新建村：深山冷岙印证了“两山”理念

俯瞰新建村。图/严碧华

新建村成立于2004年12月，地处舟山本岛西北部，下辖黄沙、里陈、南洞3個自然村，户籍人口1400余人。

2015年5月25日，习近平总书记到新建村调研，对新建村美丽乡村建设给予充分肯定，并作出美丽中国要靠美丽乡村打基础的重要指示。

近年来，新建村深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚定不移践行“两山”理念，大力培育“美丽经济”，按照“打造特色优势，深化建设内容，实现富民强村”的发展思路，合理规划，确定了以“文化休闲旅游”为特色的发展模式，以项目带动发展，促进富民增收。

在休闲、旅游、文化、采风等连片发展理念的带动下，新建村实现了深山冷岙里搞旅游、办文化、促发展，村容村貌整洁美观，村民收入稳步提升，和谐稳定。

浙江省舟山市定海区新建村（曾为新建社区），原来是一个典型的偏僻落后海岛山村，在“千万工程”推动下改善基础设施，践行“绿水青山就是金山银山”理念，多番尝试后选择乡村旅游，发展“美丽经济”。

2015年5月25日下午，正在浙江调研的习近平总书记来到舟山市定海区干石览镇新建社区。在以开办农家乐为主业的村民袁其忠家里，总书记察看院落、客厅、餐厅，同一家人算客流账、收入账，随后和村民代表们围坐一起，促膝交谈。习近平总书记表示，这里是一个天然大氧吧，是“美丽经济”，印证了绿水青山就是金山银山的道理。

“总书记的到来，给我们鼓足了发展的劲头，我们牢记总书记嘱托，发展美丽经济，努力探索绿水青山转化为金山银山的路径，靠勤劳智慧走向共同富裕。”新建村党总支书记、村委会主任余金红说，近年来，新建村党员干部带领村民谋发展的斗志更加高昂，村民们绿色发展的信心也更加坚定。

4月下旬，《民生周刊》记者沿着总书记的足迹走进新建村，看到的是停靠在田野上被绿色簇拥的蒸汽火车、青砖黛瓦民居集聚的村落、潺潺流动的清澈溪水、修旧如旧的民宿、开在村里的咖啡馆和书店……古朴与时尚交织，让人不自觉地放慢了脚步，欣赏着每一处风景。

南洞水库堤坝上，“绿水青山就是金山银山”10个大字格外醒目。

8年来，这个曾经偏远的海岛山村，坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为引领，立足自身优势条件，因地制宜地将生态资源转化为生态资本、生态优势转化为经济优势，走出了一条厚植生态的乡村振兴之路。

2022年，新建村旅游人数达41万人次，旅游收入3600万元，经济总收入7350万元，村民人均收入45128元。

数据背后，是村里产业越来越丰富，越来越多的年轻人选择回归，进一步夯实新建村全面乡村振兴、走向共同富裕的基础。

“空心村”的不断尝试

尽管地处海岛，离海直线距离仅10公里左右，但新建村村民的生产、生活跟海似乎关系不大。

2004年，新建社区由黄沙、南洞、里陈3个自然村合并而成。由于地处偏远、交通不便，村民们多靠外出务工和种植一些传统农作物，生活普遍比较艰难。

很多在外挣了钱的村民选择在定海城区或干石览镇上买房，时间一长，留在村里的青年人越来越少，新建村成了“空心村”。

对此，新建村党总支副书记芦海峰印象深刻，且有切身体会。小时候因为去镇里上学，要翻山越岭走上半小时，上三四年级时，父母在镇里买了房，全家搬了出去，村里的老宅子就长期空着，只是偶尔回去看看。

1999年，外来媳妇余金红当选为村委会主任，月薪260元。一方面，家里事多，而且收入较以前在企业从事会计工作少了太多；另一方面，一个外来媳妇当选村委会主任，一些村民并不看好，风言风语不少。

余金红犹豫过，但仔细思量，既然当选了就说明自己得到了大多数村民的信任，至少不能让他们失望。

上任后，余金红做的第一件事就是摸清家底。新建村面积4.5平方公里，山多地少，当时578户人家1579口人，贫困人口占了三分之一。留在村里的村民大部分靠土中刨食度日，人均年收入仅4600多元。村集体不仅没什么存款，还欠账4万多元，村干部都几个月没发工资了。

