成本与收益（元/hm2）Table 1 Production cost and income of superior planting industry in Shijiazhuang in 2021

3 存在的问题

3.1 农业生产成本较高

3.1.1 规模化、集约化较低 全市家庭承包经营土地面积43.30 万hm2，2019、2020、2021 年土地流转面积分别达到18.89 万hm2、20.01 万hm2、20.65 万hm2，分别占家庭承包耕地总面积的43.62%、46.2%、47.69%，承包面积及占比逐年上升[12]。2021 年全市规模经营（3.33 hm2以上）流转土地面积13.10 万hm2，规模经营流转率仅为30.24%[13]。调研中发现部分农户不愿意流转土地是因为害怕失去土地所有权，导致农民专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体流转的土地不能成方连片，同时已签署的土地合同期限较短，随着粮食价格的持续上涨，土地租金也持续不断的提高，使农业生产集约化、机械化受限、生产成本增加。

3.1.2 节本增效技术推广有待提高 2021 年石家庄农业标准化覆盖率为73.75%，石家庄农业生产标准化率相对偏低[14]。小麦、玉米和大豆生产主体仍然是以家庭为单位的一般农户，统一良种供应、统一播种、统一肥水管理、统一病虫害防控、统一指导服务、统一收获全程“六统一”标准化管理[15]未能全面落实，2021 年实施的新“三品一标” （品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）[16]推广效果不显著。

3.2 农业科技创新能力有待提升

3.2.1 缺乏突破性品种 随着农作物新品种培育主体和审定渠道的增加，生产上推广的农作物品种逐年增多[17]。十三五期间石家庄市主要农作物国审品种67个、省审品种390 个、引种154 个，2021 年底取得了种子生产经营许可证的企业98 家，市场在售的小麦品种85个、玉米品种71 个，小麦良种覆盖率[18]逐年增加，但品种同质化严重、结构不合理的问题凸显，优势品种、专用品种推广面积有限，不能满足市场需求[19]；普通子粒玉米品种占主导地位，高淀粉、高赖氨酸、高油等加工专用玉米品种[20]和鲜食、全株青贮、机收子粒玉米品种缺失；冀中南区域的夏播大豆品种能够满足生产需求，但针对大豆玉米带状复合种植技术的配套耐密玉米品种和耐阴大豆品种需要进一步进行筛选[21]。

3.2.2 农机具的研发要符合市场需求 2021 年石家庄农业机耕面积45.30 万hm2，机播面积70.60 万hm2，耕种收综合机械化率达89.6%。但随着种植业结构的调整、新的种植模式的推广，专用中小型、高科技农机具[22]的需求凸显，例如玉米-大豆带状复种专用播种、收获机械，智能耕、种、收、飞防无人机，灌溉机械设备等设备，而在农机具实际研发过程中往往忽略市场需求，导致研发的农机具并未投入到实际生产中。

3.3 农业经营主体有待进一步发展与壮大

3.3.1 新型农民主体仅参与到全产业链的生产阶段 石家庄新型农民主体在相关政策的支持和引导下，得到了长足发展，但目前仍然以参与“生产—加工—物流—销售”粮食全产业链中的生产阶段，缺乏仓储和初、深加工基础设施与设备[23]，产品附加值低，导致收益较低。

3.3.2 农产品品牌效应有待提高 石家庄地区拥有市级以上农业产业化重点龙头企业310 家[24]，其中国家级9 家，省级91 家；市级以上农业产业化联合体126家，其中省级32 家。虽然农业产业化重点龙头企业数量较多，但在全国范围内具有核心竞争力的优势企业较少。全市共有地理标志产品18 个、中国驰名商标12 个、区域公用品牌9 个、省级企业品牌4 个，但涉及主要农作物的品牌有藁城强筋麦、宫米、宫面、米莎贝尔和“今麦郎”牌面粉，优势农业品牌需大力扶持。

4 建议

4.1 加快土地流转率，促进集约化生产

推进粮食适度规模经营，规范发展适度规模的新型经营主体，稳步促进土地流转。加强对新型经营主体的管理，制定相应的认定、管理办法；规范发展以家庭农场为代表的适度规模的种粮大户、种植专业合作社和农业企业，促进传统农业向现代农业转变[25]；优化农业资源配制，推动农业资源要素向农业产业链聚集，实现农业生产规模化、集约化、机械化和农地资源的有效配制，提高土地生产率和农民增收，促进农业可持续发展。

4.2 以需求为导向推动农业科技创新，提高农业科技水平

4.2.1 调优粮食作物品种结构，实现农业高效发展 在确保粮食安全和综合生产能力的前提下，持续调优粮食作物品种结构，不断优化粮食作物产业布局，扩大特色优势品种种植面积，保障供应链，提升价值链，不断提高我市特色优势农产品的市场竞争力和比较效益。要继续扩大优质强筋小麦、专用小麦和节水小麦品种种植面积；压减非优势区子粒玉米种植面积；稳步增加大豆、油料作物、杂粮、青贮玉米面积，通过调优品种，实现调强产业，调高效益。

4.2.2 建立种业育种创新基地，提高良种繁育水平 加强育种技术研究，培育突破性品种。在种质资源创新、育种技术创新及新品种选育等方面，加大对具有育种能力的科研单位和种业公司的科研经费投入，在保证基础研究条件下，提升突破性品种的研究水平。加强科研技术的交流与合作，促进新技术和种质资源能够快速流转，实现育种资源共享，促进新技术产生。

4.2.3 加大农机农艺融合技术研发和推广力度 加快农机研发生产，发挥中小型农机生产优势，如提高玉米-大豆播种、收获机械的研发生产进度，促进机械作业效率和智能化水平，解除农民和新型经营主体推广应用玉米大豆高效复合种植模式的后顾之忧。加强玉米粒设备研发及改进技术。

4.3 延长产业链，创建优势农业品牌，推进品牌兴农

通过政府引导、政策扶持、建立产业创新联盟等措施，将科研、农资、生产、收购、储存、加工等多个环节组装、融合，形成完善、高质量的产业链条，实现科研、生产、加工、流通等多方利益共赢，推动农业产业的健康持续发展。实施品牌战略，积极培育区域公用品牌和骨干企业品牌，培树一批特色鲜明的“石”字号农业品牌。鼓励农业龙头企业争创国家和河北省知名品牌，支持农业产业化联合体开展品牌共建共享，组建农业企业、合作社、家庭农场、专业大户共同品牌联盟，提高品牌价值。加强区域内农业品牌的管理服务水平，提高品牌核心竞争例，创新宣传载体，加大宣传力度，提升品牌影响力。将“藁城强筋麦”“藁城宫面”等地理标志产品打造升级成国内知名品牌，培育一批国家级、省级区域公用品牌。不断推进农业新“三品一标”，推进农业绿色发展，提升农业质量效益。