惠民县：代表“四进驻”架起“连心桥”

尚修国 于德波

“您反映的鱼塘补偿标准问题，我咨询了相关部门，文件里这几条规定得很清楚……”在惠民县综治中心人大代表接待窗口值班的县人大代表、孙武街道水岸丽景小区专属网格党支部书记李佃明，指着文件向大年陈镇闫家村村民房女士解释道。房女士仔细看了文件，释然地说：“多亏您帮我弄清楚这个标准，不然我心里老是解不开这个疙瘩。”

这是惠民县人大常委会开展人大代表“四进驻”（进驻政务中心、综治中心、矛调中心、疾控中心）主题实践活动的一个缩影。

换届以来，县人大常委会开展人大代表“四进驻”主题实践活动，是进一步推进人大代表依法履职尽责，密切与人民群众联系，深入一线听民声、察民情、汇民意的一项创新举措。

自去年6月开始，县人大常委会每月向四个中心各派驻2名代表，代表通过了解中心工作职责、基本情况，找准开展工作的切入点，采取线上线下结合的方式接待群众。每周三上午，代表在中心接待群众，通过发放明白纸、窗口接待、座谈交流等方式收集群众反映的急难愁盼问题。为弥补线下接待时间的不足，常委会在四个中心人大代表接待窗口设置征集群众意见箱，公布代表的电话、微信和电子邮箱，真正实现代表与群众“零距离”接触、“全天候”联系。

打破时空界限，代表履职渠道才能更畅通。“通过微信向人大代表反映城区共享单车乱停乱放问题，第二天，主干道上的共享单车就被摆放整齐啦！”在县政务中心办事的群众杨召利说。就在两天前，他到该中心办事，看到窗口处张贴的值班代表微信，就把发现的这一问题通过微信发给了值班代表张建柱。

收到信息后，张建柱代表立刻通过县人大常委会将问题转交给县行政综合执法局。当天，行政综合执法局安排专人现场调研，加强对共享单车运营商的监管力度，要求增加单车管理后台的检查频次，对发现的问题及时纠正。通过线上线下平台，代表能够及时了解全县便民服务、营商环境、信访维稳等热点难点堵点问题，积极为民发声，优化全县营商环境和法治环境。

为进一步发挥好人大代表联系群众、服务群众作用，真正为群众办实事、解难事，县人大常委会根据代表收集的群众意见建议，建立了分类处置、及时反馈督促解决的闭环机制。代表能现场或线上解释化解的，由代表做好解释说明工作；对收集到的共性或普遍性问题，县人大常委会组织专门力量深入调研，形成调研报告，报送县委，供决策参考；对于以代表建议形式转交部门单位办理的，由县人大各专门委员会及常委会人事代表工作委员会跟踪督办。

同时，建立了“四进驻”主题实践活动“两表一册”，即群众意见建议登记表、解决反馈表和代表接待群众情况汇总登记册，详细记录代表入驻期间活动情况，包括活动方式、活动内容、接待群众人次、推动问题解决情况等。代表参加“四进驻”主题实践活动情况，记入代表履职档案。

“作为一名人大代表，要有‘时时放心不下’的责任感，保持与群众的联系，及时向党委政府反映群众愿望呼声”。县人大代表刘国田表示。

截至目前，人大代表“四进驻”主题实践活动共计接待群众210余人次，收集群众意见建议32件，均得到妥善解决。

“通过开展人大代表‘四进驻’主题实践活动，进一步丰富了代表的履职载体，畅通了代表听民声、察民意、解民忧的渠道，为服务全县经济社会发展大局贡献了人大力量。”惠民县人大常委会主任李宁波说。