甘肃陇南油橄榄产业发展现状及对策*

张正武，周鹏飞，海光辉，杨永兴，巩芳娥

（1 陇南市经济林研究院，甘肃746000）（2 陇南市经济林研究院核桃研究所）

油橄榄（Olea europaeaL.）是木犀科木犀榄属常绿乔木，木本油料兼果用树种，为著名亚热带果树和重要经济林木，主要分布于地中海国家，西班牙、意大利、希腊、突尼斯等为集中产地[1-3]。

橄榄油是由新鲜的油橄榄果实直接冷榨而成，可供食用的高档橄榄油是由初熟或成熟的油橄榄鲜果通过物理冷压榨工艺提取的天然果油汁，不经加热和化学处理，保留了天然营养成分[4]。橄榄油被认为是迄今所发现的油脂中最适合人体营养的油脂。橄榄油和橄榄果渣油在地中海沿岸国家有几千年的历史，在西方被誉为“液体黄金”“植物油皇后”“地中海甘露”，原因就在于其极佳的天然保健功效、美容功效和理想的烹调用途[5-6]。为补充和完善世界各国的食用油市场，世界各国都在竞相发展油橄榄产业，全世界有44 个国家和地区引种、栽培油橄榄，盛产于地中海气候区，非洲、亚洲国家为新发展区，美国、中国、日本、俄罗斯、韩国为新兴消费国家。全世界油橄榄种植面积1 100 多万hm2，提供了280 万～300 万t 橄榄油和300 万t 左右的食用油橄榄产品。随着新兴消费国家和消费群体的不断增加，油橄榄种植面积和消费量都在持续增长，成为世界贸易的热点[7]。

1 陇南市油橄榄产业高质量发展的优势

1.1 区位优势

陇南市位于甘肃省东南部，地处秦巴山区、青藏高原、黄土高原三大地形交汇区域，东接陕西省，南通四川省，处在北纬33°黄金线上。海拔1 500 m以下的河谷及半山地带，年平均气温14.7 ℃，属北亚热带半湿润气候向暖温带半干旱气候过渡带，生物垂直分布明显，资源品种多样富集，有“陇上江南”之称。由于西秦岭山系的屏障作用，沿川河谷及缓坡地带形成了冬暖谷地，为性喜温暖的油橄榄提供了良好的越冬度夏、生长结实条件[8]。这一区域除雨型不同、年降水量偏少外，气候特征、土壤条件等要素都与世界油橄榄主产区的地中海沿岸国家相似[5]，栽培实践证明该区域为中国油橄榄最佳适生区。

1.2 规模优势

截至2021 年，陇南市油橄榄栽培面积达5 万hm2，占国内栽培总面积的50%；年产油橄榄鲜果4万t，占国内总产量的66%；初榨橄榄油0.6 万t，占国内总产量的75%，综合产值达25 亿元。建成油橄榄加工企业21 家，共27 条生产线，占全国生产线总数的53%，日加工能力0.15 万t。油橄榄主产区在武都、宕昌和文县3 个县（区）的基础上，已向北部西汉水流域的礼县、西和县、成县、康县拓展，通过新品种选育的突破，油用油橄榄远景发展面积约为6.6 万hm2。

1.3 品质品牌优势

陇南市先后引进国内外油橄榄品种136 个，建成国内油橄榄品种种质资源基因库2 个，筛选出早实、丰产、高抗性、高含油率的7 个油橄榄国家及省级油橄榄良种（豆果、奇迹、莱星、鄂植8 号、阿斯、科拉蒂、城固32）。注册了“祥宇”“田园品味”“橄榄时光”等商标43 件，有机认证企业2家，绿色食品认证企业4 家，无公害产地认证14项，其中“祥宇”被评为中国驰名商标，陇南市被国家林业和草原局命名为“国家油橄榄示范基地”，武都区被命名为“中国油橄榄之乡”，“武都油橄榄”被两部委双认证为“地理标志保护”产品，“陇南油橄榄”入选“甘味”区域公用品牌目录，“祥宇橄榄油”入选“甘味”企业商标品牌目录。陇南生产的特级初榨橄榄油获得美国、日本、澳大利亚、以色列、希腊等世界橄榄油大赛金、银、铜奖。祥宇、田园、时光油橄榄、陇原丹谷等油橄榄公司，在陇南、兰州、北京、上海、广州、青岛、长沙等城市建立油橄榄专卖店、体验店80 多家，紧密结合电商扶贫和农村淘宝项目，建立网店1 000 多家，逐步健全了线上、线下销售体系。

