领导干部违规配备司机，何以难除？

许然

日前，中部地区某省份一地级市把领导干部司机作为重点监督对象，对近600名领导干部司机和公车驾驶员进行廉政谈话教育。同时，将25名不符合规定的随调领导干部司机退回原单位。

随着该消息的发布，“领导干部司机”这一话题在网络上引发关注。有业内人士对此指出，按规定，部级领导才能配备专车和专车司机，该地级市领导显然不符合这一规定。因此，上述消息在表述上存在一定瑕疵。

在中央八项规定出台以前，领导干部超标、超额配备公务用车现象频发多发。中央八项规定出台后，取消了不必要的一般性公务用车。按照相关规定，部长级干部才能配备专车，按1人1辆定编。换句话说，省部级以下级别的领导，不能配备专车和司机，但多地在执行上却变异走形。

比如，一些单位领导按规定不能配备专人专车，但却可以借“工作用车”为由，指定某车某司机长期为自己服务。表面上看，指定的车和司机还是为整个单位服务的，实际上，在具体使用中，其他干部在申请用车时，机关事务管理部门不会随意调用该车及该司机，这样就从优先保证领导工作用车，变成了专门保证领导需要。因为司机相当于全职保证领导用车，那么在工作之外的使用情况，也不容易被察知。

此前，记者在采访中了解到，一乡镇党委书记长期指定一名司机为自己服务，长达10余年。甚至在其工作调动时，司机也随调。除了服务该镇党委书记工作用车，司机也会为其办理私事，比如接送家人等。

随着一些地方对领导干部违规配备司机的整治趋严，个别领导干部想出一些规避风险的变通办法，比如在工作时间外只用司机不用车。在某地采访中记者了解到，当地某机关“一把手”为异地任职，每到周末回家时，该“一把手”把自己的私车交由单位司机驾驶，接送自己往返。

上述以公带私、公私交织的行为，看似是“贪小便宜”的小事，实质上是违反公车使用管理规定、违反中央八项规定精神的大问题。

那么為何领导干部违规配备司机的现象屡禁不止？究其原因，一方面是贪图其便利，一方面是有人把专车当作个人身份、地位、权力的象征。这无非都是官僚主义思想作祟，从现实到心理享受特权带来的优越感。

而这类特权思想不改变的话，司机和领导干部“捆绑”产生利益关系甚至助长腐败的问题，就难以消除。

针对此类歪风邪气，一些地方明确提出领导干部不得随带原单位司机到异地任职，已参加车改并领取公务交通补贴的领导干部，不得保留相对固定工作用车和司机，领导干部不得授意或默许公务用车主管部门安排其特定关系人担任相对固定工作用车司机等要求。

在一些地方纪委监委干部看来，党的十八大以来，通过持之以恒的整治，“车轮上的腐败”已得到有效遏制。不过，就目前来看，防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战的任务依然艰巨。