村里横贯东西的主干道是条土路，路面坑坑洼洼，骑自行车经常摔跤。有人调侃：“新建到，车子跳。”

和当时很多农村一样，新建村内也是雨天一身泥、晴天一身灰，垃圾随便丢、环境“脏乱差”。

尽管如此，余金红没有退缩。她思忖家底弄清了，接下来就是怎么发展的事了。修路是村里发展的当务之急，要将土泥路变成宽阔的水泥路，解决村民出行难题。

于是，她请人测量，做预算后发现，有30多万元需要村里筹集。对于村级财政负债的新建村来说，这无疑是一笔巨款。再者，村集体没有任何收入来源，钱从何来？

村民都明白“要想富、先修路”的道理，但一听说要花那么多钱，有人开始打退堂鼓，觉得没必要花钱折腾。

尽管有千难万难，但余金红没有考虑过放弃。“如果碰到难题都退缩，村子哪还有发展前途？”夜深人静时，她时常反问自己。

很快，她召开了村“两委”会议和村民大会。会议通过修路计划后，余金红立即着手准备材料，去定海区交通、农林等部门寻求支持。她还找到从新建村走出去的乡贤，跟他们讲村子的发展规划和当下的难处。

大约花了一个月时间，余金红筹集了20多万元，还差10万元，她挨家挨户上门做工作，发动村民集资。就这样，2000年初，两车道宽的村主干道终于通车。走在宽敞、平整的马路上，村民们连连称好。

后来，趁着“千万工程”的东风，新建村进行环境整治，大力改善基础设施。原本随处可见的垃圾不见了，蜿蜒的水泥硬化路延伸到每家每户。短短几年，这个深山冷岙不只是坐拥绿水青山，村容村貌还发生了根本性变化。

修好路，改善村居环境后，村里的质疑声没了，大伙有了新的期待，那就是怎么发家致富？

如何修好另一条“强村富民路”被提上日程。答案毫无悬念，村里得有产业，村民得有挣钱的事干。问题是，一个偏僻的海岛山村可以发展什么产业？

余金红了解到，种马蹄笋效益好，就与村“两委”成员商量，打算村集体向村民流转几亩地，尝试发展效益农业。2003年，第一批马蹄笋采摘，但由于缺乏管理经验，加之天冷雨水少，产量低得可怜，自然是亏损。

见此情景，村里质疑声又起，有村民议论：尽弄那些花里胡哨的东西，不管用。

在熟人社会的小山村，沾亲带故的多，议论自然很快传到了余金红耳中。她一笑了之，既不计较，也不辩白。因为她心里明白，亏损是因为种植技术还不过关，产量低，毕竟卖出了一部分，且市场价高达9元一斤，还供不应求。

吃一堑长一智，弄清楚了问题所在，第二年，余金红着重解决技术难题，请行家里手现场指导。当年，马蹄笋种植面积扩大到60亩，亩产达1000多斤，除去各种成本，收入达20多万元。

喜获丰收后，那些曾在背后议论的村民见到余金红时觉得很不好意思，余金红却像什么事都没发生过一样。

彼时，她又有了新的考虑，因为村里土地资源有限，仅靠种植业难成气候。她想到了办服装加工厂，让村民在家门口就业，同时实现集体经济增收。

选择“美丽经济”

基础设施改善了，村民日子好过了，但余金红并没有满足于此。因为，她知道与“强村富民”还有很大差距。于是，她又开始琢磨，村里还有什么资源，怎么才能富起来。

新建村西面靠山，一条小溪从山涧奔涌而出，穿村而过，向东流向大海。由于长期以来大部分村民选择到城里买房，村里的老房子、老建筑保留下来，较为完好。清晨，薄雾缭绕的村庄，素朴、幽静，宛若世外桃源。

那几年，余金红发现周边有地方搞起了乡村旅游，坐拥绿水青山的新建村是不是也可以发展旅游？开会时，余金红把这个想法和村“两委”成员、村民代表们说了，大家几乎不敢相信，这么偏僻的地方，村民都想跑出去，谁会来？

