“三个模式”一路开花 创新是潍坊“土特产”

方文婷

2022年，潍坊市农林牧渔业总产值达到1236.8亿元、同比增长3.7%，第一产业增加值达到647亿元、同比增长2.5%，规模以上农产品加工企业营业收入达到2625.4亿元、同比增长2.5%，农村居民人均可支配收入达到25639元、同比增长6.8%，城乡收入比缩小到1.91：1……潍坊市农业农村现代化建设不断实现“新飞跃”。

跃升背后，是潍坊汹涌澎湃的农业体制机制改革。过去五年，在这片农业底蕴深厚的鸢都大地上，潍坊全域厚植创新之力，做好土地文章、做实人才文章、做活金融文章、做优开放文章，用体制机制创新引领“三个模式”升维破局，激荡起一股奋力打造乡村振兴齐鲁样板先行区的蓬勃发展热潮。

深入探索有效路径形成内联外扩“新格局”

跳出农业抓农业、跳出农村抓农村。潍坊以“三个模式”为引领，持续探索融合发展新路径，一体化解决农业、农村、农民问题，加快推动农业产业现代化、农村治理现代化、农民生活现代化。在实践中创新，在创新中扎根，经过五年“打磨”，“三个模式”焕发出了新的生机。

势单力薄的小农户如何在现代农业中找到空间？“诸城模式”给出了这样的答案。诸城市围绕解决好“人往哪里去、钱从哪里来、地该怎么用”三大课题，创新提出了股份合作改革的方法路径，唱好“股份合作三部曲”，推动资源要素向新型农业经营主体、农业龙头企业集中。

第一部曲，党支部建在网格上。诸城将该市259个社区划分为1690个网格，全覆盖设立网格党支部，为股份合作改革打牢基础。

第二部曲，党组织引领合作社。诸城重塑底层设计，发挥党组织政治优势、组织优势，引领农户、集体入股，搭建与企业对接合作的平台。

第三部曲，千企兴千社。通过租赁、托管、雇佣等形式与各类市场主体合作，构建“党组织+股份合作社+涉农龙头企业”的稳固利益共同体，全面激活农村资源要素。

诸城创新实施的“股份合作三部曲”，进一步将农民嵌入了农业产业链条，通过延伸产业链、稳定供应链、拓展价值链，构造了一个完整、有效的利益联结机制，破解了农民在现代化进程中遇到的增收致富难题，不断缩小着城乡差距。2022年，诸城市农村居民人均可支配收入达到27529元，城乡收入比降至1.82：1。

而“寿光模式”则进阶到向全国输出标准和集成解决方案发展阶段，不断向全国输出技术、人才、标准、农业问题解决方案，带动全国农民共同增收致富。

全国蔬菜质量标准中心标准化基地——江苏盐城响水大地九丰农博园千禾现代农业科技中心，全程采用“寿光模式”建设运营，大棚全部配置水肥一体化等智慧农业设备，育种育苗统一推行标准化、数字化和智能化生产模式……

以单一基地为“点”，看“寿光模式”全国应用“面”。作为全国蔬菜集散中心、标准形成中心、价格形成中心、种业研发中心、信息交流中心和物流配送中心，寿光市聚力建设全国蔬菜产业综合服务基地，按照“做强两端、提升中间”的思路，全链条提升蔬菜产业：前端重点做标准研发、种子研发和技术集成创新；后端重点培育特色蔬菜品牌、打通高端销售渠道；中间以合作社、家庭农场为主体构建新型农业经营体系，抢占蔬菜全产业链“微笑曲线”的两端，全链条提升农业核心竞争力。

谁制定标准，谁就拥有话语权；谁掌握标准，谁就能占据制高点。把握住这一点，在标准化基地建设、推广过程中，潍坊逐步实现了由“技术输出”向“标准模式输出”转变，蔬菜标准已推广到27个省（区），潍坊农业优势和竞争力进一步彰显。

当下，“潍坊模式”正持续集成潍坊各地农业农村改革创新经验，聚力解决农户分散经营与大市场之间的矛盾，形成“百花齐放”的发展态势。

发挥县域经济特色激活农业发展“新引擎”

