大兴调查研究汕尾市城区人大这样做——以“望闻问切”式调研提高监督实效

文/ 图 吴书航

基层医疗卫生服务，关系每个老百姓的就医和健康需求。汕尾市城区基层医疗卫生机构建设情况如何？还有哪些问题和瓶颈需要突破？今年5月，汕尾市城区人大常委会成立调研组，以“望闻问切”的方式调研全区基层医疗卫生机构建设情况，助力提升医疗卫生服务质量。

望——深入了解城区基层医疗机构建设现状。调研组深入全区7个镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）、部分村卫生站实地察看，听取了所在镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）相关负责人工作汇报。调研组了解到，近年来，汕尾市城区深入推进基层医疗卫生服务能力建设，切实加强镇（街道）卫生机构、村医疗卫生机构等软硬件设施建设，不断提升基层卫生服务能力，基层医疗卫生服务能力有了较大改善。

闻——沟通交流基层医疗卫生机构建设堵点。“目前妇幼中心项目建设到什么进度，还未建设的项目要素保障是否能够落实？”“我们去年招了多少村医，留下了多少，又走了多少人？”“卫生院门诊量有多少，农村居民在本地住院就医的大概有多少，卫生院次均门诊费用是多少？”……调研组在听取了马宫街道、红草镇及区卫健局的工作情况报告后，从加大资金投入、加快项目建设、强化队伍建设等多个方面详细了解在推进全区基层医疗卫生机构建设过程中存在的难点和堵点。

问——寻求经验，以医共体之“通”破解看病之“痛”。紧密型县域医共体是提升县域医疗卫生服务能力、构建分级诊疗有序就医格局、解决群众看病就医难的有力抓手，是构建新型卫生医疗服务体系的“牛鼻子”。日前，汕尾市城区人大常委会组织调研组到茂名高州市考察取经，先后走访了高州市人民医院、高州市中医院，与有关单位负责人就县域医共体建设相关话题深入交流，了解两家医院依托“互联网+”打造医共体，实现“小病不出村、大病不出县”的先进经验做法，探讨破解基层医疗卫生服务体系建设难题的方式方法。此次考察学习让调研组摸清了实情，也为联系城区实际开出“良方”奠定了坚实基础。

切——联系城区实际“精准开方”。在6月份的区人大常委会会议上，调研组针对目前全区基层医疗卫生机构设备设施建设相对滞后、农村医疗卫生队伍缺乏活力、农村医疗卫生机构运转较为困难等诸多问题，精准开出改进“药方”：科学规划，合理配置公共卫生资源，进一步健全和巩固区、镇、村三级医疗卫生服务网络。加大投入，保障医疗卫生机构良性运转，落实卫生经费预算与财政收入增长同步增加的机制，进一步完善基层医疗卫生机构人员经费和工作经费保障。优化队伍，提高综合服务水平，加大对基层一线中青年医务人才的培养力度，落实好人才引进优惠政策，加快补齐人才短板。大力持续推进医疗体系和标准化建设，努力提升基层卫生机构医疗服务能力和公共卫生服务水平。加快医联体建设，落实分级诊疗，加强信息化平台建设，开展远程诊疗服务，大力提升基层群众获得感、幸福感和安全感。

下一步，常委会将督促政府落实审议意见，实现清单化管理、高效化解难题，助力全区医疗卫生服务能力提升，确保监督取得实效。

5月31日，区人大常委会调研组在茂名高州市中医院考察医疗卫生服务体系建设情况