铜梁：争当成渝中部崛起排头兵

沈飞松

6月26日下午，推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第七次会议举行成果发布会。会议总结了两省市今年以来推动双城经济圈建设取得的成效，围绕推动成渝中部地区高质量发展主题进行了深入务实讨论，明确了推动成渝地区双城经济圈建设走深走实若干重大事项，形成了一系列重要成果。重庆市委书记袁家军在会上强调“要把成渝中部崛起作为推动双城经济圈建设走深走实的重要突破口”。

此次川渝党政联席会，吹响了加速成渝中部崛起的集结号。铜梁区有关负责人表示，“推动成渝中部地区高质量发展，川渝两地战略目标高度统一、政策措施密集出台、推进力度前所未有，必将成为成渝地区双城经济圈建设的破题之举。”

对照全市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会上提出的“四大战略定位”，铜梁区制定了贯彻落实《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案（2023-2027年）》实施方案，紧紧围绕加快推动成渝中部地区高质量发展这个战略抓手，坚定不移抓产业集聚、抓数字化发展、抓城乡融合、抓开放创新，建设重庆西向发展桥头堡，争当成渝中部崛起排头兵，奋力打造更高能级更强支撑的产业高地、更有活力更具魅力的文旅胜地、更好环境更优生态的宜居美地、更有保障更加和諧的民生福地。

产业协作持续突破

铜梁区坚持首抓工业、重抓制造业，突出打造新型储能产业集群，实现工业五年倍增。统筹增量集约和存量盘活，推进“亩均论英雄”和“标准地”改革，2027年规上工业企业实现营业收入1600亿元。铜梁区坚持打造“2+4”特色产业集群，依托总投资130亿元的海辰储能链主项目，建设中国西部新型储能产业新高地，构建从正负极材料、铜箔铝箔、结构件到光伏电池片及组件、电池回收等广义储能上下游产业集群，预计年营收800亿元以上。建设智能网联新能源汽车零部件基地，打造高端电动摩托车整车及核心零部件产业研发、生产基地，培育电转向、电制动等配套企业130家，预计年营收达350亿元。同步发展机电设备、智能家居、合成材料、冷链食品等4大特色产业。到2027年，农业总产值达180亿元。与中国农科院、京东、阿里等合作，打造“北寿光、南铜梁”蔬菜种源研发培育中心，创建国家农业高新技术产业示范区。建设高品质粮油示范基地40万亩，壮大蔬菜、生猪、黑鸡“一主两辅”特色产业。做优铜梁莲藕、葛粉等“龙乡水土生”品牌。推广引入工商资本发展农村集体经济的“巴岳农庄”模式，村均集体经济收入80万元以上，农村人均可支配收入4万元。

文旅消费提质扩容

铜梁区立足提升中华龙文化旅游名城影响力，彰显“活力龙乡 美好铜梁”城市形象。特别制定了《“周末到铜梁”品牌提升行动实施方案》，全力将铜梁打造成为成渝地区微度假旅游目的地，形成全域化推进、全季节体验、全产业发展、全方位服务的全要素文化旅游体系。同时大力推动龙城天街商圈时尚化、体验式消费集聚，创建国际消费中心城市试点示范城市。常态化推出“追梦·铜梁龙”非遗山水实景演出，举办铜梁龙足球队主场赛事、刘雪庵音乐节、铜梁龙马拉松、“一镇一主题”乡村节会等文体旅赛事活动。

农业农村部举办的2023中国美丽乡村休闲旅游行（春季）推介活动，铜梁区入选精品线路1条、精品景点4个。强化与成渝地区双城经济圈沿线市（区）的沟通联系，共同培育“成渝地·巴蜀情”区域文化品牌。积极参与泛涪江流域联盟活动，整合沿线文旅资源，共同打造并推出多条精品旅游路线。与安居、潼南、中江、乐至等地联合签订《川渝毗邻地区红色文化旅游联盟战略合作协议》，构建“政府+旅行社”合作模式，深化川渝毗邻地区合作交流。

城市综合承载能力稳步提升

党的二十大报告提出：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”铜梁区深入贯彻落实党的二十大精神，科学规划，精准施策，以推动解决城市发展中的突出问题和短板为抓手，全面实施城市更新，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

铜梁区大力优化“两城三区”空间布局，加快老城提质更新和新区组团建设，推进产城融合、职住平衡，打造数字铜梁，建设“小县大城”。同时，加快补齐场镇短板，建设小美城镇，有力推进实施“强镇带村”工程。每年实施重点项目200个以上、投资500亿元以上。到2027年，铜梁将新增城镇建设用地16平方公里、人口13万，建成区达到50平方公里、人口50万，建成“双五十”中等城市。

