学悟总书记湖南考察足迹中的“传家宝”

刘文典

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记对此作出一系列重要论述指示，强调指出“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”“各级领导干部要带头调研、经常调研，扑下身子，沉到一线，全面了解情况，深入研究问题，把准事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径”。

湖南是一方写满光荣历史的红色热土。党的十八大以来，习近平总书记先后三次到湖南考察调研，从偏远苗寨湘西十八洞村，到长江沿岸岳阳君山华龙码头，到汝城县沙洲瑶族村，一串串熠熠生辉的考察足迹，饱含着大国领袖至浓至热的人民情怀，烙印着我们党治国兴邦的制胜密码，鲜明昭示着新时代调查研究的认识论方法论，为我们修炼新时代调查研究基本功、用好共产党人传家宝树起了光辉典范、书写了生动教材。

坚持群众路线——“我们共产党人和老百姓的感情就是共用一条被子的感情”

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是党和国家事業不断取得胜利的重要法宝。习近平总书记指出，“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，切实把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”。作为党和国家最高领导人，习近平总书记在考察调研中时刻把人民群众利益放在心中最高位置，深切牵挂老百姓的安危冷暖与急难愁盼，始终与人民站在一起、想在一起、干在一起。

2020年9月16日下午，习近平总书记乘坐长途高铁来到湖南考察调研，一下高铁就直接赶往“半条被子”故事发生地——郴州市汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村，首先参观“半条被子的温暖”专题陈列馆。听着讲解员的介绍，总书记深有感触地说：“红军在自己缺吃少穿、生死攸关的情况下，心里还是想着老百姓的冷暖。一枝一叶总关情啊！我们的军队是人民的队伍，我们共产党人和老百姓的感情就是共用一条被子的感情。”总书记既深情讲述这个党同人民群众冷暖与共、血肉相连的动人故事，又在考察调研中用行动阐释与老百姓息息相通、心心相印的真挚情感。走出陈列馆，总书记来到沙洲村服务中心、卫生室、现代农旅示范基地、文明瑶族乡第一片小学，了解基层公共服务、基本医疗保障、乡村义务教育及农业产业发展等情况。总书记还专程到“半条被子”故事主人公徐解秀的孙子朱小红家中看望，在客厅坐下来与一家人嘘寒问暖话家常。

2013年11月3日，经由一条尚未硬化的毛坯路，一路颠簸，习近平总书记来到湘西花垣县十八洞村。这里虽然山奇水秀，但却是典型的深度贫困村，交通闭塞、人均耕地少，群众生活长期徘徊在贫困线以下。总书记首先走进位于村口的石爬专老人的家，老人笑眯眯地问：“怎么称呼您？”总书记握住老人的手询问年纪，随后说：“您是大姐。”“我是人民的勤务员。”随即坐下来同一家人算收支账，询问有什么困难、有什么打算，察看她家的谷仓、床铺、灶房、猪圈，勉励他们在党和政府关心下用勤劳和智慧创造美好生活。随后走进村民施成富的家，总书记关切地翻开他家的铺盖，拍了拍被子；打开米缸，看看里面有多少米；用手敲敲谷仓，听声音是不是满的；还特意看了厨房和厕所。在施成富家门前空地上，总书记同聚拢来的村干部和村民拉家常、话发展，同大家一起商量脱贫致富奔小康之策。

人民立场是我们党的根本政治立场，密切联系群众是我们党的最大政治优势。我们一定要像习近平总书记那样忠实践行党的群众路线，始终把人民放在心中最高位置，牢记“江山就是人民、人民就是江山”的深刻道理，自觉把自己当作人民的勤务员，把群众的事当作自己的事，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，通过调查研究，不断解决好人民群众普遍关心的现实问题；要坚守人民情怀，以百姓心为心、将心比心，“身”入基层、“心”系群众，与群众同坐长板凳、同喝大碗茶、共掏心里话，不断把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，使调查研究的过程成为广大群众加深对党的创新理论认同和领悟的过程，成为密切党同人民群众血肉联系的过程。

坚持实事求是——“努力把真实情况掌握得更多一些、把客观规律认识得更透一些”

实事求是是马克思主义的精髓，也是我们党的思想路线的核心。习近平总书记指出，“能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。全党同志一定要把实事求是贯穿到各项工作中去，经常、广泛、深入开展调查研究，努力把真实情况掌握得更多一些、把客观规律认识得更透一些”。总书记既这样要求全党做调查研究，更是身体力行、率先垂范。