1.4 群众优势

油橄榄是陇南山地特色农业的代表性产业，具有“独一份”“特别特”“好中优”的产业特征。自1975 年引种栽培以来，陇南市委市政府带领陇南人民久久为功，持续发力，用勤劳和汗水践行着习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，在陇南市白龙江、白水江1 500 m 以下的河谷地带，广栽橄榄树，绿化了荒山，拦蓄了雨水，富足了当地农户，焕发了农村活力。近50 多年，陇南油橄榄产业经历了引种试验、示范推广、产业化经营、创新驱动4 个阶段，取得了丰硕成果，为油橄榄产业高质量发展奠定了坚实基础。

1.5 政策优势

橄榄油作为国家新兴战略性资源，在维护国家食用油安全上被寄予厚望，国家一直高度重视，1964年周恩来总理亲自引种油橄榄，在全国建立引种栽培示范点12 个，全力解决油橄榄引种栽培的技术问题。政府积极推广试验成果，将油橄榄产业发展列入区域经济发展规划重点培育。群众把油橄榄产业作为脱贫攻坚和乡村振兴的产业基础精心栽培。到目前为止，形成了全国11 个省区22 个市（州）竞相发展的态势。《全国特色经济林发展规划（2011—2020）》首次列入油橄榄产业，2022 年2 月国家林业和草原局印发《林草产业发展规划（2021—2025年）》（林规发〔2022〕14 号），将油橄榄列入经济林专栏重点规划，油橄榄产业从区域经济发展上升为国家战略，从地方优势特色产业上升为国家木本粮油安全的重要组成部分，从特色食用油向医药化工、化妆品、制药中间体等多用途拓展。

2 陇南市油橄榄产业高质量发展短板与存在的问题

2.1 产业规模小

根据“十四五”时期林草产业发展主要指标，2025 年全国经济林种植面积达4 300 万hm2，各类经济林产品总产量稳定在2 亿t 以上；木本油料作物种植面积达3 100 万hm2，木本食用油年产量达250 万t。目前，全国油橄榄种植面积10 万hm2，油橄榄鲜果产量4.7 万t，橄榄油产量0.8 万t，实现综合产值30 多亿元。产业规模小是油橄榄产业最大的短板。

2.2 产业发展体制机制不健全

支撑产业高质量发展的体制机制不健全，组织化、信息化、智能化程度低，利益分配不均衡，链间交易成本高。龙头企业的带动力不强，对种植端拉动作用不明显。市场监管不到位，国外进口的劣质油、等外油冒充优质橄榄油充斥市场，扰乱市场秩序，侵害消费者利益。市场培育缓慢，国内消费群体偏少，消费端对产业的促进不明显。陇南市地处西部偏远贫困地区，政府投资有限，产业发展强度低，发展缓慢。品牌杂乱，整合难度大，品牌效应不突出。基础设施不完善、综合管理水平低、科技支撑较弱成为油橄榄产业最大的弱项。

2.3 产业链狭窄且较短、效益低

上游生产端不够强大，原材料供应不足；中游加工端龙头企业数量不足，初级产品加工、贮存、运输、装卸、销售中产业配套技术含量较低；下游精加工、深加工程度不足，没有充分实现产品的附加值。下游产业发展滞后，一二三产业融合度不高，价值增值难以实现。消费端动力不足，消费群体少，拉动作用不明显。油橄榄产业链条较短、三产融合层次低、上下游企业匹配性不足导致全产业链资源利用效率低，油橄榄产业整体效能未能充分发挥。

3 陇南市油橄榄产业高质量发展的对策建议

油橄榄全产业链联系着种植户与餐桌，是生产者与消费者的中间体，也是生产、加工、流通、消费等多环节的综合载体[9]。为进一步加快陇南市油橄榄产业发展，做大做强油橄榄产业，必须立足新发展阶段要求、产业发展的阶段性特征、国家对油橄榄产业的新定位，将以完善利益联结机制为纽带，推进延链、补链、壮链、优链，从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变，贯通产加销、融合农文旅，拓展产业增值增效空间[10-11]。推动一产往后延、二产两头连、三产走高端，补齐产业链短板弱项，努力建立前补中强后延、横向配套、有机关联、高度依存的油橄榄全产业链体系[7,12]。

