新时代背景下林业生态建设路径探析

纪强

我国林业正处于生态文明建设一线，并且在生态保护基础上，也随之提出了天然林保护的相关对策。

现如今，确保林业生态建设顺利推进中不受影响，发展林下经济就成为当前林业建设重点产业，林业农民的利益也不容忽视。我国林业资源十分丰富，且林业经济在我国国民经济发展中的地位日益提升。

传统林业生态建设与林下经济发展过程中，受诸多因素影响，导致林业经济发展存在严重问题，所呈现的效果不尽人意。   要依托林业资源为出发点，确保可为从业人员带来更多利益，就需从根本上强化对林业资源的保护，通过种植面积的大幅度扩大，进而实现林下经济全面发展，创建更多的林下产品，适应新时代发展，满足新时代林业生态建设与林下经济发展要求。

1 林业生态建设的重要意义

1.1 林业生态建设有利于优化经济发展模式

林业生态建设有效促进产业生态化的发展进程，能够更加全面地保护森林资源和野生动植物资源。针对当前生态系统的不足可以合理有序进行完善，提高生态建设水平，推动经济发展模式的转型升级。林业除了提供丰富的资源外，还具有发展第三产业潜力，因此综合价值可观。

1.2 林业生态建设契合于生态经济发展理念

林业生态建设是可持续发展进程中的重要举措。自然资源的使用和保护是否平衡已经成为衡量地区可持续发展的重要指标，社会经济发展应当遵循生态学的相关原理。

在生态系统逐步恢复、森林及其生物资源得以完善时，需要给新的生态经济发展创设诸多有利发展的条件。

1.3 林业生态建设能够为产业生态化目标的实现提供支持

注重生态化发展已然是科技前行中极为关键的发展方向：

①合理利用资源，提高资源的生产率，冲破增长极限，维持生物圈的良性发展。

②促进经济重组，高质量发展流通经济，在获得足量资金的基础上对生态系统形成全面的防护。

③发展仿生学，从生物方式的角度出发，以更具生态性的方式进行工业系统的设计，从自然中汲取灵感，转化为科技成果，为可持续发展提供助推力。

④向自然资本投资，扩宽生态系统的服务范围，以免出现大范围的生态系统破坏问题。

污染减排作为约束性指标，已经成为各地政府工作中的重头戏，在当前的工作策略中，应当以工业减排方式为主，但同时需注重减排方式的多元化发展，例如间接减排，其中常见的方法是造林固碳，以低成本的方式取得良好的生态效益。

2 林业生态建设之路

2.1 坚持林业发展和生态保护的理念

林业可持续发展理念，要求行业经济增长不应牺牲生态环境破坏，更高的需求，就是要大力发展林业，林业生态得到了科学而有节制地保护，而这种节制主要表现为生态系统保持平衡状态，也就是林业保护工作整体的发展不只是为了治理生态环境遭到的损害、恢复更为严重的生态问题作为目的，如何考虑生态系统平衡性并符合生态保护标准是生态建设能否顺利进行的关键。

以森林为例，适度地保护森林，需要认识森林系统结构和生态平衡规律，阐明人与自然和谐共处这个大前提，并合理地养护和管理森林系统。就目前林业生态保护情况而言，以往所使用的自然资源管理理念大都把整体保护工作分为对森林进行经营和对土地进行管理两个单元，尽管它能发挥一定作用，但是观念本身也决定着它的局限性。新时期背景下，林业生态建设一定要将遵循生态发展，保持生态平衡和稳定作为根本思路，对林业资源保护，生态建设策略进行逐渐探究。

2.2 健全林业法规和管理体系

若将树立正确的发展理念当作生态建设的出发点，为了确保一切工作都能按部就班开展下去，则要求各参与方都必须给自己创造一个好的环境。鉴于林业生态建设特殊性，其发展环境营造应在法律法规和管理制度两个方面入手。

首先，明确既往不法分子为谋取利益所采取的某些可能对生态环境造成损害的开发举措的特点，并对现有法律体系存在的漏洞进行了剖析，对规定进行了改进，是抑制当前林业资源任意开采和不合理利用状况的重要途径。

