聚焦山东：纵深推进动能转换 构建绿色低碳高质量发展新格局

谢艺观　苏婧欣　李欣　赵晓　沙见龙

7月24日，“山东坚定不移‘腾笼换鸟、凤凰涅槃，瞄准绿色化、数字化方向，多措并举改造传统动能，提速新能源汽车、集成电路、节能环保等全产业链发展，培育济南空天信息、青岛人工智能、潍坊元宇宙等未来产业集群。”山东省发展和改革委员会副主任孙来斌在“高质量发展调研行”山东主题采访介绍会上介绍说。

2022年8月，国务院印发文件支持山东深化新旧动能转换，推动绿色低碳高质量发展，赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命。经过近一年探索，山东绿色低碳高质量发展已取得积极成效。

孙来斌说，山东绿色低碳高质量发展先行区突出高能级创新平台建设、关键技术研发以及创新主体培育，加快形成一批技术含金量和产业附加值高的新动能。“培育‘十强产业‘雁阵形集群180个、总规模达8.9万亿元（人民币，下同），做优做强7个国家级、50个以上省级战略性新兴产业集群。”

“山东把新旧动能转换作为山东高质量发展的‘牛鼻子。”据山东省委改革办专职副主任张成杰介绍，该省出台《山东省推进新旧动能转换改革实施方案》，明确20项重点改革事项、37项重点改革任务，在投资融资、土地供给、人才支撑、财税政策等展开一系列集成式改革创新，为壮大发展新一代信息技术、高端装备等五大新兴产业，提升发展高端化工、现代高效农业、文化创意等五大优势产业，打造“十强”现代优势产业集群强力赋能。

“推动高质量发展，关键在于依靠科技创新转换发展动力，培育壮大发展新动能，提升实体经济发展水平。”山东省科技厅党组书记、厅长孙海生在会上表示，该省瞄准产业发展新领域新赛道，抢抓机遇，部省聯合实施“氢进万家”和“北斗星动能”重大科技示范工程，在人工智能、虚拟现实等领域，组织实施20个省级科技示范工程，通过开展新技术、新产品典型应用场景示范，带动新兴产业快速发展壮大。

孙海生说，紧扣十强产业、11条标志性产业链发展中的重点难点堵点问题，山东分析凝练关键核心技术攻关动态清单，以“揭榜制”“组阁制”“赛马制”、定向委托等方式，每年组织实施100项左右科技重大项目。“今年上半年，山东高新技术产业发展呈快速发展势头，规上高新技术产业产值占规上工业产值比重预计达51%，较去年全年提高约2个百分点。”

“目前，山东已经形成特色鲜明的工业高质量发展体系，动能转换快是显著特点之一。”山东省工业和信息化厅党组书记、厅长张海波称，今年上半年，该省“四新”经济投资同比增长10.9%，占全部投资比重达到55.6%，同比提高2.7个百分点。同时，全省创新能力加速提升，拥有国家企业技术中心196家、技术创新示范企业67家、工业设计中心43家，均居全国首位。

山东省政府副秘书长、办公厅主任徐闻指出，现在来看，山东绿色低碳高质量发展取得积极成效。2022年，全省生产总值同比增长3.9%，对全国GDP增长贡献率第一；今年上半年，全省生产总值44125亿元，同比增长6.2%。在加快科技创新上，该省聚力攻关人工智能、电子信息、生物医药等领域关键核心技术，推动崂山实验室完成各项入轨工作，国家重点实验室达到21家、居全国第二。

徐闻透露，目前，山东省委、省政府正会同生态环境部、中国科协等，积极筹备2023绿色低碳高质量发展大会。这次大会将立足推进中国式现代化山东实践，凝聚国内外绿色低碳高质量发展共识，进一步展示山东绿色低碳高质量发展先行区建设成就，扩大绿色低碳高质量发展交流合作。

据了解，自7月24日起，15家中央媒体和省主要媒体将赴山东济南、淄博、潍坊、青岛、菏泽、临沂等市开展“高质量发展调研行”山东主题采访活动。