听到这样的想法，余金红并不意外，相反倒提醒了她，再好的地方要发展旅游也得吆喝。作为偏僻海岛山村，新建村有山有水，风景很好，问题是在舟山类似的山村也不少，自身没有特色，很难引起关注。

南洞功勋号火车。图/严碧华

一个偶然的机会，余金红获悉在甘肃嘉峪关闲置了一列曾经接送“两弹一星”科研人员的功勋火车。

对于不通火车的舟山岛来说，当时很多百姓没见过火车，本来寻常的火车，在当地却是稀罕物。如果村里引入火车，肯定会吸引远近百姓来参观。再加上，这是一列功勋火车，有教育意义，可以组织学生研学。效果应该不错，但让她发愁的是，怎么把火车从遥远的嘉峪关运到舟山岛上的新建村。

当时，从宁波到舟山的跨海大桥还没开通，交通极其不便。但再大的困难也得克服，村里租了20多辆大卡车，将8节火车拆卸后，从嘉峪关运到宁波，再用船渡到舟山。

尽管路上费了不少周折，2010年，这列230多米长的绿皮火车，总算从万里之外的嘉峪关开进了新建村，像条即将腾飞的巨龙静卧在绿水青山间。果不其然，这事在当地引起了轰动，参观的人接踵而至。

功勋火车带来了客流量，但光这个还远远不够。

2009年，余金红经人介绍认识了一位艺术高校的教授。教授了解到，很多学校美术专业学生需要找地方采风、写生。

教授到新建村一看，发现村里环境优美，离海边不远，觉得完全符合学校要求。从那以后，村里迎来了一批批学生，他们在村里参观、涂鸦。

村里有了人气，怎么能让游客来了，留下来消费？

有段时间，余金红在区领导带领下到安徽西递村、陕西袁家村等地参观，看的地方多了，答案渐渐有了，那就是打造“南洞艺谷”景区、大学生实践基地。

回来后，余金红请来专家，研究如何留住乡村地域特色，让人“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。

村里成立了公司，通过政府支持、项目贷款融资3000万元，把村民闲置的房屋统一租来，整修、加盖，打造成青砖黛瓦的建筑。很快，明清老街、渔人码头、休闲广场等相继亮相，让人耳目一新，那些走出新建村的村民回来时发现了商机。

在城里见过世面的袁婵娟马上建议父亲袁其忠创办农家乐，取名“画春园”，成为村里最初吃螃蟹的人。

很多村民没想到的是，做的都是家常菜，还真吸引了不少游客用餐。开业第一年，“画春园”收入就接近20万元。这个数字，如果换成以前土里刨食的生产方式，不知要多少年。

示范之下，开办农家乐的人越来越多。

习近平总书记在新建村考察调研美丽乡村建设时，走进了“画春园”。近年来，“画春园”成了很多到新建村的游客打卡之地。

采访期间，记者入住的民宿刚好挨着“画春园”。早晨7点多，“画春园”开始了一天的繁忙，寂静的山村迎接新一天的喧嚣。

“画春园”院内的木质长桌和座椅摆放得整整齐齐，院外种了些树和花花草草。站在木質长桌边往后山望过去，铺展在眼前的是绿油油的一片，花草葳蕤，青山远黛。

来到这样的院子，拍几张照片，坐下来喝杯茶，享受味蕾盛宴，感觉很不一样。

在新建村，类似的院子还不少，很多村民吃上了“美丽经济”饭。目前，村里有40家农家乐。

业态越来越丰富

村庄的蝶变，引来在外闯荡村民“返巢”潮。年轻人回村创业，又给村庄带来了活力，丰富了村里的旅游业态，从以餐饮为主的农家乐，到提供住宿的民宿，以及休闲的咖啡馆和书店等。

周国兴是返乡创业的典型代表。他以前在杭州一家连锁餐饮公司担任运营总监，看到村里一天一个样，实现了“绿水青山就是金山银山”，他也打算回村开办农家乐，后来一了解，因为村里的农家乐已不少，趋于饱和状态，而住宿服务空间大。

村里的民宿。图/严碧华

就这样，周国兴便开了家民宿，同时卖起咖啡和茶等简餐，小院取名“燕归来休闲驿站”。

4月23日傍晚时分，记者见到了周国兴，就着一壶茶，他谈起了自己的经营理念。在外闯荡多年，周国兴积累了一定的财富，懂经营管理。2022年10月，民宿重建之后营业，生意比较稳定。

