浅谈如何做好装备转厂生产质量监督工作

江清波 张彦君

摘要：近年来，随着装备建设的不断发展以及国防军工单位的调整改革，承制单位承担的生产任务也发生了新的变化，大量装备出现转厂生产的情况，这都对驻厂军代表开展质量监督工作提出了新的挑战。本文通过某型装备转产工作一些实践经验，就如何做好转产产品质量监督工作，提出几点建议。

关键词：装备；装备转厂生产；质量监管

近年来，随着装备建设的不断发展以及国防军工单位的调整改革，承制单位承担的生产任务也发生了新的变化，大量装备出现转厂生产的情况。一是由研究所进行研制并在定型后转到工厂进行批量生产，也是就“研究所研制、工厂生产”的模式。二是由于部门军工单位内部调整整合，职能发生变化，部分装备的生产任务出现了转产的现象。这都对驻廠军代表开展质量监督工作提出了新的挑战。本文根据某大型复杂装备转厂生产的工作实践，就军代表如何做好装备转厂生产质量监督工作开展研究。

一、装备转厂生产需要关注的几个重点

随着装备建设的不断深入推进，转厂装备往往具有系统组成复杂、技术体系复杂、生产协调复杂的特点。以某型轮式步战车火控系统为例，每套系统由9单体，15重要外购件组成，价值达近千万元，集光、机、电于一体，技术含量高，每个单体分别由不同军兵种的不同军事代表室负责监管。因此，装备转厂生产工作应重点关注以下问题。

1.承制资格范围是否覆盖

目前，由于部分大型军工企业结构调整，板块整合，出现了一些装备转产的情况。企业在调整生产任务分工中，有时未考虑调整后的企业是否取得该型、该类产品的承制资格，直到合同评审时才发现不具备资格，有的甚至到投料加工后都未发现，更有的直到问题暴露后匆忙采取补救措施，最终造成了装备生产交付的滞后。

2.技术文件转化是否到位

转厂工作涉及图样技术文件的转交，技术文件吸收消化工作量大。因研制阶段没有参与，大量的技术难点、堵点需要理解和解决。转交的工艺资料不一定符合自身的生产条件，而且通常情况下都是转图纸不转工艺，这就需要接产单位重新消化图纸编制工艺。

3.人力资源配备是否保证

承担接产任务的单位一般只进行过某个单体的研制生产工作或者是担负相关类似产品的生产任务，对接产任务了解不多，缺乏对装备的系统组成和工作原理精通的技术、生产、试验人员。这就对转厂装备的生产、装配和调试的人力资源配备造成极大的困难。驻厂军代表同样也存在着承担相关任务经验和能力不足的问题。

4.设备工艺仪表是否齐全

装备转厂生产工作中的加工、装配、调试都需要通过设备来保证。原有的生产线在满足生产任务的需求上，或多或少存在不确定的情况。大量的生产设备需要重新购置或技术改造，周期长、难度大。

5.配套供货协调是否及时

部分转厂装备组成复杂，涉及的行业、单位多，接产单位有些往往都没接触过，这就需要重新熟悉配套单位的生产状况、沟通渠道和履约能力，需要花费大量的人力、物力。同时部分外协、外购过程需要重新确定厂家，提出相关质量、进度要求，生产组织繁杂，质量控制难度大。

6.质量保证措施是否有效

转厂后质量保障大纲需要重新拟制，但部分接厂单位没有根据实际情况制定合理可行的质量保证措施，重任务获取轻质量把控。转厂生产后部分单体、整机的调试、测试、试验工装没有及时到位，造成了质量检测环节的缺失，影响了产品的交付进度。

二、加强转厂生产质量监督的对策

1.把住转厂条件关口

扎实开展合同评审工作，确实指出企业的转厂履约能力薄弱环节，督促接产单位对存在的风险和问题，分析原因、制定措施。利用监管系统这个抓手，对不符合条件转厂的装备，提出相关意见，或说明原因拒收任务，或及时发放风险告知单。对资格不覆盖等类似问题，及时与机关联系，在条件具备的情况下督促企业及时申请扩项。

