陕西省财政厅青年以财政青春之力，助推高质量发展

2023-08-24张惠清樊莹

中华儿女 2023年7期

张惠清樊莹

财政是国家治理的基础和重要支柱，是推动经济社会高质量发展和全面建设社会主义现代化国家的重要抓手。

近年来，陕西省财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，加力实施积极的财政政策，穩步推进各项财税改革，全力促进全省经济社会持续健康发展。

陕西省财政事业高质量发展的背后，凝聚着陕西省财政厅青年的不懈努力和砥砺奋斗。他们坚持与时代发展同步，与财政改革同行，致力做好财政改革发展的见证者、参与者和推动者，以财政事业发展新局面奋进新时代新征程。

5月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西西安主持中国-中亚峰会前夕，专门听取陕西省委和省政府工作汇报，发表了重要讲话。

陕西省财政厅青年纷纷表示，将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，不断激发奋进新征程、建功新时代的豪情和干劲，主动融入和服务构建新发展格局，以“突出一个引领、做到五个坚持、锚定六个目标”的“1+5+6”工作思路为抓手，在奋进中国式现代化的道路上扛起历史使命、展现财政担当。

推动财政改革，助力陕西高质量发展

陕西省财政厅预算处处长宋旭仍清晰记得，2001年，自己刚到预算处工作时，老处长语重心长的一句话：“我们预算处是一个比较苦的地方，要是不能吃苦，怎么来，还得怎么走。”前辈的告诫牢记心头，二十余年来，在财政战线，无论立足哪个岗位，他的敬业和执着始终如一。

预算处作为财政业务的综合处室，“加班”已是“习以为常”，但即便工作再繁忙，他依然时刻保持严谨的工作作风，“预算处是财政资金审核的最后一道‘防火墙，从我们这里出去的都是政策和资金，出任何差错都会给改革发展带来损失”。

从部门预算改革、零基预算，到专项资金管理改革、新一轮财税体制改革……作为财政人，宋旭见证并参与推动了陕西省财政改革发展的进程。“自2016年以来，陕西持续深化改革，通过破基数、强统筹、提绩效等一系列手段，激发各级政府预算管理体制机制活力和财政治理效能，有力保障了全省重大战略与民生工程实施”。其中全面推行零基预算，作为陕西省盘活财政存量资金、集中财力办大事的重要举措，被2022年国务院第九次大督查作为典型经验做法进行推广。

党的二十大报告从战略和全局的高度，明确了进一步深化财税体制改革的重点举措，提出“健全现代预算制度”，为做好新时代新征程财政预算工作指明了方向、提供了遵循。宋旭谈到，新发展阶段下的财政工作主要在于三点：一是保证财政资金效益；二是保证财政支出的政策规范性；三是保证财政收入和政策的可持续性。“近年来，我们在防范化解债务风险、兜牢兜实‘三保底线，打造‘绩效型财政等方面取得良好的成绩。在新征程上，我们更要注重大力优化支出结构，加强重大战略任务财力保障，坚持党政机关过紧日子，兜牢基层‘三保底线，提高财政资源配置效率；加强财政承受能力评估，保障财政可持续和地方政府债务风险可控；健全现代预算制度，推进省以下财政体制改革，推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长，为奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量发展新篇章开好局起好步提供有力支持”。

陕西省预算评审中心二处处长龚焮谈到，2017年，陕西省预算评审中心的成立，是财政贯彻落实高质量发展的重要抓手之一。预算评审中心主要承担预算项目资金评审、重大政策事前评估和财政重点项目绩效评价等职能。

“立足自身岗位，我感到重任在肩。预算评审就是要更好服务预算管理、服务预算改革。我们不仅认真做好项目评审，切实压紧压实预算，提高预算编制科学性，还在逐步建立较为完善科学的支出标准体系、绩效评价指标体系，确保项目实施和资金使用达到预期效果，保证每一分钱都花到刀刃上。”

龚焮举例说，近期，预算评审中心接到任务，对全省高质量项目推进和营商环境突破工作经费进行预算评审。这是今年省委“三个年”活动中的两项重要内容。为确保省委、省政府决策部署落地见效，评审中心迅速组织成立评审组，认真研究领会省上出台的两项工作相关实施意见、行动方案等精神，主动与申报单位、业务处室进行多轮深入详细沟通，细化了两项工作重点内容和推进计划。在此基础上，按照“有力保障、集约办事”的原则，设置重点评审指标，逐一研判申报支出的必要性、可行性和合理性，结合通用支出标准、市场询价及实地调研，审减16项，审增2项，提示必要性不足8项，并给出了经费预算的合理参考和管理建议，评审结论作为预算安排的重要参考被全面采纳。

“预算评审不为增不为减，只唯真只唯实。要保证出具的每一份评审、评价报告都力求科学精准，每一个数字、每一项增减、每一条建议都做到清晰明了、有理有据，这是财政人的基本素养。”