为服务国家发展大局和增进人类福祉作出更大贡献——专访全国政协委员、国家航天局局长张克俭

本刊记者 蔡金曼 张未 /文

2023 年全国两会期间，全国政协委员、国家航天局局长张克俭接受了日本《读卖新闻》、《莫桑比克消息报》和本刊联合书面采访。张克俭表示，“中国航天坚持创新驱动发展，勇攀科技高峰，为服务国家发展大局和增进人类福祉作出更大贡献。”

推动科技创新 助力环境可持续发展

中国作为负责任大国，始终秉持构建人类命运共同体理念，为落实联合国2030年可持续发展议程，推动全球可持续发展，共建繁荣清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国力量。中国的绿色发展，为地球增添了更多“中国绿”，扩大了全球绿色版图，既造福了中国，也造福了世界。

强大的生态环境监测能力是生态环境保护和可持续发展的重要基础。国家航天局充分发挥卫星遥感观测的特殊优势，规划实施了环境监测系列卫星，使我国具备了一定的对大气细颗粒物、污染气体、温室气体、云和气溶胶以及陆表、水体等环境要素大范围、连续、动态、全天时的综合监测能力，实现植被生物量、植被叶绿素荧光等要素的测量，初步满足陆地生态系统监测任务需求，有力支持了环境可持续发展。

推动国际合作 增进人类共同福祉

和平探索与利用外层空间是全人类的共同梦想。中国航天始终坚持“和平利用、平等互利、共同发展”的原则，在载人航天、探月工程、火星探测等任务中广泛开展国际合作，不断深化人类对宇宙的认知，致力增进人类共同福祉。

近年来中国航天发起国际月球科研站计划，实施了金砖国家遥感卫星星座先导项目，成功发射中法（法国）海洋卫星、中意（意大利）电磁卫星，推动北斗标准进入民航、海事等多个国际组织标准体系。中国5 颗卫星和3 个星座新加入国际减灾宪章机制，气象卫星数据应用于121 个国家和地区。通过设施建设、人才培养、数据应用等多种方式，支持广大发展中国家的航天能力建设。我们愿与世界各国共享中国航天发展成果。

仅2022 年以来，中国就已通过国际减灾宪章机制，为汤加、冈比亚、巴基斯坦、委内瑞拉、土耳其等国发生的重大灾害提供了大量卫星数据，在国际减灾、防灾及重建等方面发挥了重要作用。

推动构建公正合理的外空全球治理体系

中国高度重视国际空间法研究，积极参与外空国际规则、国际电联规则制定，维护以国际法为基础的外空国际秩序，推动构建公正、合理的外空全球治理体系。

当前日益增多的航天活动带来了诸多重大挑战，空间碎片、巨型星座等外空安全和发展问题应当引起各国关注。中国先后发布了《空间碎片减缓与防护管理暂行办法》《关于促进商业运载火箭规范有序发展的通知》以及《关于促进微小卫星有序发展和加强安全管理的通知》等指导国内航天活动的文件。这些规章制度的建立和完善都是中国对航天领域国家监管框架制定和修正的有益实践。

中国政府一贯重视联合国外空委外空活动长期可持续性议程，长期以来支持联合国外空委在促进该项工作开展的各项活动，高度重视其2019 年通过的《外空活动长期可持续性准则》。

关于外空规则的磋商和制定，各方应在联合国框架下持续密切合作，充分尊重不同国家国情，特别要考虑新兴航天国家的发展需求，识别空间活动对外空活动的长期可持续开展带来的新挑战，适时制定新准则，推进外空治理进程发展，携手打造外层空间的人类命运共同体。

太空之大容得下所有和平探索者。航天领域开展更广泛的合作是大势所趋。我们愿与包括美国、日本在内的各国航天机构、国际组织等携手合作，积极参与外空国际规则制定，推进空间环境治理体系建设，共同应对外空活动长期可持续发展面临的挑战。