“双学双比”“巾帼建功”让湖南妇女更精彩

邓魏

新中国成立以来的70多年里，中国妇女发生了翻天覆地的变化。她们一次次华丽“转身”的背后，离不开一个群团组织——妇联。

妇联组织是如何推动妇女和社会经济协调发展的呢？说到这，就不得不提1989年、1991年先后开展的“双学双比”“巾帼建功”两项品牌活动。30多年来，这两项活动珠联璧合，引导农村和城镇妇女积极投身经济社会建设，实现了妇女群体一次次华丽转身，开创了新时期中国妇女工作新局面，也展现了妇联组织的凝聚力、影响力和服务力。

解决拦路虎，让妇女成长起来

上世纪80年代初，改革开放的春风吹遍神州大地，随着农村经济结构调整，大批男性劳力涌入城镇，沉重的农业生产担子主要压在了妇女肩上。这给妇女带来了新机遇，也引发了新问题——低文化、少技能的农村妇女，还远不能适应新形势的需要。

不仅如此，农村妇女因文化水平低，在生产生活中，面临许多困难和问题。妇女要发展，亟待解决拦路虎。1984年底，湖南省妇联赴常德、衡阳、株洲等地进行调查。那一年的调查数据很是沉重：全省妇女共有640万文盲、半文盲，占全省文盲、半文盲总数71％，其中16-40岁的青壮年妇女文盲、半文盲有170多万，占妇女文盲、半文盲26.5％。

为此，1985年，省妇联联合省教育厅等9个单位，在全省开展农村妇女学文化、学科学、长才智、争贡献活动（简称“两学”活动）。经过一年努力，全省共办扫盲班2.6万多个，参加学习的妇女有63万多人。到1986年，全省共办妇女扫盲班4万多个，参加学习的妇女达105万人。1985年-1989年1月，“两学”活动累计扫除妇女文盲76万多人，成年妇女的文盲率由26.5％下降到10.3％。1987年9月8日，国际扫盲评奖团授予湖南省妇联“野间扫盲荣誉奖”。10月，联合国教科文组织邀请湖南省妇联负责人赴印度参加“农村妇女实用扫盲地区研讨会”，中国代表在会上以湖南为例介绍了中国办好妇女教育的经验，引起各国专家的极大兴趣。

当“两学”活动在农村如火如荼开展时，城市经济体制改革也开始起步，因文化、技术相对较低，女职工被下岗日趋严重。许多女工认识到：竞争时代到了，提高文化技术水平势在必行。从1981年到1989年，湖南参加“双补”学习的女职工有53万人。1989年，全省有高、中级技术职称的女科技人员64135人，占比为28.6%。

凝聚她力量，让妇女精彩起来

1989年3月，在总结湖南“两学”活动和其他省市妇女素质教育经验的基础上，全国妇联联合农业部、林业部等12个部门，在全国农村妇女中开展“学文化、学技术、比成绩、比贡献”活动。6月，湖南省农村妇女“双学双比”竞赛活动协调小组成立，办公室设在省妇联。随后全省各地纷纷成立了相应组织。

1991年，全国妇联又联合共青团中央、国家教委等12部委，在全国城镇发起“巾帼建功”活动，动员妇女“学理论、学文化、学科学、学技术、学管理”，号召大家建功立业。从此，“双学双比”和“巾帼建功”珠联璧合、齐驱并进，在中国经济发展进程中发挥积极作用。

从1989年到1998年，围绕党中央大办农业、科教兴农的战略部署，“双学双比”活动重点是提升妇女的素质和地位，促进农村物质文明和精神文明建设。1990年，湖南各地举办各类技术培训班7.8万多期，32万人次妇女参加了培训。许多妇女投身到各类竞赛活动，到1992年年底涌现女科技示范户9万多户……

从1998年开始，农民增收致富成了时代新要求，“双学双比”活动也把引导妇女发展优质高产高效农业作为重点，大力推进“巾帼科技致富工程”。2003年后，围绕建设社会主义新农村的总体要求，“双学双比”和“巾帼建功”帮助妇女持续增收，引领妇女创业就业，带领妇女全面参与了新农村的建设。多年来，“巾帼建功”围绕三个重点开展工作：一是提高城镇妇女素质、促进城市文明建设；二是促进妇女创业就业、推动城市社区建设；三是树立行业新风，促进行业文明。

通过开展“双学双比”和“巾帼建功”活动，极大激发了妇女投身社会主义建设事业的积极性和创造性。在湖南农村，进行蚜虫实验的胡明桂，主动下岗去养鸡的逯复兴，专注于生态农业的陈华云，扎根于乡村振兴的欧阳瑶力……她们在希望的田野上美丽绽放。在城镇，发奋图强的女性成了职场精英、时代骄子，比如长沙易仲明、皮青，株洲柏笑雄、高楠，衡阳李凤芝，邵阳周志梅、银春梅，郴州侯志慧，等等。千千万万的女性跟男性一样，在新时代画卷上留下了一个个闪耀光芒的名字。

建功新時代，让妇女创造起来

当中国女性华丽地走向新时代之时，妇联组织也精彩地走向经济社会建设的舞台之上。

30多年前，当湖南省妇联和有关政府部门联合成立“两学”活动协调领导小组时，就开启了妇联组织建立社会化工作格局的创新探索。在“双学双比”“巾帼建功”这些活动中，妇联组织一方面积极促使自身工作与政府职能有机结合，依托行政力量规划和落实各项任务，另一方面又充分发挥妇联组织优势，承接政府部分职能，为经济社会发展贡献巾帼力量。活动尽管不断创新形式、丰富内涵，却无不紧紧围绕中央的整体部署，围绕妇女求知、求富、求发展的愿景。

“双学双比”和“巾帼建功”从诞生之日起，就致力于妇女发展和性别平等。“双学双比”活动的第一份文件由全国妇联与农业部、林业部等12个部委共同发起，是第一个具有中国特色的妇女工作社会化平台，使妇女发展和性别平等被纳入了主流部门的政策、计划、项目和资金预算中。随着活动不断深入人心，“双学双比”和“巾帼建功”两项活动开始水乳交融，对妇女的赋能、赋权已远远超越经济领域，延伸到政治领域和社会领域。

党的十八大后，中国特色社会主义进入新时代。妇联组织也被赋予新的时代使命，需更好地成为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。而作为时代主角之一的妇女们，已不能只关注自身成长、自身美丽，更要积极投身新时代中国特色社会主义事业中。

据统计，从2012年开始，产生了1005个湖南省巾帼文明岗、416名湖南省巾帼建功标兵、252个湖南省巾帼建功先进集体；产生了453个全国巾帼文明岗、223名全国巾帼建功标兵、134个全国巾帼建功先进集体。

30多年来，在波澜壮阔的中国特色社会主义伟大事业的进程中，在精准脱贫、乡村振兴、科教兴国、扩大内需等许多国家战略中，广大妇女听党话、跟党走，书写精彩华章。