伊春：激活林下经济

王春雨　杨喆　金地

7月12日，汤旺河林海奇石风景区景色（杨喆/摄）

红松高耸，溪流清冽。被誉为祖国“祖母绿”的小兴安岭，夏日里翠色愈足。

黑龙江省伊春市，一座坐落在小兴安岭腹地深处的城市，曾以采伐森林为主业。2013年，伊春市全面停止天然林商业性采伐。在曾经“一木独大”的老林区，人们放下斧锯，在森林下寻找转型发展出路。

林区经济转型发展怎么样？林区生态保护怎么样？林场职工生活怎么样？2016年5月23日，习近平总书记在黑龙江省伊春市考察调研时提出了“林区三问”。

近年来，伊春牢记嘱托，激活林下经济，培育壮大生态旅游、森林食品等优势特色产业，大力发展生态经济，奋力走出一条林下经济绿色发展之路。

人和心，总有一个在伊春

7月4日，伊春市创造出一项“最低值”，刷爆了不少人的朋友圈。当日，中国环境监测总站发布的空气质量数据显示，5时时段的伊春市空气质量指数为9，创历史最低值。

2023 年6 月18日， 一列“ 林都号”旅游专列载着200 多名乘客，驶离哈尔滨站，驶向“林都”伊春。乘客透过车窗，享受着穿越林海的美好体验。

这项“最低值”，值得伊春人骄傲。这意味着，在彼时的全国城市空气质量排名中，伊春市排名第一。

作为林业城市，绿水青山是伊春最大的财富，发展绿色生态产业是伊春最大的优势。全市有400万公顷大森林、702条清澈见底的河流，大森林中生长着110多种珍贵树种，孕育涵养1390多种植物，整个伊春犹如一座巨大的“水库”、一座厚重的“钱库”、一座丰硕的“粮库”和一座优质的“碳库”。

林海莽莽，溪水潺潺。森林里，游客掬起一捧溪水，“好凉呀”“好清呀”的赞叹不绝于耳。伊春小兴安岭的原始生态景观，正为各地游客献上来自大自然的馈赠，绿水青山间的“清凉”游正“热”。

“我们很喜欢这里的自然景观，空气也很好。”在汤旺河林海奇石风景区，来自深圳的张女士特地带孩子来感受原始森林的魅力，“希望这里一直能把生态保护好。”

汤旺河林海奇石风景区位于伊春市湯旺县域内，是伊春市唯一的5A级景区。景区内生物多样性丰富，云杉、冷杉等珍贵树种多达110余种，植被覆盖率达99.8%。

“目前平均每天入园游客2000人左右，预计过几天可以达到4000人。”汤旺河林海奇石风景区总经理刘树良说，“我们这里做旅游产业，注重做‘减法，不对自然景观有过多的改变，用原生态风貌去吸引人。”

在汽车营地享受恬静时光，在蓝莓采摘园进行亲子互动，在上甘岭溪水露营地亲近自然……伊春全力打造“森林里的家”，丰富旅游产业业态，让游客“听着蛙鸣入睡，伴着鸟叫醒来”。

“我们坚持人与自然和谐共生，像保护眼睛一样保护生态环境，在坚持节约优先、保护优先的基础上，合理进行规划利用，给自然生态留下休养生息的时间和空间。”汤旺河林海奇石风景区副经理高淑艳说。

伊春市文化广电和旅游局局长王巍介绍，依托丰富的森林、冰雪、空气等特色旅游资源，伊春把森林生态旅游业作为高质量绿色转型发展的主业加以推进，通过开发特色旅游产品、打造新业态，强化宣传推介、拓展多元客源市场，促进产业融合发展等多点发力，努力营造“人和心，总有一个在伊春”的更新、更优旅游体验，打造中国生态康养旅游目的地。