说是经营，其实他更享受田园牧歌式的生活，正如院墙上那句“回家，一次回归就是人生的表达，就是生命的跨越”。

近年来，村里的民宿越来越多，还有专业公司运营，村民房子租金也水涨船高。

“很早以前想把我家的房子以不到一万元的价格卖掉，父亲不同意，没想到现在一年租金就达2万元。”芦海峰说，他家的房子租给了一家经营民宿的公司用作餐厅，公司进行了装修，重新打造了院落，看着特别舒心。

因为有了可观的租金，今天村民的房子涨到了30万元都很少有人卖。

过去数年，新建村借助浙江省大力实施“万村整治 千村示范”工程的契机，将农民房屋连片改造成徽派建筑外墙实体样式，每家民房以“画春园”“燕归来”“常相会”等戏曲词牌名命名，配套明清老街、烟雨长廊、渔人码头等特色建筑，美化村庄环境，彰显人文底蕴。

重磅打造以“乡村文艺”为主题的国家4A级旅游景区“南洞艺谷”，植入10余个文创基地和文化艺术体验胜地，串联四季花田、大坝观景平台、阶梯式溪坑等乡村景观，融合呈现青山黛瓦的江南乡土风情、自然淳朴的渔村风情和原生态艺术风情。

系列举措之下，新建村景点和业态越来越丰富。村文化休闲旅游产业的蓬勃发展带动了村民自主创业，很多村民实现了在家门口就业。

在进入南洞艺谷必经之地，村里还设置了30多个自产自销摊位，村民可以在此销售当地土特产。

还需强调的是，借助大学生实习采风基地的优势，新建村引进并提升改造了乡村艺术馆，在本土艺术家张高俊的带领下，既为富有海洋海岛气息的美术作品提供了创作、展览、交流、交易的场所，又为周边村民开设农民画培训等艺术课程，在陶冶村民情操、提高艺术修养的同时，让拿惯锄头的村民在农闲时拿起画笔实现增收。

着眼未来乡村

追梦不懈的新建村，在围绕“美丽经济”，不断完善、丰富村内业态的同时，这几年又有了新的目标，那就是打造未来乡村。

2019年，新建村被写入《净零碳乡村规划指南—以中国长三角地区为例》，在首届联合国人居大会上向全世界进行报告，成为全球净零碳乡村建设的一个典范。

2021年起，新建村更进一步，以“零碳新建 遇见未来”作为未来乡村建设试点工作的核心内涵，将践行“两山”理念作为试点工作的指导思想，以低碳场景建设作为落脚点，系统推进土地利用、建筑材料、能源、交通、农业生产、文旅产业、水循环、垃圾处理等九大实践路径，加快实现村庄全产业绿色低碳发展，着力打造集智慧生态新链条、低碳宜居新生活、整体智治新模式、共同富裕新示范于一体的未来低碳海岛乡村。

新建村围绕“山林、田园、景区”三大乡村环境风貌主要元素，通过划定村庄的“三区四线”统筹布置低碳场景、风貌场景，形成“村在山谷中、水从村中过”的良好生态布局。

在此基础上，充分挖掘新建村休闲旅游与田园农业两大优势村庄产业减排潜力，配合景区乡村建设、农业“肥药两制”改革打造宜居、健康、安全、生态的高品质乡村产业。

比如，农业产业方面，充分发挥村内南洞水库天然蓄水功能，参照省内其他地区优秀水利工程建设经验，遵循本地区位条件，利用条石砌筑3个它山堰，将南洞水库水资源分流至村内地势较低的农田附近，实现辖区内300亩村民农田灌溉用水天然自足，避免以往村民使用车辆来回装载取水过程中出现的水资源浪费、能源消耗高等问题。

同時，建立村内“能源—水—食物”的闭环循环利用体系，通过利用农作物秸秆和家畜禽类粪便作为原料制造有机肥，实现废弃物的综合利用。

实施过程中，新建村注重把群众认同、参与、满意作为未来乡村建设的基本要求，积极倡导推广低碳的乡村治理模式与群众生活理念，推动治理、邻里场景与低碳场景的深度融合，加快形成有利于农村生态环境保护和可持续发展的生活理念与消费模式。