有关部门要结合本地实际，本着规范林业产业发展的目的，出台严格政策法规，见势降低林业资源开发力度、林业产业发展活动的非理性行为确保林业资源可持续利用。从管理角度看，林业工作负责人既要做好當前法律规定的宣传工作，又要根据管理环境变化及时更新管理人才衡量标准和健全管理制度。人们普遍认为，强化对违法行为和违规现象查处，并加大对该类行为处罚力度，可以在很大程度上制约不法分子，确保林业资源“安全”。

建设一支专业化管理队伍，在职业教育实施和新管理理念，管理工具运用的帮助下，逐步提高队伍整体综合管理能力，那么就可以从产业内部来提升对各种不良发展因素进行治理的水平，为林业发展和生态保护提升动力。

2.3 注重林区的建设和经营

在当前阶段林业发展规划当中，林区建设可以说是“重中之重”.搞好林区建设和管理，既可以考虑生态保护，又可以考虑林业经济的发展，充分考虑到系统内部平衡状态为合理开发利用区域林业资源提供了重要的思路，同时也可以极大地改善林业生态现状和实现林业生态保护效益最大化。

自然保护就是利用与治理人的生物圈，认为在给一代又一代的人提供一个良好生存环境的前提下，给人带来发展的最佳效益。而且已有的经验也说明，为了发挥林区自然保护的价值，在结合实际、设立自然保护区的同时，还要注意保护区成立以后的治理。例如在保护区幼林保护中，除采取必要保护措施为幼林生长提供良好的环境以外，职工必须开展幼林保护宣传教育，通过这种教育增强了人们保护森林的热情与意识。同时，建立以封禁幼树为目标的专门小组来保护森林，避免幼树被人为毁坏。

例如对资金进行管理，就是从林区整体建设与运营出发，无论是保护技术，修复技术创新，还是生态治理措施实施，均离不开所需资金扶持。增加对林业生态保护的投入，应从引进先进设备与技术，增加技术研究资金，提高自然保护区监管水平，吸引新一代专业人才，适度的创新可以增强林区管理的效果，并为之后的管理工作提供更多数据资源和更有实际价值的科技，经验。

2.4 稳步实施退耕还林工程

2014年，国家发展改革委等五部委印发了《关于印发新一轮退耕还林还草总体方案的通知》，国家林业局等三部委印发了《关于印发新一轮退耕还林还草工程严重沙化耕地界定标准和省级实施方案编制提纲的通知》，新一轮退耕还林还草工程的正式启动，将退耕还林工作的重要性提升到一个崭新的层次，各地方政府职能部门也按照生态文明建设和林业保护工作的要求，部分关于促进“退耕还林”的相关政策文件的颁布，给广大林业从业者带来了全新的方向和理念。

从实际效果来看，退耕还林工程对于现代林业发展和林业生态建设具有重大意义：①有利于解决水土流失；②能更好地防止，处理土地沙漠化；③推进土地利用结构和农业结构调整；④有利于生态环境改善目标。鉴于此，林业从业者需对退耕还林工程实施高度关注，厘清政策方针所具有的现实价值，在此基础上制定改进措施、切实可行的实施方案确保了退耕还林工程顺利实施。

2.5 合理推进生态旅游建设

从融合发展的角度考虑，林业资源保护和生态旅游开发的关系是林业，旅游业获得其新发展的关键因素。

①加快林业产业生态建设步伐，对已经处于危机中的生态资源进行逐步恢复，可以极大地改善生态环境并为生态旅游项目发展提供更多丰富资源；②开发创造生态旅游产品，有可能会吸引大量旅游者，向旅游者普及森林资源保护的意义和其他知识，并在不损害当地生态环境的情况下，大力发展生态旅游可以逐步扩大林业产业资金来源，使林业生态建设有一个新发展。所以，管理人员可考虑开发林业生态旅游来提高林业的效益，让人们了解森林保护的意义。

新时期背景下林业产业生态建设承担着经济发展和生态保护平衡发展的重任。立足于我国林业发展环境复杂，主体内容丰富以及远大目标等特点，林业工作者需要对生态建设进行良好规划并制定出清晰战略目标，探寻生态建设新途径，以期为实现我国林业全方位和高质量发展提供科学指导。