3.1 做大生产端，在壮大优势产业增链中不断扩大总量

（1）夯实种苗基础工程。一是提升优质苗木的供应保障能力。对已经建成的分散育苗户，进行巩固、优化、整合、提升改造，取缔不符合条件的育苗户，整合成育苗联合体，规范苗木质量等级和供苗渠道，从种苗源头上把好关。二是组建规模化育苗基地或集团，逐步将分散的个体育苗户集中到育苗综合体，实现油橄榄苗木统育、统配、统调。并随着国内油橄榄产业发展，把陇南市建成全国油橄榄新品种选育、苗木繁育基地。三是与国内外科研机构联合攻关，开展以选育抗旱、抗寒品种为主要特性的航天育种、辐射育种、常规育种相结合的育种工作，突破品种制约难关。四是合理确定种植品种，特别是要解决集中成熟与集中压榨的矛盾，合理种植早、中、晚熟品种，延长采收期，延缓压榨集中的压力。五是严格落实苗木繁育技术标准和规程，建设苗木溯源体系，实行苗木合格证制度。

（2）高标准建设油用油橄榄基地。一是在现有面积的基础上，新建油橄榄高标准基地1.66 万hm2。用3 年左右的时间，以政府主导为主，结合乡村振兴产业发展机遇以及国家储备林项目建设，建设油橄榄标准化基地，使基地总规模达到6.6 万hm2。二是对2.6 万hm2油橄榄低产园进行整形修剪、灌溉施肥、病虫害绿色防控等高标准管理，提高单产，提升品质，并开展高接换优品种改良，着力解决品种不优和鲜果成熟集中的问题。三是对现有5 万hm2油橄榄基地，填补断点、断带空缺，扩大油橄榄基地建设规模。

（3）建设叶用油橄榄基地。开发利用油橄榄叶枝、树皮中提取的有效物质能大大延长油橄榄产业链，显著增加效益。在立地条件一般、不具备灌溉和精细管理条件的地带及不适宜发展油用油橄榄的荒山缓坡，建设叶用油橄榄基地，实现应栽尽栽。一是在陇南市主产区武都区、宕昌县、文县海拔1 500 m 以上的地区成规模集中连片发展叶用油橄榄基地1.3 万hm2。二是在陇南市主产区武都区、宕昌县、文县海拔1 500 m 以下困难立地条件下的地区见缝插针、见地插绿式地开展荒山荒坡造林、庭院绿化，分散建设叶用油橄榄基地0.33 万hm2。三是在西汉水流域海拔1 300～1 500 m 的地区，建设1.3 万hm2叶用油橄榄林带。四是在嘉陵江流域海拔1 200～1 500 m 的地区，建设叶用油橄榄林带0.33 万hm2。通过建设叶用油橄榄基地，进一步壮大陇南油橄榄产业基地，陇南市油橄榄远景规划总面积达到10万hm2。

（4）建设油橄榄盆景繁育基地。油橄榄树龄长，根基多长瘤包，体态各异，树体外形婀娜多姿、特征明显，枝条柔韧性好、可塑性强、易于管理，是园林绿化和制作盆景的上乘材料。依托现有园林公司，在武都区新建油橄榄盆景培育制作基地66 hm2，培育和制作油橄榄小型园艺盆景，供办公室、家庭、写字楼等盆栽。在老园对油橄榄衰老树进行园艺改造，培育大型盆景树，不断拓展油橄榄在城乡绿化、美化中的作用。

（5）完善水利交通配套设施。充足的水肥条件是油橄榄实现效益的最基本保证，有条件的油橄榄园要普及水肥一体化技术，解决油橄榄灌溉问题，制定油橄榄主产基地的统一供水方案。对不具备统一灌溉条件的，采取如集雨水窖、自流引水、自然山泉等多种灌溉形式，保证生产期用水。研发和推广油橄榄产业机械设备，铺设单轨运输机，引进油橄榄采摘设备，降低生产成本，进一步改善生产基础条件。

3.2 做强加工端，在培育壮大龙头企业强链中引领产业发展

（1）做强油橄榄加工龙头企业。一是针对目前加工企业多而弱、产品分散、质量参差不齐、品牌杂乱的情况，以重点龙头企业为主体，组建陇南油橄榄产业联盟，依托资源要素优势，整合兼并小微企业，打造油橄榄集团化企业集群，扶持培育为上市公司。二是对油橄榄重点企业改造扩容，不断满足与果品生产相适应的榨油能力，每榨季处理鲜果能力达到鲜果生产量。三是支持有条件的油橄榄种植户和专业合作社建设油橄榄庄园，自建橄榄油加工车间，就近及时压榨成熟的油橄榄鲜果，一方面降低种植户对加工企业的过度依赖，另一方面可提高橄榄油的品质。

