水清岸绿产业优的“皖江画卷”

夏胜为

波涛滚滚的长江，横贯中华大地，姿态万千、壮观雄伟。大江奔流，自江西入安徽，经安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山，在江淮大地蜿蜒416公里，滔滔东去，素有“八百里皖江”之称。

习近平总书记2020年8月19日在安徽省考察时强调，要增强爱护长江、保护长江的意识，实现“人民保护长江、长江造福人民”的良性循环。

作为长江经济带承东启西的重要节点省份，安徽省以大修复促进大保护，近年来把全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带列为生态文明建设“一号工程”，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，强化依法治江，突出抓好长江治污、治岸、治渔三件大事，共抓大保护、不搞大开发。

保护生态，生态也会回馈。2022年，安徽省长江流域国考断面水质优良比例达94.8%，达到有监测记录以来最好水平。

系统治理，严守“三道防线”

在江城芜湖，十里江湾已然成为城市的“颜值”形象、生态名片。华灯初上，长江与青弋江交汇处，古老的中江塔、充满现代感的鱼桥、鳞次栉比的高楼霓虹闪烁，如画般倒映在江水中，构成一幅“十里江湾”美景图，成为市民和游人夜晚散步觀景的“打卡”胜地。如今的美景胜地，过去曾经是另一番景象——修造船点、坐滩船只“脏乱差”，种菜养鸡、堆放的垃圾随处可见。

近年来，当地开展长江岸线专项整治，对十里江湾及上下游200多个非法码头、修造船厂、非法采砂点进行拆除清场，释放长江干流岸线近30公里，并对沿江绿化空白区域进行植绿补绿，构成风光亮丽的生态景观带。

十里江湾的变化，是安徽长江大保护的一个缩影。保护长江，安徽以解决突出生态环境问题为抓手，聚焦“水清”“岸绿”“产业优”，科学划定沿江1公里、5公里、15公里三道生态防线，推深做实“7+1”行动——关污源、纳统管、禁新建、建新绿、减存量、进园区、强机制和护物种。

聚焦“水清”，关污源、纳统管、护物种工作有序推进。安徽对长江干流4558个排口进行全覆盖排查、监测和溯源，确定691个排污口，对其中97个工业企业排污口安装联网自动监控设备，基本实现长江干流入河排污口水质监测监控；把园区工业污水和生活污水全部纳入统一污水管网，全力抓好长江十年禁渔，持续推进珍稀濒危物种拯救行动，江豚戏水正在成为皖江的独特景致。

聚焦“岸绿”，禁新建、建新绿工作一抓到底。安徽划定“1515”岸线分级管控红线，沿江1公里范围严禁新建项目、5公里严控化工项目、15公里严把项目准入，大规模开展长江干流两岸绿化，实现由“靠江吃江”向“靠江护江”转变。

聚焦“产业优”，减存量、进园区、强机制工作成效显著。安徽完成长江干流1公里范围内270家“散乱污”企业整治，依法依规关改搬转137家化工企业，探索碳排放权、排污权交易。

整治顽疾，改善生态环境

向山地区是马鞍山市有名的铁矿集聚区，曾为马鞍山城市建设乃至我国钢铁事业发展提供了源源不断的“钢铁食粮”。然而，由于多年粗放式开采，向山地区生态环境变得脆弱。近年来，马鞍山市强力推动向山地区生态修复，围绕打造全国矿区生态修复示范区和长江支流源头水环境综合整治示范区目标，实施生态环境综合治理，全力修复“生态伤疤”。

提升生态体系质量和稳定性，整改突出生态环境问题势在必行。近年来，安徽纵深推进生态环境“大保护大治理大修复、强化生态优先绿色发展理念落实”专项攻坚行动，聚焦长江经济带生态环境警示片中的问题、中央及省级生态环保督察反馈问题，连续开展大排查、大整治，形成“1+1+N”生态环境突出问题清单，建立“点对点”“长对长”整改责任网，挂图作战、对账销号，守一江碧水、护两岸青山。

生态环境的改善，提升了群众环境获得感。去年全省公众生态环境满意率92.8%，已连续三年超九成。

十年禁渔，构建长效机制

安庆市大观区十里铺乡袁江村的余登贵曾经是一名渔民，出没风波之中；随着长江禁渔，他告别“水上漂”，住进了160平方米的康居楼，成为村里的环卫工人。年逾花甲的他感慨：“党的政策好，圆了我的‘上岸梦。”

随着长江禁捕退捕攻坚战推进，越来越多在长江边以捕鱼为生的渔民“洗脚上岸”。曾为皖江最大渔港的安庆渔港如今变样了，昔日渔船聚集、热闹喧嚣的场景不再，江面复归宁静。

长江是一座生态宝库。近年来，安徽把长江禁捕退捕作为重大政治任务来抓，聚焦“船网处置、渔民安置、执法监管”三大核心任务，围绕“证注销、船收回、网销毁、人安置、有保障、无盗捕”六项具体目标，高位推动、全力攻坚，全省12722艘渔船退捕、30421名渔民退渔工作全部完成。

2021年，长江禁捕退捕工作从攻坚战转向全面禁渔的持久战。安徽坚持省负总责、市县抓落实的工作体制，建立长效禁捕机制，健全执法监管网络，深入开展打击非法捕捞专项整治行动，持续抓好退捕渔民安置保障工作。

突出长效管理机制构建，安徽出台《关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》，提出建立健全非法捕捞闭环监管长效机制，推进打击非法捕捞、渔民安置、长三角联合监管、强化执法能力等事项。省农业农村厅等六部门联合印发《关于完善长江禁捕执法长效管理机制的意见》，提出加强渔政监管能力、加大禁捕执法力度、加强相关船舶管理、完善群防群控机制等举措。省农业农村厅、省水利厅联合印发《建立完善禁捕水域网格化管理实施方案》，将长江十年禁渔纳入河湖长制管理，进一步健全禁捕水域网格化管理体系。省公安厅、省农业农村厅、省市场监管局建立了暗访、通报、挂牌、会商制度，组织多轮检查。

安徽省建成市、县两级渔政信息中心66个，沿江市、县全部建成并投入使用，全省“一张网、一张图、一平台”的多元智能感知渔政信息系统基本形成，支撑长效保护。

通过长江禁捕和科学增殖放流，长江水生生物多样性恢复趋势初显。近年监测表明，与禁捕前相比，由于畅通了洄游通道，长江安徽段刀鲚资源密度显著上升。多个江豚群体在长江安徽段频频现身，人与自然和谐共生的生态美景逐步显现。

绿水是人民群众创造财富的“源头活水”，青山是人民群众美好生活的“幸福靠山”。八百里皖江，一幅水清、岸绿、产业优的壮美画卷，正徐徐展开。