坚持党建引领 探索城市社区团建让新兴青年群体在“幸福城”成长发展

文 ｜ 团成都市委

以美而聚，以治而兴。成都大街小巷的社区有的可不仅是“颜值”。城市社区是青年的“落脚点”，是青年服务社会、发展个性的重要领域。成都共青团紧扣“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”城市特质，围绕做优做实服务青年的“最后一公里”，将城市社区作为团结引领青年参与社会治理的重要空间，加强政策支撑、组织支撑、阵地支撑、项目支撑，让青年群体获得感成色更足、幸福感更可持续。

强化政策支撑保障让青年感知来自城市的全方位友好

坚持让城市对青年更友好，让青年在城市更有为。成都市第十四次党代会部署加快建设青年发展型城市，让广大青年筑梦成都、圆梦蓉城。成都市委市政府两办印发《成都市青年发展型城市建设试点实施方案（2022—2024 年）》，着力优化城市规划、教育、就业、居住、生活、健康、安全7 类环境，实施产业建圈强链、创新驱动发展、国际门户枢纽建设、绿色低碳发展、文化繁荣兴盛、民主法治建设、提质幸福成都7 大青春建功行动，细化98 项重点工作任务，加快形成“党委领导、政府负责、各部门齐抓共管、全社会广泛参与”的工作格局。成都市青年工作联席会议成员单位从18 家扩充至44 家，全市新出台青年发展政策性文件38 份。团市委、市委社治委联合印发《关于开展青年发展型社区建设的工作方案》和《成都市青年发展型社区导则》，2023 年年底23 个区（市）县至少建立1 个青年发展型社区，为不同领域青年提供专属化服务。

强化组织支撑保障让青年参与来自全领域的共建共享

适应新形势新要求，从路径、机制、项目等方面多维度创新探索实践，综合利用市级主管部门、行业协会、市级直属团组织和区（市）县团委等渠道，建立交通运输行业、能源通信行业、建筑建设行业、现代物流（快递）行业等16 个行业系统团指委，涵盖505 个各级各类企业、单位和组织。聚焦游离于传统组织体系外的新兴领域青年，成立成都市新兴领域青年联谊会，建立新兴领域青年联谊会章程、会议联系制度，会员遴选审查、职责要求和评议办法。探索构建新兴领域青年联谊会与青联界别委员会协同运行机制，由市青联新兴领域界别主任担任首届新兴领域青年联谊会会长。依托市青年联合会、市新兴领域青年联谊会直接联系新兴青年代表146 名，依托新兴青年代表所属社会组织、社群、企业等，覆盖网络作家、自由撰稿人、影视导演、独立音乐人、街舞青年、非遗传承人、网络主播、电子竞技从业者、网约车司机等14 个领域的新兴青年群体8.9 万人。选取青年网络作家、自媒体、文创、影视行业、快递小哥和街舞等新兴领域青年典型代表，拍摄成都生活日记，记录青年发展，展示城市友好，在青年之家、潮玩空间等地举办开放式展览活动，见证青年与城市同发展共成长的历程。

图｜ 2022 年12 月，举办成都市建设青年发展型城市动员大会暨2022 年成都青年发展峰会

图｜ 锦江区汇泉路社区开展助力青年活动

强化阵地支撑保障让青年融入城市社区的全要素互动

致力打造蓉城青年社交首选地。坚持“青年在哪里，团组织就建在哪里”，织密青年社交阵地，丰富拓展青年社交场景，建立“青年之家”旗舰店24 个、社区店381 个、共营店980 家，建成“旗舰店+社区店+共营店”三级服务体系。

大力支持青年社群发展，培育涵盖户外健身、文化艺术、创新科技等各领域的青年社群338个，“青年之家”免费为觅友社群、萤火吉他社、“心际联盟”青年成长社群、尤克里里俱乐部等提供青年社交活动场地支持，让“15 分钟青年社交圈”活络起来。结合社区青年行为特点和社交模式，“青年之家”线下阵地常态化组织开展交友联谊、技能提升、经验分享等青年社交活动，2023 年累计组织开展“爱成都·迎大运”等各类青年社交活动6500 余场，服务青年超7.7 万人次。

远郊新城蒲江县打造枢纽型“青年之家”，以西来镇铁牛村、甘溪镇箭塔村为试点，解锁服务返乡青年发展“XIN”路径，实现“工作地、生活地、休闲地、消费地、创业地”统一。

强化项目支撑保障让青年参与城市社区治理的全过程发展

深化党建引领“微网实格”治理。坚持网格就是责任区，全市一般网格员1.4 万余人、微网格员12 万余人在微网格中开展工作，对社区群众进行最紧密、最直接、最快捷的服务，回应市民对美好生活的期盼。开展社区青春行动助力青年与社区同发展、共成长，围绕建设和谐、温暖、活力、美丽社区，建立完善“社区需要、居民喜欢、青年热衷”的服务项目体系。天府新区开展“五四环湖跑”“公园城市音乐市集”等低碳环保主题活动；锦江区利用闲置土地进行金角银边微公园设计，为老旧小区改造添砖加瓦；武侯区撬动各方资源力量，定期开展青年艺术家个展、空间美学沙龙以及市集快闪等青年社交活动，为青年更好地融入社区搭建平台、提供路径。

金牛区驷马桥街道工人村社区、锦江区沙河街道汇泉路社区纳入全国共青团城市基层组织改革试点。金牛区以区委区政府名义出台全区首个青年发展规划，工人村社区开展“向下扎根”夯基行动和“向美而生”更新行动，新建“青年议事堂”“志愿积分银行”等青年社会参与机制，实施骄子超级实习生、社群主理人奖补政策，青年政策和创业就业支持青年500 余人。

汇泉路社区在商圈、楼宇、企业、居民小区组建8 个党团组织，孵化培育30 余个青年社团，推行青年志愿服务时长兑换“交子券”，开展“红·汇泉”“乐·汇泉”“创·汇泉”“暖·汇泉”“融·汇泉”品牌项目，探索推动青年在社区参与中凝聚发光，在社区治理中成长成才。

晓看红湿处，花重锦官城。社区青春行动如细雨滋润着青年如花的生命，慰藉着奋斗在生活一线的人们，是城市欣欣向荣发展的缩影。有人说，成都是一座来了就不想走的城市。这座实现梦想的舞台，厚重的历史与新生事物碰撞交织，青春的手掌正书写着城市、青年与生活的华章。