（2）建设油橄榄修剪剩余物和叶用循环利用企业集团。依托重点龙头企业，在武都区油橄榄加工园区建立果渣废水有效物质提取工厂，实现循环可持续发展。新建油橄榄叶加工厂，根据测算6.6万hm2油用油橄榄基地和3.3 万hm2叶用油橄榄基地建成后，按平均每株油橄榄修剪剩余物（叶枝干制）6 kg，共计可产油橄榄叶（叶枝干制）3.54 亿kg，按目前市场价每千克4 元计，可增加产值14.16 亿元以上。通过加工增值，可实现综合产值25 亿元以上。

（3）依托陇南市经济林研究院油橄榄研究所，建设佩亚雷斯（中国）油橄榄加工设备技术维护服务中心，为中小企业正常生产保驾护航。抢抓东西合作政策机遇，依托青岛农业大学机械学院，建设国产榨油设备研发服务中心，稳步提高国产橄榄油榨油设备的性能和市场占有率，逐步实现榨油设备的国产化。

（4）进一步规范油橄榄产品市场。以油橄榄产业联盟为主体，统一标准，着力构建“陇南”油橄榄统一品牌。建立油橄榄全产业链质量安全追溯体系，申报“陇南油橄榄”地理标志产品，打造“陇南”油橄榄品牌。建立品牌管理评价体系，推行油橄榄产品达标合格证。

（5）建设陇南市智慧冷链物流园。依据油橄榄产业联盟或企业集团职能划分，依托重点龙头企业，集中开展橄榄油冷链仓储，满足油橄榄贮存、运输的技术指标要求。以龙头企业为依托，建设陇南油橄榄产品展示中心和销售服务中心，使陇南市真正成为我国地产橄榄油集散中心。

3.3 做活销售端，在培育市场优链中孕育发展机遇

（1）多元并举抢占市场。以油橄榄产业联盟为基础，整合资源，统一销售价格，规范销售市场，建成完善的仓储、冷链、物流、销售体系。在消费水平比较高的大中城市和热点城市建设陇南橄榄油直销店，在上海、广州、青岛、成都、西安、南京、北京、厦门等城市增建实体直营店100 家。与国内大型商业零售服务公司或超市集团开展战略合作，利用他们的销售渠道和网络促进橄榄油及其制品的销售。与中国好食材等国内知名食品行业领跑者实现深度合作，逐步用国内橄榄油替代进口橄榄油，增加消费量，拓展消费空间。

（2）推进营销新业态。积极与知名电商企业合作，搭建线上体验中心、优选店、社区服务中心、直播平台等，形成“线上+线下”双轮驱动模式。2018 甘肃·陇南油橄榄产业助推脱贫新产品推介会在北京成功召开，现场多家公司与陇南油橄榄企业签订了油橄榄产品供销协议。

（3）主动出击积极作为。以政府主导、企业为主，组建专业营销团队，全方位、多层次宣传推介陇南油橄榄产品，参加各类展会、营销会、新闻发布会等活动，常年驻外巡回开展推介宣传，让更多的消费者认识陇南、认识陇南油橄榄、认识陇南特色经济林。

（4）通过“互联网+”、SaaS 智能营销平台以及利用“B2C”电商平台等，极大限度地扩大消费增量、盘活消费存量。积极参与中央电视台农业农村频道特色农产品品牌强农计划，开展高端宣传推介活动。举办橄榄油营养健康大赛，让更多的消费者科学认识橄榄油的健康、美容、保健、药用价值。

3.4 壮大消费端，在需求群体培育补链中拓展市场空间

（1）突出国产橄榄油性能的推介。近年来，陇南市生产的特级初榨橄榄油多次获得世界橄榄油大赛金、银、铜奖，田园公司生产的特级初榨橄榄油获得国际油橄榄理事会（IOC）马里奥·索利纳斯质量一等奖，此奖项相当于国际橄榄油界的“诺贝尔”奖。这些荣誉雄辩地证明了国产橄榄油完全能与国外橄榄油相媲美。组织高层次科研院所专家多学科参与、交叉研究，从国产橄榄油理化指标、感官指标以及对健康、保健、美容、药用的作用等方面入手，拿出科学详实的数据和实例，让广大消费者对国产橄榄油充分信任，并乐于消费，从而培育稳定的消费群体，从消费端促进油橄榄产业发展。

