经研院 促进业法深度融合 彰显经研法治力量

石振江

以习近平法治思想为指导，国网冀北经研院全面落实国家电网有限公司、国网冀北电力有限公司合规管理工作要求，遵循目标导向、问题导向和结果导向，聚焦“机制运行”和“风险防范”，以“六建六化”为主线，树理念、强基础、促提升，不断深化合规管理体系，强化合规专业基础，提升合规管理水平，为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供坚强保障。

经研院充分发挥合规管理委员会统筹协调功能，强化组织领导、制定合规工作方案、发布合规工作要点、组织合规管理培训，全方位落实各项工作责任。

建实基础，实现合规推进系统化。加强重点法律法规、行业重大监管政策及关键技术标准梳理，开展行业和重点领域违规事件分析，组织开展法律合规风险排查，及时化解警示风险。完善法律合规风险库建设。根据国家、冀北公司法律风险库变化情况，动态调整风险控制重点方向，明确重点内容，编制经研院法律合规风险库，提高风险防控准确性、有效性。加强风险库应用培训，提升专业人员准确识别风险能力，推动风险防控关口前移。强化重大事项合规审查审核。制定合规审查审核标准，开展重大决策合法合规性审核实施办法宣贯和审核事项清单、审核要点培训。强化业务部门、法律部门合规审核职责，提升审查审核质效。

建好重点，实现业规融合一体化。深化制度建设和流程嵌入，开展规章制度合规评估，将合规要求嵌入制度流程，将合规管理与各专业年度工作安排、重点工作方案同部署、同落实、同检查、同考核，压实专业部门第一道防线职责。加强安全合规管理，由经研院自主研究、自主设计、主持开发基建安全质量管控数字化平台，利用人工智能、大数据和数字孪生等技术，实现作业现场的全景展示与多元素实时分析、违章智能识别与远程处置、多维度评价现场安全质量管控水平等功能，夯实基建安全施工的“第二套保护”，推动工程安全、质量、效益、品质和合规管理全面提升。

建优协同，实现合规监督制度化。强化管理体系间协同融合，从制度建设、会议机制、风险库建设、风险排查及监督评价等方面进一步优化合规管理、全面风险管控、内部控制等体系衔接，加强跨部门业务协同联动。推进法律审查审核與合规审查审核融合、法律风险与合规风险协同管控，提升工作效率。按照《重大决策合法合规性审核事项细化清单及审核要点》，针对重点领域及重要合同、重大决策法律审核等事项，出具重大决策合法合规审核意见书。

建强保障，实现合规赋能价值化。服务重大战略实施，积极对接落实冀北公司服务碳达峰、碳中和重要举措，加强清洁能源并网服务等方面合规管理。开展合同常态化监督检查，有效防范违规风险，为廉洁冬奥提供法律保障。服务经研院深化改革，针对经研院深化改革重点工作，加强改革工作法律合规风险识别和预警，对重大改革事项所涉及的重要方案、协议等法律文件进行合法合规性审核。

建活载体，实现合规宣贯多样化。搭建合规宣贯平台，以经研院内网网页为载体，开辟合规专栏，丰富合规培训渠道。利用经研院微信公众号，及时有效开展合规宣传。开展全员学习宣贯，将合规管理要求纳入各专业培训内容，强化各级负责人、管理人员、新进员工等重点人员培训。通过集中学习、专家解读、座谈交流等形式开展合规培训，促进员工全面理解合规要求，确保全覆盖、无死角。

建亮品牌，实现合规经营生态化。深化冀北公司重点课题推广应用，开展印章和用印管理专项行动，落实印章管理责任制，严肃追究印章造假和违规用印责任。树立良好合规形象，加强信息公开合规管理，健全信息公开体系，完善工作机制和流程。依法合规推动信息公开披露，动态优化调整信息公开内容，加强公开与发布内容的合法合规性审查审核。

健全“以案促管”溯源治理长效机制。通过业法联动以灵活方式解决合同迟延付款问题，发挥以点带面的示范效应，调动专业人员解决问题、提升合规管理的能力，深入推动合规管理水平提升。

接下来，经研院还将加强协同配合，形成联动机制，进一步加强各部门、中心间沟通协调，形成业务部门、合规管理部门及监督部门协同配合的工作模式，切实发挥合规管理“三道防线”作用。结合重点领域工作任务，不断完善合规管理流程，明确各“防线”职责、任务，实现合规管理与现有管理机制的协同联动。

加强风险管控，提升管理水平。进一步树立管业务必须管合规的理念，督促各部门、中心将合规管理要求贯穿于业务环节过程。提升业务部门的风险管控意识，不断完善合规管理组织体系和运行机制，加强合规风险识别、预警，及时更新合规风险库，积极开展合规审查，切实提升合规管理水平。

加强合规宣传，形成良好氛围。积极倡导合规文化、宣传合规理念，灵活运用网络载体，组织开展合规培训宣贯、合规管理知识问答等活动，多渠道丰富员工合规理论知识，提升员工合规管理理念，营造人人主动合规、合规人人有责的良好氛围。