2.严控技术转化风险

要顺利完成转厂工作，必须根据工厂的设备、工艺实际，在对全套图样技术文件充分消化的基础上进一步完善、提高。军代室应协助企业做好技术文件的移交、整理、消化工作，督促企业根据实际情况编制确实可行的工艺文件，设计专用工装夹具，大型复杂装备还要对联调工艺进行评审把关。对消化过程中遇到的瓶颈问题，及时协助工厂与原单位军厂联系，寻求帮助制定找出解决问题的办法。在转厂过程中，要对装备的技术状态控制实施有效监督，对相关的更改申请做好审查。在审查时一定要注重试验的充分性，对于技术、工艺参数的调整更应如此。

3.重视人力培养配备

人才对于转厂工作的顺利完成具有决定性作用。抓好人员培养，一是抓好一线转厂岗位的技术、生产、调试人员培养。制定合理的培训计划，从转厂单位聘请相关人员对转厂工作涉及到的技术、工艺问题进行讲解，培训结束后组织考核，通过考核后才能上岗。同时督促接厂单位重视接厂工作，及时调整人员结构，充实接厂队伍，切实做好人力资源配备工作。二是抓好主管军代表力量配备，选拔综合素质过硬的军代表承担转厂质量监督任务，以任务为牵引，在干中学、在学中干，不断进行理论知识和实际经验的学习，适时组织人员到转厂军代室学习转厂装备的相关监督要点和经验做法。确保在转厂产品质量监督工作的岗位上能够胜任。

4.提高生产保障能力

装备的生产依靠生产设备来保证，转厂装备的生产更是如此。在生产准备阶段必须根据产品特点，合理购置相关生产设备，根据自身实际优化设备的技术改造升级，确保生产设备的齐全性、可靠性和安全性。军代表要在生产条件检查中重点查看专用工装的准备情况，督促工厂制定筹措计划，科学制定设备改造方案，提出相关建议，适时组织检查，对新添置、改造的工装开展鉴定，确保生产线能够及时、完好投入使用。

5.强化生产管理监督

随着装备技术的不断发展，其组成也变得日趋复杂。一个装备往往由若干个单体和部件组成，转厂产品也是这样。在转厂生产中，督促企业及早与配套单体和部件签订合同，了解掌握其生产进度和质量情况，针对可能出现的配套不及时、质量隐患等问题拉条挂账，制定应对风险措施，合理安排生产计划；根据移交的图纸图样，认真梳理汇总外购件，提前谋划，对一时难以采购的器件提出应对方案；分解外协工序，积极调配外协单位资源，合理安排任务。军代表要重点加强对图样与实物的对照，确保文物一致，在接到企业提出的器件替代的方案后根据权限做好审批和上报工作。

6.提升质量保证能力

军代室要切实抓好接厂企业质量保证体系监督工作。从质量管理体系建设入手，督促企业不断完善质量保证能力，提高体系运行的有效性。督促和协助企业严格按照转产工作要求，制定质量保证大纲，对技术状态控制、外购器材质量控制、工艺评审、首件鉴定等予以明确规定。

转厂装备对配套单体和组件的质量和性能具有较高的要求。配套产品不但要满足自身的技术和质量规范要求，同时还要满足整机合格的质量要求。在生产中往往出现这样的情况，全部合格配套产品组合成整机，但由于相互之间技术参数在调试和匹配上存在问题导致整机达不到要求。这就需要军代表应熟悉产品的大部组成和各配套的技术性能，与转厂代表室和相关配套军代室加强横向联系，发挥好联合把关作用，及时找出解决问题的突破口。督促承制单位对采购产品的生产企业的质量体系有效性、提供产品质量的可靠性进行严格审核，加强进厂复验检验。

三、结语

现阶段装备转厂生产情况日益增多，涉及到的装备性能、技术日益复杂，生产难度越来越大，这就需要我们认真分析具体的产品情况和特点，采取灵活有效的管理控制措施，进行有针对性的管理和控制，以保证转厂工作顺利开展。

（作者简介：江清波，陆军装备部驻扬州地区军代室军事代表，工程师，研究方向为装备监造；张彦君，陆军装备部驻扬州地区军代室主任，高级工程师，研究方向为装备监造）