2020年9月17日下午，在长沙考察的习近平总书记冒雨来到湖南大学岳麓书院，调研了解人才培养、文化传承等情况。在书院讲堂檐上悬挂的“实事求是”匾额前，总书记驻足注视良久，听着讲解员的相关介绍，他指出“岳麓书院是党的实事求是思想路线的一个策源地和有重要影响的地方”。来到书院思政课讲授现场，总书记深情讲道：“毛泽东同志是忠诚的马克思主义者，又深受五千年中华传统文化的熏陶，他在岳麓书院学悟到的‘实事求是思想，与马克思主义哲学的精髓、与党的思想路线相契合。”总书记还谆谆嘱托现场的同学们：“我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，其中文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，当代学生在传承中华优秀传统文化的过程中一定要进一步坚定文化自信！”

也正是凭着实事求是的精神，2013年11月3日下午，总书记在十八洞村村民施成富家门口的院坝上召开小型座谈会，围绕如何真扶贫、扶真贫、真脱贫，听村民们谈变化、讲困难、道实情。他拉着老百姓的手，自己提问，让老百姓自己讲。就在座谈交流中，总书记首次提出“精准扶贫”理念，深刻阐释“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的“十六字”方针，强调因人因户因村施策，使政府帮扶政策发挥对症下药、靶向治疗的精准效应，并要求“不栽盆景，不搭风景”“不能搞特殊化，但不能没有变化”。充盈实事求是精神的精准扶贫方略，受到广大干部群众的高度赞同与衷心拥护，并在全国深入实施推广，成为党中央团结带领全国人民打赢八年脱贫攻坚战、解决千年绝对贫困问题的行动指南与制胜法宝。

我们党是靠实事求是起家和兴旺发展起来的，实事求是的思想路线是贯穿党的全部理论和实践的精髓，是调查研究的根本要求。我们一定要像习近平总书记那样忠实践行党的思想路线，牢记党的初心使命，坚守党性原则，坚持一切从实际出发、理论联系实际，通过深入调查弄清“实事”，既听“顺耳话”又听“逆耳言”，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，全面掌握丰富生动的第一手材料，切实把实际情况摸实，把存在的问题摸准；注重运用党的创新理论对掌握的客观情况进行由此及彼、由表及里、去伪存真的综合分析研究，善于透过现象看本质，弄清“病情”、找准“穴位”，把握问题实质、把握矛盾规律，找到解决问题的正确办法，不断在调查研究中砥砺精神品格、提高履职本领、强化责任担当。

坚持问题导向——“既看‘高楼大厦又看‘背阴胡同”

坚持问题导向，是马克思主义的重要品质，是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明品格，也是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的突出特点。习近平总书记指出：“坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，既看‘高楼大厦又看‘背阴胡同，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。”

“背阴胡同”是问题症结所在，也是解题破题关键。湘西地处湘鄂渝黔四省市毗邻接合部，集革命老区、民族地区、贫困地区于一体，属全国集中连片特困地区。在新时代脱贫攻坚序幕拉开之际，带着对特困地区老百姓的深厚情感，聚焦脱贫实践遇到的突出矛盾和问题，2013年11月3日，总书记来到湘西考察，他从铜仁凤凰机场一下飞机，就乘车前往凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村，察看成片的柚子林和橘子林，了解村里围绕扶贫开发发展特色产业情况。他一路走，一路同村干部、农技人员和土家族村民亲切交谈，详细询问村里种植的水果的品种品质、生长周期、适宜土壤、产量价格。对村民反映的行路难、上学难、就医难、发家难等问题，总书记一一回应，当即指出：“党委和政府要更加重视这项工作，发挥自身优势，制定好目标，通过优化生产力布局、统筹城乡发展、加强对口帮扶等措施加快发展。扶贫开发要同做好农业农村农民工作结合起来，同发展基本公共服务结合起来，同保护生态环境结合起来，向增强农业综合生产能力和整体素质要效益。”

经济社会发展中的热点、难点、痛点问题，一直是总书记考察调研关注的重点。2020年9月17日，总书记在长沙主持召开调研座谈会，征求“十四五”规划编制的意见建议。座谈会上，村支书、乡村教师、扶贫干部、农民工、种粮大户、货车司机、快递小哥、餐馆店主、法律工作者……30名基层代表齐聚一堂。在听到他们反映“民族地区中小学教师数量不足，教学条件艰苦，好的老师留不住”“农民工群体在落户、就业、买房、子女入学等方面还存在一些困难”“希望根治农民工工资拖欠老大难问题”等问题建议时，总书记满心关切、逐一回应，指出“一个时期有一个时期的问题，一个群体有一个群体的困难，我们要重视起来，不断解决”。

问题是时代的声音，是事物矛盾的表现形式。以问题为导向，是一种工作态度、工作方法，更是一种忧患意识、责任担当。我们一定要像习近平总书记那样忠实践行马克思主义实践观、认识论，坚持问题导向、增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，做好调查研究工作的前瞻性思考、系统性谋划、针对性设计，用问题意识引领调研方向、锁定调研范畴，哪里有问题就到哪里去调研，哪个环节出问题就去调研哪个环节，以扎实的调查研究破解发展难题、开创工作新局。