县域经济发展没有统一模式，发展县域经济没有标准答案。“三个模式”在不同的“生态土壤”中，绽放出繁花盛景。

诸城市找准土地托管“小切口”，由供销合作社牵头整合农资、农机、土地等各类农业生产要素资源。横向上，将服务网点分批入驻到为农服务中心，搭建“1+N”协同为农服务平台；纵向上，与省供销合作社联合社共同注资成立山东鲁供瑞城农业服务公司，实现“社社联动”。

安丘市在推行大田托管服务中，将零散土地集中流转到土地托管公司，开展成方连片规模种植的同时，强化品牌认证，突出出口农业优势，以品牌化运作提升农业附加值，成功举办两届出口农产品博览会，展示农产品2000多个品种，签约合作项目40余个，进一步叫响了安丘农业品牌。

昌邑市以“三个模式”为引领，进一步放大海域区位等比较优势，全力突破海洋种业“卡脖子”技术难题，形成了以育种研发为源头、以繁育企业为纽带、以养殖示范园为终端的南美白对虾完整产业链条。

……

“三个模式”引领“三农”创新发展，潍坊各县域“全员集合、各展所长”，探索形成了农产品快速通关、国际农产品质量检测互认等一批制度创新成果，进一步集成“潍坊模式”。

万紫千红竞芳菲。基于创新探索，潍坊农业专业化、特色化、差异化发展優势得到充分彰显，“三个模式”在不同的土地上创造出了巨大价值。

搭建農业发展平台形成资源集聚“新高地”

青山环绕、翠柳依依，波光粼粼的峡山水库畔，北京大学现代农业研究院傲然屹立。从这里“走”出的一项项新技术亮点纷呈、一个个新品种“掷地有声”。几年间，北京大学现代农业研究院按照“基础教学在北大、科学研究在潍坊、成果转化在山东”的运行模式，加快推进科技成果转化，为“三农”创新发展提供了坚实的“科创后盾”。

农业现代化关键是农业科技现代化，潍坊市坚持把科技创新放在更加突出的位置，建强创新平台，突破种业“卡点”，加速智慧升级，推动农业发展由要素投入向创新驱动转变。

潍坊市创新搭建了诸如北京大学现代农业研究院、全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心等一批“国字号”平台，让农业农村现代化建设乘科创东风“扶摇直上”，农业科技进步贡献率达到69%。

涛来势转雄，猎猎驾长风。在科创实力对标世界领先技术的同时，潍坊市坚持融入农业对外开放大格局，推动农业生产要素在更大范围、更高层次上优化配置。随着2023首届智慧农业博览会、中国——东盟数字农业论坛、第二届潍坊国际食品农产品博览会等诸多国际化会议在我市成功举办，一时间，潍坊聚集着各种国际高端要素，碰撞出更多智慧“火花”。

厚植农业改革创新土壤，“三个模式”在创新提升中一路开花，催生出潍坊农业发展的澎湃活力。

Over the past five years， with t h e “t h r e e m o d e s” a s t h e lead and agricultural and rural modernization as the goal， Weifang has handed in a new answer to the high quality development of agriculture， the innovation-driven d e v e l o p m e n t ， t h e o v e r a l l q u a l i t y improvement， the efficient factor allocation， and the revitalization led by party building by committing itself to industrial upgrading， tech- nological empowerment， rural construction， deepening reform， and strengthening the foundation.

The “three modes” lead the innovative development of “agriculture， rural areas， and farmers”. By gathering all the forces and utilizing all the strengths of each county， Weifang has succeeded in forming a series of institutional innovation achievements such as rapid customs clearance of agricultural products and mutual recognition of international agricultural product quality testing， thus further integrating the“Weifang mode”.

m y r i a d s o f a c h i e v e m e n t s h a v e b e e n m a d e . B a s e d o n i n n o v a t i v e exploration， Weifangs advantages in the specialized， featured and differentiated development of agriculture have been fully demonstrated， and the “three modes” have created enormous value on different lands.