“聚”是一团火“散”是满天星——宜春市审计局“支部建在审计组上”党建工作模式

■李璐

一、背景

宜春市审计局现有在职干部职工65 人，在职党员40 人，其中审计业务一线党员30 人，占比75%，每年人均外出审计时长高达8 个月。因此导致党员流动分散度高，参加组织活动难以集中。如何扭转“想聚不易聚”的局面，保持“人散心不散”的状态，是审计机关党建工作面临的难题。

毛泽东同志在总结井冈山斗争经验时指出：“红军所以艰难奋斗而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要的原因”。充分借鉴军队把“支部建在连上”的经验，探索把支部建在审计组上，坚持审计项目推进到哪里、党组织就延伸到哪里、党员先锋模范就发挥到哪里，是破解机关党建工作难题的有效举措。

二、主要做法

1.合理化“建”，党员布局由“散”到“聚”

在审计组组织创建上，做到“三个同时”，对于外出审计时间超过1 个月，党员人数3 人以上的审计组，做到党支部与审计组同时成立、党员教育与审计业务同时开展、党建工作小结与审计报告同时提交。截至目前，已在地方债务、粮食领域等审计组成立临时党支部23 个，覆盖党员30 余人。在模式构建上，做好“四个一线”，注重“党员授课在一线、支部活动在一线、关心关爱在一线、选优树优在一线”，使得党性锻炼在一线升华，业务能力在一线提升。在机制搭建上，做优“五个争先”，出台五位一体机制，即让党员干部争选临时党支部书记、争当审计组长、争做审计主审、争评审计标兵、争创审计精品，做到以党建促审计，以审计促党建。

2.规范化“促”，党建活动由“虚”到“实”

以学促干：建立“红色星期六”主题党日制度，各支部充分利用当地红色资源现场体验学习；开展“每日论坛”，支部成员每日轮流在工作群推荐文章分享交流学习；组建党建联盟，与被审计单位或当地县级审计局党组织“共建共学”。以干促学：开展“三讲三促”活动，支部书记讲党课，促担当作为；青年党员讲感悟，促成长提升；业务骨干讲方法，促取长补短，把审计现场打造成提升素养、夯实业务的“微课堂”。学干相长：以支部为单位，按季度开展了“最美审计人 党员当先锋”主题演讲活动；同时，在审计一线打造“审帮促”党建品牌，致力审计查出问题、帮助规范管理、促进改革发展，使得党员“动”起来、党味“浓”起来、支部“活”起来、作用“显”出来。

3.常态化“带”，作用发挥由“点”到“面”

开展“青蓝结对”工程，以临时党支部为载体，通过党员带骨干、骨干带新兵，一对一帮带审计新手及内审人员100 余人，充分发挥党员模范带头作用。

搭建“1 ＋N”（支部书记＋普通党员）研究型审计小组，及时调研分析和总结提炼，加强审计成果运用。今年以来，向市委政府呈报审计专报10 篇，获市领导批示23 次，有效发挥审计参谋助手作用。

实行“1120”三级作风督查机制，各临时党支部一天一小结、机关党委一周一调度、党组书记20 天一督查，带动依法审计、文明审计、廉洁审计落到实处。

三、工作成效

一是党员形象“立起来”。通过临时党支部活动的开展，每名党员都有了主人翁意识，党员模范带头作用得到充分发挥。5 年来，先后有3 人获省政府表彰；25 人获省厅表彰；32 人获市委、市政府表彰。

二是支部堡垒“强起来”。各个党支部凝聚了共识，支部与支部之间比武亮剑，充分发挥了支部战斗堡垒作用。5 年来，有10余个审计组获评全省审计机关先进集体，2021 年获市直机关先进基层党组织荣誉。

三是审计业绩“亮起来”。通过支部建在审计组上，促进了党建和审计业务工作的深度融合，从而激发了热情，鼓足了干劲，带动审计业绩“亮起来”。使得宜春审计工作在全省站前列，在全国有地位，先后三次获全国审计机关先进集体，连续三年创全国优秀审计项目，发挥出了“1 ＋1 ＞2”的效果。

四、启示

有理论高度的党员干部职工，才能坚守初心；有实践力度的党组织活动，才能提振信心；有情感温度的基层党组织，才能凝聚人心。宜春市审计局“支部建在审计组上”工作模式，凝聚了人心、提振了信心、坚守了初心，使党员“聚”能发光发热，“散”能闪耀闪烁。