大兴调查研究清远市连山县人大这样做——“四个导向”做深做实调查研究

文/ 图 金冠宇

连山壮族瑶族自治县人大常委会坚持“四个导向”做深做实调查研究，着力促发展、办实事、解民忧，不断助推人大工作高质量发展。

树牢政治导向，紧抓大事抓关键。常委会坚持以抓大事、抓关键“两个抓手”作为调查研究的切入点，科学选定调研主题。围绕县委十四届三次全会精神，聚焦百县千镇万村高质量发展工程、绿美连山建设等县委重大工作部署，确定了践行全过程人民民主连山实践、非物质文化遗产保护等10个选题，成立了7个调研工作组，切实做到调查研究到关键处、服务到决策中。

坚持问题导向，带着“课题”到一线。常委会始终坚持问题导向，要求各调研组在调研之前制定详细的调研方案，对所要调查之事列出调查纲目，对于想考察哪些方面、解决什么问题做到心中有数。在做好“备课”后，常委会领导班子以各自挂点乡镇作为调研工作的主阵地，坚持每周两天下基层蹲点，采取“四不两直”的方式，深入基层一线，随机走访群众，问需求、听建议、话发展。“在办公室里碰到的都是问题，沉到基层找到的都是办法。”常委会副主任李伟平对此感受颇深。“美丽乡村建设好后，村庄的卫生保洁成了最大的问题，为此我们走访了全县7个镇7个村委会21个村小组，并对227户农户开展问卷调查，收集到5大方面20多个问题，但也发现一批群众自治的创新工作方法，如轮班保洁周期制度、星级保洁员评比、三单一帐制度等，这为我们撰写高质量建议提供了充实依据。”

强化学习导向，提升能力促履职。今年6月，常委会组成7个专题考察调研组，分赴省内外多地，学习先进经验。在此基础上，形成7个高质量调研报告，内容涉及民族立法、民族团结进步创建工作等， “通过走出去调研，让大家看到了差距，也开拓了思路。”常委会副主任莫新辉说，“大家都非常珍惜外出考察调研的机会，总是把行程安排得满满的，每到一处都‘睁大眼睛看’‘竖起耳朵听’‘拿起笔来记’‘静下心来想’，一路学习一路讨论一路思考，不断提升自己的系统思维、辨证思维、创新思维。”

突出目标导向，成果转化促发展。衡量调查研究搞得好不好，关键要看调研成果能不能真正解决实际问题。连山位于粤湘桂三省交界处，如何发挥省际代表联络站作用，加强省际区域的共建共治共享，开创稳边富民新局面，是常委会重点关注的调研课题。今年以来，常委会主任田明霞亲自带队，多次前往毗邻的广西贺州市八步区、湖南江华县交流，探讨省际人大代表联络站提质增效的措施和方法。同时深入吉田镇等多个镇的省际人大代表联络站实地指导站点建设，参与接待选民和走访群众工作，与基层代表广泛开展座谈访谈，进行问题大梳理、难题大排查。在此基础上，研究对策措施，总结探索出省际人大代表联络站“1+2+N”工作模式，推动广西贺州市八步区南乡镇与连山福堂镇、上帅镇创建了广东省首个人大代表省际联络站联盟党支部，形成二广高速连贺支线工程建设跨区域民事协调机制、打造了“粤桂省际共建林下经济（草珊瑚种植）示范基地”，修建了两条粤桂省际四好农村路。

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