大兴调查研究湛江市赤坎区人大这样做——“穿透式”做深做实调研“功课”

文/ 图 谢婷婷 谢佩仪

湛江市赤坎区人大常委会以助力经济社会高质量发展为目标、以深调研为基础、以全链条监督为抓手推进“水污染防治”，把深调研成果转化为解决问题的实招硬招，推动水污染防治工作取得新成效。

“穿透式”调研直指问题核心

“南桥河北桥河等河流的水质怎么样？”“是否还存在污水直接排入河道的现象呢？”……这一连串询问发生在7月11日，当时，赤坎区人大常委会正组织辖区人大代表围绕“水污染防治”工作开展深调研活动。活动当天，骄阳似火，烈日炎炎，代表们顶着高温“巡河问水”，北桥河、南桥河、赤坎江、百姓渠、滨湖……每到一处，仔细看河道周边生态环境，详细问防治中亟待解决的重点、难点。

“治水的成绩来之不易，但防治的成效还不够稳定，千万不能有半点松懈”“问题在水里，根源在岸上，关键在排口，核心在管网。”……直指问题要害的提问，“接地气”的意见建议，这是在调研现场常常能看到的场景。一位来自社区基层的区人大代表颇有感触地说，“只有勤且深的调研，才能更精准摸清‘底子’，发现问题，找准对策，真正解决水污染防治存在的‘疑难杂症’。人大代表要充分发挥桥梁和纽带作用，及时反馈，督促相关政府部门落实各项目标任务，让市民在蓝天碧水下切实拥有获得感幸福感安全感。”

今年以来，常委会积极践行全过程人民民主，调研活动办得如火如荼、有声有色，每次都有来自城建系统、经济系统、卫生医疗领域、教育领域、基层社区的人大代表参与，形成了一批有质量的调研文章，取得了丰硕的调研成果。

精准发力打造全链条闭环监督

水污染防治千头万绪，问题纷繁复杂，常委会以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，连续4年通过专题调研、集中视察、执法检查多种形式，寓支持于监督之中，打出一系列不间断监督的“组合拳”，积小胜为大胜，推动全区河湖实现美丽“蝶变”，绽放“新颜”。如，确定《关于综合整治赤坎江及滨湖公园流域水体的议案》《关于加强赤坎区农村生活污水处理站建管养护的议案》为区人代会议案，牵头组成联合督察组对河道清淤、水面漂浮物清理开展检查监督；全力聚焦农村水污染治理的源头，重点监督农村生活污水处理站的建管和养护；在人大“刚性监督”下，区政府建立以涉农街道为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、运维机构为服务主体的“四位一体”农村生活污水治理设施运维管理体系和长效机制，形成监督调研、议案建议办理、跟踪监督、报告审议、整改反馈的“闭环”工作流程，大大提升了监督实效，确保调研成果从“纸上”落到“地上”，真正发挥实效。

水污染防治只有进行时，没有完成时。常委会将充分发挥人大职能，围绕“水污染防治”主题开展视察调研活动，以持续连贯的内容、形式多样的方式，打好“深调研破题、高质量建议、多途径督办”的“组合拳”，用好“深、实、细、准、效”“五字诀”，真正做到“扑”下去、“捞”上来，推动水污染防治取得实实在在成效。

区人大常委会组织部分市、区人大代表调研河涌整治情况