2023年6月18日，一列“林都号”旅游专列载着200多名乘客，驶离哈尔滨站，驶向“林都”伊春。乘客透过车窗，享受着穿越林海的美好体验。

在列车上，每个包厢都有一对一的“管家”提供服务，中西餐厅、茶室、图书室、游乐室等设施一应俱全。

黑龙江伊春森工集团有限责任公司（以下简称伊春森工集团）工作人员介绍，“林都号”列车行驶的部分线路，曾有运送木材的功能。随着林区全面停伐，货运基本停止，客运列车也所剩无几，而“林都号”的开行则让这些线路焕发了“新生”。

“近年来，我们大力实施‘旅游+战略，不断推动区域资源有机整合和产业深度融合，积极开发森林休闲、养生、度假等复合型项目，打造了适合不同客源层的旅游产品。”王巍说。

良好生态催生旅游产业的火热。王巍介绍，2023年1至6月，伊春市共接待游客498.1万人次，同比增长29.5%；实现旅游收入35.6亿元，同比增长32.4%。

6月18日，乘客在“林都号”旅游列车餐车车厢等待用餐（王大禹/ 摄）

5月20日，伊春森工集团红松种苗繁育基地（张涛/ 摄）

打造践行大食物观“先行地”

盛夏时节，在群山环绕下的伊春森工友好蓝莓产业园，蓝莓已成熟。这里的人们，习惯从植株上采下蓝莓，便直接放入口中品食。

“我们既不用化肥也不用农药，好山好水无污染，这里的蓝莓可以直接吃。”伊春森工集团友好林业局公司蓝莓产业园区管理办公室副主任张兴宇摘下一把蓝莓说。

近年来，依托小兴安岭的浩瀚林海，伊春市放大农林一体、绿色有机优势，构建多元化食物供给体系，让更多的“森林热量”“森林蛋白”从林间走向餐桌，打造践行大食物观“先行地”。

伊春市政府部门工作人员介绍，伊春市山野菜、山野果、野生药材总贮藏量分别达到84万吨、41万吨、200多万吨，年采集量约13.1万吨。“伊春蓝莓”已入选国家首批地标保护与发展典型案例和黑龙江地理标志保护工程，品牌价值达16.5亿元。

“以前我们这里老百姓都自己采婆婆丁（即蒲公英）啥的泡水喝，我们也没想到有一天这些山野菜还可以成为产业。”伊春森工集团新青林业局公司松林林场分公司党支部书记李勇说。

在新青林业局公司松林生态茶文化园，一进门就可闻到阵阵茶香，工作人员正将刺五加茶分拣到一个个小罐内。通过与福建省武夷山市的茶叶研究机构合作，小兴安岭的刺五加、暴马丁香、蒲公英等特产与武夷山大红袍制茶工艺相结合，形成了特色生态茶品牌。

坚果、浆果、药材、山野菜……曾经不太起眼的林下物产，如今正在给人们带来更丰富的回报。目前，伊春市建有浆果、坚果、山野菜、食用菌等特色种植基地180个，红松等人工坚果林达到29.3万亩，蓝莓组培等小浆果达到3万亩，老山芹等山野菜达到8万亩，黑木耳等食用菌达到2.8亿袋。

过去，伊春的林下产品以“原字号”居多，初级产品多，产业链条短，附加值相对不高。现在，伊春正加快发展林下产品精深加工，“脱胎换骨”的林下产品正满足人们的更多需求。

在伊春菁桦生物科技有限公司，车间里工作人员正在紧张生产。一瓶瓶桦樹汁打包装箱，将销往全国各地。

打开一瓶桦树汁，入口清新，风味独特。“作为一种新奇特产品，近年来我们从零做起，不断拓展市场，加强人们对产品的认知，现在产品的复购率能达到60%。”伊春菁桦生物科技有限公司总经理张琦说。

伊春市林业和草原局一级调研员吕永春介绍，伊春市桦树资源丰富，白桦林总面积24.87万公顷，胸径18厘米以上的约1.19亿株。推算桦树汁年总储量在324万吨至540万吨，按照保护资源原则和3年轮采要求，年实际允采量达50万吨。

