新时代要用好调查研究“传家宝”
2023-08-10作者胡振荣
作者—胡振荣
调查研究是我们党的光荣传统和宝贵经验,也是做好各项工作的基本方法和一贯要求。我们党历来高度重视调查研究,从毛泽东同志大力倡导“没有调查,没有发言权”“要有正确的措施,就要做调查研究工作”,身体力行引领调查研究风气之先,到习近平总书记深刻提出“没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”“调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功”等重要论断,时时处处以身作则、率先垂范,为全党重视、开展和运用调查研究树立典范。这次主题教育把调查研究作为重要内容,强调要“引导和推动全党大兴调查研究之风”,对新时代广大党员干部不忘初心、赓续传统,用好调查研究这个“传家宝”,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步具有重要意义。
——用好这个传家宝是党百年历史的经验启示。回顾总结百年党史的光辉历程和宝贵经验,重视调查研究是我们党在各个历史时期做好各项工作、不断取得胜利的重要法宝。毛泽东很早就意识到调查研究的重要性,1927年,他用时32天,实地调查湘乡、湘潭、衡山、醴陵、长沙五县,写下著名的《湖南农民运动考察报告》,不仅驳斥了农民运动“糟得很”“痞子运动”的错误言论,更让他认清农民是革命先锋和主力军,从而找到“以农村包围城市”的革命道路。社会主义革命和建设时期,当国民经济和人民生活出现严重危机时,毛泽东再次号召全党大兴调查研究,发出“一切从实际出发”“搞个实事求是年”等指示,中央主要领导同志带头深入基层、深入实际、深入群众,想方设法摸清国家社会发展实情,为调整国民经济政策发挥重要作用。党的十一届三中全会召开前,邓小平一方面派团考察西欧、新加坡等地,另一方面带头在辽宁、黑龙江等北方省份和城市开展系统性调研,发表“北方谈话”,提出党的工作重点转移的崭新命题,支持真理标准问题大讨论,为全会顺利召开奠定坚实基础。党的十八大以来,习近平总书记继续将调查研究发扬光大,他先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会,50多次调研扶贫工作,走遍了14个集中连片特困地区,察实情、出实招、办实事,最终带领全党全国各族人民打赢了脱贫攻坚战。
——用好这个传家宝是新征程上破解时代难题的现实需要。历史和实践充分证明,什么时候全党重视调查研究,党和人民事业就顺利发展,什么时候轻视或忽视调查研究,党和人民事业就会遭到挫折、遭受损失。毛泽东通过兴国调查弄清了贫农与雇农的问题,通过寻乌调查弄清了富农与地主的问题;习近平总书记也说过:“我提出精准扶贫战略,就是在深入调查研究的基础上提出来的。”过去,我们党依靠调查研究找到破解事业发展难题的良方妙策,也必将通过调查研究走向未来。党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,明确提出了新时代新征程中国共产党的使命任务。面对国际局势的复杂多变、动乱交织,国内改革发展稳定出现的新情况新问题新挑战,以及“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的时代课题,迫切需要我们用好调查研究这个传家宝,从调查研究中摸清情况、找准问题,把握事物本质和规律,找到破解难题的办法和路径,更好应对新时代新征程前进路上的风浪考验。
——用好这个传家宝是培养堪当民族复兴重任高素质干部队伍的重要举措。调查研究是领导干部做好各项工作的基本功,也是作出正确决策、抓好贯彻落实的必修课。毛泽东认为各级领导干部都要投入到调查研究中,他在《工作方法六十条(草案)》中要求“中央和省、直属市、自治区两级党委的委员,除了生病的和年老的以外,一年一定要有四个月的时间轮流离开办公室,到下面去作调查研究,开会,到处跑”;在《反对本本主义》中他强调,“凡担负指导工作的人,从乡政府主席到全国中央政府主席,从大队长到总司令,从支部书记到总书记,一定都要亲身从事社会经济的实际调查,不能单靠书面报告,因为二者是两回事”。习近平总书记把调查研究能力作为领导干部必须具备的七种能力之一,在河北正定任县委书记时,他跑遍了全县25个乡镇、221个村;到浙江工作后,他在118天里去到11个地市、25个县,总结出调查研究工作“深、实、细、准、效”五字诀,他强调“要把调查研究作为基本功,坚持从实际出发谋划事业和工作,使想出来的点子、举措、方案符合实际情况”。建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍,就是要认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述精神,弘扬老一辈革命家求真务实的精神,进一步增强做好调查研究的看家本领、硬核功夫,依靠调查研究获得真知灼见、密切联系群众、提高履职本领、解决实际问题,切实担负起党和人民赋予的政治责任。
——用好这个传家宝是永葆人民情怀的根本要求。调查研究的过程就是从群众中来、到群众中去、密切联系群众的过程。毛泽东在兴国调查中,请农民吃饭,给他们暖被睡觉,逐步拉近与农民的距离,农民对他从“一句话不说”变得“无话不谈”。刘少奇在湖南调研时,住过养猪场、撩过路边风干的人粪、翻过老乡的油盐坛子,44天的蹲点调研让他逐步意识到农民吃饭已经很成问题,必须尽快调整国民经济政策。习近平总书记十分注重拜人民为师、向人民学习,在浙江工作期间,他跑遍了浙江的山山水水,也跑深了与浙江广大干部群众的真切感情,并在实践中逐渐跑透了浙江的省情;在脱贫攻坚即将开启的重要时刻,总书记来到湘西十八洞村访贫困之苦、寻解贫之计、提脱贫之策,由此拉开了“精准扶贫”序幕。这次主题教育,要求我们自觉向群众学习、向实践学习,从人民的创造性实践中获得正确认识,把党的正确主张变为群众的自觉行动。
用好用活调查研究这个“传家宝”,就是要坚持以人民为中心的发展思想,把群众所思所需所盼作为调查研究的出发点和落脚点,坚决克服形式主义、官僚主义,既要到工作局面好、发展进步大的地方去总结经验,又要到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去体察实情、解剖麻雀,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,切实把实实在在的调研成果转化成推动高质量发展的实际成效。
“精准扶贫”首倡地——湘西花垣县十八洞村的新颜