长清区：闭环式监督提升人大工作质效

曹云川 高永正

换届以来，济南市长清区人大常委会围绕增强监督工作实效进行了积极探索，创新出台监督工作闭环管理办法，既做好视察调研“前半篇文章”，又做好督办落实“后半篇文章”，推动工作有效落实。

完善制度机制 形成闭环链条

长清区人大常委会创新监督方式，根据地方组织法、监督法等有关法律规定，结合长清区人大工作实际，制定出台了人大监督工作闭环管理办法，不断健全监督工作选题、组织、报告、审议、整改、反馈“全链条”闭环管理模式，真正推动监督工作落在实处。

区人大常委会出台的监督工作闭环管理办法找准监督工作的着力点，进一步细化监督工作内容，改进监督工作方式，完善监督工作机制，规范监督工作程序，使人大监督工作从确定监督议题、开展视察调研到常委会会议审议、审议意见办理，环环相扣，形成闭环式工作链条。坚持问题导向、结果导向，着力跟踪整改、销号整改，使人大监督工作更加精细化、规范化、实效化。

选准监督议题 增强监督刚性

长清区人大常委会围绕区委重点工作，突出针对性、广泛性、连续性、权威性、实效性，选准定好监督议题，为加强和改进监督工作奠定坚实基础。

每年初，区人大各专门委员会牵头开展调查研究，加强与“一府一委两院”沟通，广泛听取意见，初步遴选重点监督内容。召开常委会党组扩大会议，听取各委室工作计划，通过集思广益，拟定年度监督工作计划。经进一步征求意见、修改完善，提请主任会议审议通过，并进一步细化分解任务，明确责任处室，有力抓好落实，确保监督议题更精准。

针对年度监督重点议题，区人大各专门委员会牵头制定具体方案，科学确定监督目标、监督重点、监督方式等，让人大监督更加精准有力。自监督工作闭环管理办法出台后，区人大常委会对全区文化创新、生态文明、医养康养、中医中药、全域旅游、智能制造、科教产业等工作开展视察调研，推动经济社会高质量发展。此外，充分发挥人大代表密切联系群众的优势，组织代表“双月进站、单月赶集”，在走访接待选民群众的过程中，收集社情民意，真正聚民智、解民忧。

注重交办落实 提升工作质效

去年11月，区人大教科文卫委组织相关部门开展建议交办会，通报前期开展的精神卫生法专题调研情况、建议问题清单，并现场交办。

为提高建议办理效率，区人大常委会监督工作闭环管理办法规定，可以选择部分审议意见建议函、执法检查报告、调研工作建议书，由常委会主任、分管副主任召集区“一府一委两院”负责同志，召开专题交办会议，当面交付办理。建议交办后，“一府一委两院”及有关部门依法在3个月内或者主任会议、各专门委员会确定的时间内，向常委会或各专门委员会报告办理落实情况，并通过满意度测评增强监督刚性，做好监督“后半篇文章”。

民生无小事，枝叶总关情。自办法出台以来，区人大常委会深入践行以人民为中心的发展思想，积极回应社会关切，持续对医疗、教育、就业、乡村振兴等事关人民群众切身利益的事项进行监督，坚持监督工作有调研、有建议、有交办、有落实、有反馈，课后服务收费、民办幼儿教师社保、科研人员子女入学、环卫工人休息驿站建设等问题得到解决，一系列扎实又富有成效的监督工作，更好地满足了人民群众的需求与期盼。■