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“三管齐下”汇聚慈善力量打造慈善助力共同富裕先行示范样板

2023-08-17湖州市南浔区民政局湖州市南浔区慈善总会

至爱 2023年8期
关键词:南浔区共同富裕助力

文|湖州市南浔区民政局 湖州市南浔区慈善总会

湖州市南浔区立足“慈善为民”宗旨,聚焦机制构建、资金筹集、精准助困,“三管齐下”“三位一体”持续健全完善慈善服务体系,广泛汇聚慈善力量,全力打造慈善助力共同富裕先行示范样板,2022年累计募集慈善资金1.15亿元,实现捐赠人次超3万,支出7873万元,帮扶近8万人次。全市唯一入选2022年全省慈善事业高质量发展地区财政激励(全省仅10个县市区入选),获财政激励100万元。创新打造“全民慈善文化弘扬工程”、“慈善+”助力共同富裕、“善行南浔”等系列慈善品牌,获得省、市领导充分肯定。

多方联动完善慈善服务运行机制

健全“3+3”机制优化管理。健全“3+3”慈善组织管理架构,纵向建立区级总会—镇街分会—村社工作站三级联动慈善组织网络体系,目前已成立镇级慈善分会10家,建立工作站242个,实现区镇村三级慈善组织全覆盖;横向梳理完善慈善项目运行体制机制,建立“牵头部门谋划—全民慈善文化弘扬工程领导小组审核—慈善资金执行落实”的常态化运行机制,推动工作高效运转。

凝聚广泛合力,壮大慈善力量。出台《关于加快推进慈善事业高质量发展的实施意见》,围绕总体目标、搭建平台、拓宽渠道、融合发展、数字赋能、厚植根基、形成合力、强化保障等8个方面制定27条意见,目前已完成慈善组织登记认定超20家,注册志愿者人数达11.5万,持证社会工作专业人才达2500人。

全程闭环监管优化效能。加大慈善资金使用管理规范力度,出台《南浔区慈善助力共同富裕专项资金管理办法》《南浔区慈善总会各镇(街道)慈善分会资金管理办法》等文件,全流程规范慈善资金和捐赠物资管理。聘请第三方开展财务审计,并落实政府内部审计,同时区总会每季度与镇街分会核算对账,以严格监督提升资金使用效能,已累计开展专项审计、核算慈善资金41次,规范资金7873万元。

多措并举拓宽慈善资金来源

多举措壮大慈善基金。鼓励爱心企业设立定向冠名慈善基金、各镇街和相关部门结合实际因地制宜创建特色基金和专项基金,累计创建沃克斯笃实慈善基金、久安家居慈善基金等冠名基金6个,菱湖镇青树英才基金等镇街特色基金7个,“浔+雏燕”关爱基金等部门专项基金4个。探索创建村帮基金,按照基金本金最高40%给予配套资金政策扶持,并将配套资金和基金(本金)合并为慈善总基金,确保每年按慈善总基金年利6%安排为村级慈善帮扶资金,进一步提升村级慈善工作站救助能力,目前已有94个村建立总额20万元以上村级慈善帮扶基金。

‘三位一体’持续健全完善慈善服务体系,广泛汇聚慈善力量,全力打造慈善助力共同富裕先行示范样板,2022年累计募集慈善资金1.15亿元,实现捐赠人次超3万,支出7873万元,帮扶近8万人次。

多渠道扩大资金捐赠。充分发挥慈善总会平台和公信力优势,线上线下多渠道对接、吸引、服务爱心资源,实现慈善资源集中共享、精准对接、有序整合,持续扩大定向捐赠规模,全年收入各类定向捐赠资金3232万元。线上探索“互联网+慈善”,依托“今日南浔”App,搭建“爱心慈善”网络募捐平台,集慈善捐赠、救助申请、项目发布和信息公开等服务于一体,实现捐赠、开票、证书获取等一站式服务,2022年6月上线以来,共募集资金7.84万元。

多方式探索保值增值。遵循“合法、安全、有效”原则,对慈善母本资金采取安全增值运作,以利息比选、大额存单等形式确保慈善存量资金保值增值,实现效益最大化。2022年,慈善资金实现增值403万元。探索“金融+慈善”新模式,增设200万元慈善信托项目,主要用于全区层面临困家庭关怀慰问,目前已慰问群众77人。

多管齐下提升帮扶助困实效

持续深化品牌帮扶。聚焦低收入群众、老年人、困境儿童等特殊困难群体,持续开展“六无六有”品牌帮扶专项行动,推动品牌帮扶提质扩面,累计支出3435万元,为5736人次临困家庭发放慰问金超807万元、为7908人次购买困难人员补充保险149万元、为291人次发放助学金67.47万元、为15 586人次发放水电补助498.33万元,兜牢困难群众基本生活保障底线。

大力拓宽联动帮扶。依托省级慈善资源,连续9年高质量落实省慈联“我飞拥军”项目、鲁冠球三农扶志基金“四个一万工程”等困难学子帮扶项目,累计帮扶453人次,发放助学金107.88万元。与组织、教育、卫健等多部门联动,实施“慈善+”助力共同富裕项目18项,2022年发放帮扶资金795.12万元,惠及37.22万人次。依托区级慈善基地,探索慈善组织与社会工作融合,为区公益创投项目提供资金支持,2021年以来,已累计帮扶项目18个,投入资金120余万元。

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