截至2023年，伊春市森林食品产业链上企业39户，规模以上森林食品加工企业8户，规模以上森林食品加工企业全年完成产值2.79亿元，同比增长6.9%。

今年58 岁的方厚杰曾是林场货车司机，起早贪黑拉木材曾是他的生活“主旋律”。如今作为汤旺河林海奇石风景区的观光车司机，方厚杰每月收入增加1000 多元。

以改革创新引领高质量发展

近年来，伊春市不断加快改革步伐，推动创新发展，为林下经济高质量发展扫清障碍，让老林区焕发青春活力。

曾几何时，作为我国开发最早的重点国有林区，原有僵化的管理体制与林下经济的发展不相适应。2018年10月，黑龙江伊春森工集团有限责任公司挂牌成立，伊春林区半个多世纪的“政企合一”体制宣告结束，基本实现了政企、政事、事企、管办“四分开”。近5年来，伊春市不断巩固改革成果，让改革红利更好惠及林下经济发展。

“我们不断巩固国有林区改革成果，接续推进国企改革三年行动，进一步建立健全现代企业制度和市场化经营机制。”伊春森工集团董事长助理冯玉胜说，企业先后建立集团党委和“两会一层”议事规则等管理制度50多项，企业治理效能和内生动力不断提升。

深化与国家开发银行绿色金融合作及兴安岭生态银行建设行动、建立中国绿色碳汇基金会伊春专项基金、完成黑龙江省首例森林碳汇签约……近年来，伊春森工集团积极探索新的林下经济发展路径，一系列成就彰显着改革红利的释放。

近年来，伊春市加快实施创新驱动发展，推动林下经济“提质升级”。走进位于伊春市南岔县的林宝药业集团，包括刺五加产品在内的各类药品产品琳琅满目。企业负责人介绍，目前，林宝药业集团已形成了北药种植、中间体提取、新药开发的独立运行体系。

“作为一家高新技术企业，我们特别注重研发的力量，我们形成了10个剂型、206个药品品种，另有中药配方颗粒品种401个。”林宝药业集团行政办主任王秀艳说，企业还与中科院上海药物研究所和黑龙江中医药大学等科研院校合作，共同开发中药资源，解决种植及生产的技术问题。

坚持以数字化转型助推林下经济高质量发展，伊春市工信、财政、金融服务等部门联合制定出台了《伊春市支持企业技术改造政策实施细则》等12个政策性实施细则，加大对企业科技创新的支持力度，鼓励企业对接大专院校、科研院所和龙头企业的科技优势和创新资源，通过自主研发、购买专利、委托研发、吸引人才等方式，加大对科技成果产业化项目的投资，为林下经济转型发展插上科技翅膀。

“伊春市有好的生态环境，也有好的营商环境，这些都是吸引我们在这里投资发展的因素。”黑龙江北货郎森林食品有限公司总经理杜帛霖说。

2014年，杜帛霖从哈尔滨来到伊春创业，在曾经的人造板厂旧址上，成立了一家食用菌产销一体化公司。如今，企业带动当地三个合作社约800户农户种植食用菌，年产值达6500万元。

为扶持骨干企业发展，伊春市各级部门以开展包联企业（项目）“敲门行动”为抓手，主动为企业送政策、解难题，切实打通惠企利民政策落实“最后一公里”，持续为企业提信心、稳增长，助力转型发展。

林下经济的快速发展，为林区居民带来了实实在在的“真金白银”。“以前我开货车拉木材，现在开观光车拉游客。”今年58岁的方厚杰曾是林场货车司机，起早贪黑拉木材曾是他的生活“主旋律”。如今作为汤旺河林海奇石风景区的观光车司机，方厚杰每月收入增加1000多元。

据了解，当前伊春市林下经济发展还面临着发展规模相对较小、林业基础设施落后、人才队伍薄弱等问题。下一步，伊春将在提质增效森林食品产业、做强做大特色种养产业、持续壮大森林食药产业、深耕森林康养文旅产业等方面下功夫，让林下经济进一步发展壮大。

伊春市委书记隋洪波说，伊春市将围绕答好“林区三问”新答卷，站在人与自然和谐共生的高度谋划转型发展，加力培育壮大生态旅游、森林食品、林木加工等优势特色产业，早日让老林区焕发青春活力。