电科院 以合规建设赋能企业高质量发展

田云峰

依法合规是企业健康发展的生命线。习近平总书记强调，守法经营是任何企业都必须遵守的一个大原则，企业只有依法合规经营才能行稳致远。近年来，国网冀北电科院持续提升依法合规治企能力和精益管理水平，合规管理工作取得积极进展和明显成效，为电科院稳健经营、高质量发展提供了坚强支撑。

坚持党的引领，筑牢合规思想根基。党的十九大后，党中央专门成立中央全面依法治国委员会，明确提出习近平法治思想，出台《法治中国建设规划（2020-2025）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025）》等中央文件，对企业依法合规经营提出明确要求，党的二十大报告更是以专章论述法治建设，凸显出依法治企、合规经营的重要性和紧迫性。

电科院深刻领会党中央法治精神，在学思践悟上狠下功夫，全面推动各层级牢固树立依法合规意识。落实“第一议题”制度，通过中心组集体学习，深入学习习近平法治思想，党委会专门听取法治相关工作汇报，推动领导干部带头学法、模范守法、厉行法治。将依法合规要求融入专业培训、融入支部党员学习活动，教育引导各级管理人员牢固树立基本法治观念和规则意识，持续提高各级管理人员法治能力和合规管理水平。领导干部带头，示范带动全员签署合规承诺书。通过党委会宣贯《国家电网有限公司合规行为准则（试行）》，并在各层级严格贯彻执行。

坚持统筹全局，推动合规机制落实落地。2018年，国资委印发《中央企业合规管理指引（试行）》，组织编制一系列重点领域合规指南，2022年，在总结中央企业合规管理实践、借鉴国际大企业先进做法基础上，制定了《中央企业合规管理办法》，进一步加大了在中央企业推动合规管理的工作力度。

电科院深入贯彻党中央、国家电网有限公司、国网冀北电力有限公司各级合规要求，严格执行合规制度，建立健全合规体制机制，细化工作措施，扎实开展合规管理工作。充分发挥合规管理委员会职能，明确合规管理“三道防线”职责，压实各业务部门“第一道防线”责任。将合规管理与各专业重点工作同部署、同落实，促进合规管理与专业管理相融合。修订完善党委工作规则、三重一大决策等制度。全面实施重大决策合法合规性审核，细化审核要点，规范审核流程，重大决策合法合规性审核率达到100%。完善授权管理，落实冀北公司授权事项清单，以權责对等为原则，规范运用授权管理手段，有效保障依法合规治理。规范合同管理，明确合同订立依据，提升合同信息及内容准确性，大额支出合同法律审核率达到100%。参与深化改革、科技创新等重大部署和重点项目立项论证、尽职调查，做好法律论证保障。

聚焦主责主业，打造坚强合规保障力量。科技创新是企业发展的第一动力，是科研单位的主责主业，作为支撑冀北公司新型电力系统示范标杆创建的主力军和排头兵，电科院持续提升科技创新等关键领域合规管理水平。

保护好企业强大创新能力至关重要，电科院深化科技创新等关键领域合规管理，坚持科技创新与合规管理齐头并进，不断强化精准投资、精益管理、精细作业，为科技创新提供有力合规保障。创新科技项目管理模式，建立以项目为单元的业务管控模式，构建科技项目全过程管控机制。以深化前期可研、项目后评价、内部审计为抓手，推动形成集事前防范、事中控制和事后审计监督于一体的闭环管控机制，提高科技项目规范管理水平。加强知识产权保护力度，细化专利申报等表格表单，严格专利内部审查机制，杜绝无意识侵权行为发生。提升科技人员维权意识，明确合同研究开发成果归属条款，有效保护电科院自主知识产权。数字赋能科技规范管理，迭代完善科技项目数字化系统，实现科技项目全流程线上管理。通过线上审查、过程留痕，强化科技项目合规管理的刚性约束。

突出问题导向，构建合规风险“防火墙”。过去几年，电科院持续加强合规管理，合规管理精益水平和效能不断提升，但随着外部监管日趋严格，改革逐渐步入深水区，依法合规治企中仍存在短板弱项。积极主动发现问题，不回避问题，千方百计破解问题，是提升合规管理水平、维护企业高质量健康发展的有效手段。

电科院深入开展问题排查，坚持立行立改，举一反三，不断提升合规风险管控力。扎实开展合规专项检查。深入开展“合规管理强化年”行动，全方位全领域开展自查自纠，充分揭示问题，深查实改。开展经营合规专项治理，严细排查，全面梳理风险隐患，建立《经营业务合规风险梳理台账》。积极探索合规协同机制，常态化深入开展内部审计，持续推进审计关口前移，为合规管理提供基础支撑。不断完善全面风险管理与内部控制机制，逐步推进风险、内控、合规一体化管理，加强与纪检审计的横向协同，促进形成合规管理合力。持续完善规章制度体系，结合巡察、审计、财务综合治理等工作成果，积极补短板强弱项，推动制度建设、流程建设。全面落实国网公司新型规章制度体系优化建设要求，科学把握时序、节奏和步骤，稳妥实施，发挥制度约束作用和风险防范保障作用。

接下来，电科院将继续深入贯彻党的二十大报告中关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署，落实国网公司、冀北公司合规管理工作要求，扎实开展好“合规管理提升年”行动，助力冀北公司“两个标杆”建设和电科院高质量发展。