坚持攻坚克难——“多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去”

攻坚克难是我们党的优良传统和独有精神状态。党的十八大以来，习近平总书记在许多重要场合强调要勇于善于攻坚克难，明确指出“要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数”。

事实上，凡是需要调查研究解决的问题，大都是棘手问题，或是重大问题，必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上。“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”2013年11月3日至5日，习近平总书记的湖南考察调研之行，就是在新时代脱贫攻坚序幕拉开之际，着眼了解真扶贫、扶真贫、脱真贫实际情况，奔着把脉扶贫开发突出问题而来的，攻坚克难的导向主题，不言而喻。湖南有163公里长江岸线，“一湖四水”联通长江、辐射全省，全省96%的区域都在长江经济带范围内，长期以来，粗放式发展累积了诸多问题，产业转型升级、推动经济高质量发展成为现实紧迫课题，非法采砂整治、港口码头整治整合、干流岸线利用项目清理等问题，成为长江生态环境修复保护中的一块难啃硬骨头，群众对此也反映强烈。2018年4月25日，总书记从湖北荊州石首港登岸“渡水涉滩”来到岳阳君山华龙码头。总书记在江边驻足远眺，详细了解长江岸线非法砂石码头取缔及整治复绿、湿地修复情况，走进附近的东洞庭湖国家级自然保护区林阁老巡护监测点，通过实时监控视频察看洞庭湖候鸟、麋鹿、江豚等野生动物种群保护情况，叮嘱相关负责人说：当务之急是刹住无序开发，限制排污总量，依法从严从快打击非法排污、非法采砂等破坏沿岸生态行为。绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去，一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江！

勇于善于攻坚克难，从来都是我们党战胜一切艰难险阻的强大精神力量。越是伟大的事业，越是充满风险挑战，越需要知重负重。我们一定要像习近平总书记那样忠实践行伟大建党精神，增强忧患意识，发扬斗争精神，不为风险所惧、不为干扰所惑、不为困难所阻，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，深入研究推进中国式现代化进程中面临的各类风险挑战，聚焦涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，拿出破解难题、打开局面的实招硬招，不断把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

普遍联系是世界的本来面目和本质属性，系统观念是马克思主义认识论和方法论的基本观点。习近平总书记指出：“各级党政干部要把调查研究、求真务实作为基本功，不能脱离实际，想当然、拍脑袋；要强化系统观念，统筹处理好两难甚至多难问题，不能‘按下葫芦起了瓢。”

党的十八大以来，习近平总书记每次到湖南考察，都从战略和全局高度为湖南改革发展锚定坐标、擘画蓝图，为湖南父老乡亲谋增福祉、鼓舞信心，其间所作系列重要指示以及调研途中的一言一行，始终贯穿着系统观念。从2013年11月考察时希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，提高经济整体素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局，到2018年4月考察时要求湖南继续做好长江生态保护和修复工作、守护好一江碧水，因地制宜推进经济高质量发展，再到2020年9月考察时勉励湖南要着力打造“三个高地”、践行“四新”使命，从推动经济高质量发展、推进农业农村现代化、加强生态文明建设、改善民生和维护社会稳定、从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量等五个方面对湖南工作提出明确要求，希望在建设富饶美丽幸福新湖南征程上取得新成就，特别是2020年9月在湖南考察讲话时强调“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明建设上展现新作为”“要统筹推进山水林田湖草系统治理，推动生态系统功能整体性提升”。所有这些，都体现了洞悉时势、总揽全局的系统谋划和战略擘画，贯穿了丰富深刻的系统思维。可以说，坚持系统观念，始终是贯穿总书记调查研究全过程各环节的重要认识论和方法论。

“不谋全局者，不足谋一域。”坚持系统观念，善于从整体上考虑并解决问题，是一种胸襟、眼界和格局。我们一定要像习近平总书记那样忠实践行系统观念，遵循系统观念的内在规律与实践要求，在深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况过程中，把握好全局与局部、当前与长远、宏观与微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，既善于从全局上分析研究形势、做好统筹谋划，又善于抓好具体工作、做好具体事情，在全方位推动经济社会高质量发展中实现党和國家事业不断迈上新台阶。

习近平总书记三次赴湖南考察调研，是深情回望的初心之旅，是心系群众的问计之行，是践诺誓言的民生之约。总书记考察足迹诠释的人民至上的赤子情怀、我将无我的历史担当、实事求是的精神风范，及其蕴含的调查研究认识论方法论，已深深镌刻在三湘儿女的心坎里，必将在传承调查研究这个党的传家宝中不断熔铸成新时代共产党人的传家宝。

（作者单位：中共湖南省委党史研究院）