基础设施、生态环保等不断深化

铜梁区轨道交通实现零突破，成渝中线高铁、城轨快线璧铜线在铜设站并实质性开工。

成渝中线高铁是我国“八纵八横”高速铁路主通道和长江沿岸“两主两辅”客运通道的重要组成部分，将进一步强化重庆、成都两大中心城市的辐射带动作用，对于服务支撑成渝地区双城经济圈建设、促进成渝中部地区高质量一体化发展有着重要意义。成渝中线高铁铜梁玄天湖双线大桥建设正有序推进，预计今年底可完成大桥的下部结构施工。

重庆市域铁路璧山至铜梁线（简称璧铜线），是重庆市东西向大都市圈市域轨道快线，是加快推进成渝城市群一体化发展和“一圈两群”区域协调发展的示范线，是重庆高铁、市域铁路、地铁“三铁”融合的示范线。璧铜线是成渝地区双城经济圈轨道交通的重要部分，自开工建设到现在，所有的土建工程已完成接近92%。8月8日，璧铜线铜梁区龙腾大道段铺下首段钢轨，标志着该线路进入后期施工阶段，整个轨道铺设将于明年3月完工。

同时，铜梁区进一步织密高速公路网，铜安高速、渝遂复线高速正加快建设。重大能源基础设施项目有序推进，成都天府南至铜梁1000千伏交流工程顺利开工。健全河长制领域联防联控机制、跨界河流上下游横向生态保护补偿机制，涪江、琼江水质稳定达标。

加强成渝中部区域协同联动

铜梁区负责人表示，此次川渝党政联席会共同研究谋划了推动成渝中部地区高质量一体化发展的思路举措，明确在全方位互联互通、构建现代化产业体系、提升协同创新能力等方面同向发力，全面提升区域发展能级。铜梁位于渝西八区中部腹心位置，承担着联动协同周边发展的重要功能。

近年来，铜梁区先后与四川遂宁、资阳、简阳签订友好城市战略合作协议，在产业对接、商贸往来、交通运输、教育医疗、城乡建设和文化旅游等方面开展多层次、多领域交流合作。联合永川、江津以及四川自贡、内江等11市区（经开区）联合推进川南渝西融合发展试验区建设，与川渝市区（县）累计签署合作协议176份，完成“川渝通办”事项近5.5万件（次）。

铜梁区积极创建川渝产业合作示范园，不断提升产业协同合作能力，与四川自贡沿滩高新技术产业园区共同成立铜梁沿滩川渝产业合作示范园区，获批第二批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。参与建立川渝两地工业产品供需平台，引导天齐锂业、禄裕新能源等区内重点企业发布需求信息。成功纳入渝遂绵现代高效特色优势农业产业带、重庆主城都市区都市现代高效特色农业示范区规划范围，创建市级现代农业产业园。海辰储能、金汇能、铜遂人才共育园等3个成渝地区双城经济圈重点项目前7个月完成投资37.81亿元。

涪江流域科技创新联盟在推动专家人才共用、科学仪器共享、科技特派员共帮、创新平台共建、科创联盟共商等领域取得新进展。4月20日，重庆市科技成果进区县专项行动铜梁专场暨成渝“双城协同·融合创新”科技成果对接会活动在铜梁区举行，活动现场正式揭牌科技创新服务中心，启动上线科技创新服务平台，聚焦智能制造、新能源新材料等重点领域，助力更多科技成果在铜梁区转化为现实生产力，助推高新技术企业和科技型企业等经营主体不断壮大。

随着公共服务共建共享共用的体制机制不断深化，铜梁区加入川南渝西教育共同体，签订《川南渝西教育共同体构架协议》，共同组建教师教育课程资源库，开展基础教育、职业教育干部教师互派交流学习；与遂宁、资阳多次开展联合招聘活动，共计发布2000余个岗位；签订《推进检查检验结果互认合作协议书》，实现涪江流域11个城市檢查检验结果互认，促进医疗资源合理利用和资源共享。

今天，成渝地区双城经济圈建设进入新的发展阶段，双核联动正不断加强。在重庆西扩、成都东进两大空间战略相向而行的战略实施中，铜梁区彰显出区位条件好、产业基础实、发展空间广等诸多优势。这让我们有理由相信，未来铜梁必将为加快成渝中部地区高质量一体化发展，推动双城经济圈走深走实发挥更为突出的作用。