（2）规范生产主体行为。研究证明，不同品种压榨的橄榄油品质差别巨大，不同种植环境生产出来的橄榄油质量层次也各不相同。一是规范种植品种，目前国内油橄榄优良品种少，多代扦插繁育出现品种退化现象。因此，要下更大决心、以更大的魄力加快新品种引进驯化，以好品种建园。二是规范种植管理，实行标准化生产，严格落实生产技术标准和规程，规范生产管理水平，使鲜果生产质量保持在同一水平。三是规范鲜果采收行为。依据每个品种的生产结实成熟特性，严格按照陇南油橄榄采收期技术标准，实行科学采收、按需采收、合理采收。四是规范压榨和贮存运输行为。压榨时严格执行技术标准，贮存运输时必须满足低温冷链相关技术要求，自始至终保持橄榄油的高品质。

（3）合理终端价格构成。长期以来，国产橄榄油市场价格一度高于进口橄榄油，在市场上缺乏竞争力。橄榄油对于国内消费者而言是稀缺资源、特色产品、高端消费，消费群体主要集中在高收入家庭和对健康需求较高的部分人士。自国产橄榄油进入市场以来，大多作为地方特色产品，没有成为普通消费者的生活必需品，属特定历史条件下礼品经济范畴，市场售价较高。礼品经济的过度包装，企业虚高的利润，增加了成本，价格构成扭曲。通过对国内外橄榄油价格形成机制的研究，认为国产橄榄油价格虚高，难以与国外橄榄油开展市场竞争。一是合理确定鲜果收购指导价，均衡种植者和加工企业的链间关系；二是推行简易包装和大容量包装，降低成本；三是确定企业合理的利润空间。

3.5 强化支撑端，在创新驱动发展延链中取得新突破

（1）内含有效物质开发利用。橄榄油及其加工剩余物果渣、废水、叶、枝条、树皮富含羟基酪醇和苦苷。羟基酪醇具有很好的抗癌活性，苦苷具有抗炎、抗真菌、抗病毒、抗氧化以及抗癌和降血糖等多种作用[13]。这些独特功效，使人们对油橄榄有了全新的认识，成为各国油橄榄化工研究和国际合作的热点。从加工废弃物中提取羟基酪醇工艺技术已经成熟，并取得了一定进展。陇南市有些企业从事油橄榄叶的收购贮销，但主要为外地企业提供原材料。鼓励这些企业在当地建设油橄榄叶粗加工或深加工生产线，将这一阶段的升值利润留在当地。

（2）开发餐用油橄榄市场。油橄榄为消费者提供橄榄油和餐用油橄榄两大类消费品。目前，国际橄榄油产量在280 万～320 万t，餐用油橄榄的市场消费量与此相当，在300 万t 左右。餐用油橄榄和橄榄油一样都是当今世界高品位的食品，被欧洲人誉为餐桌上的“皇后”。因系乳酸发酵制品，有促进消化的作用，备受消费者的喜爱。一般用于下酒小菜或早餐下饭和外出旅游随身携带的小菜[14]。在西餐冷盘开胃酒菜中，餐用油橄榄更是一道不能替代的美味佳肴。发展餐用油橄榄生产，是提高油橄榄经济效益的捷径之一。充分利用陇南市的自然气候资源优势，因地制宜地发展餐用油橄榄生产，在加工领域与国际接轨是时代的需要，势在必行。

（3）文旅融合多点发力。以油橄榄为“引擎”，结合区域特点、历史文化、自然景观、特色民族村寨等资源特色，建设一批油橄榄产业与农业、旅游、加工、文化、科普、康养、休闲、乡村建设等深度融合发展的国家油橄榄产业示范园区。以武都区为核心，辐射带动宕昌、文县适生区，以大园区建设的视野，按照“五园区”战略布局（产品加工园区、科技聚集园区、市场交易园区、品牌培育园区、文化传承园区）和“十化”发展目标（基地规模化、品种良种化、管理园艺化、设施配套化、加工精深化、品牌名优化、营销电商化、平台共享化、队伍专业化、交流国际化），通过政府、协会、企业联手，实现油橄榄生产流通、精深加工、品牌营销、文化传播、科研会展、特色康养等多领域协同发展，打造陇南油橄榄核心产业带，依托示范园区，带动甘肃乃至全国油橄榄产业的发展[15]。

3.6 科技赋能，在产业链整体提升中不断实现产业现代化

（1）针对油橄榄产业技术难题，多方筹资，以陇南市经济林研究院为主导，依托开放实验室、专家工作站、协同创新中心、国家级产业联盟等科研平台，开展科研创新工作，采用常规育种与航天育种等高科技育种手段相结合的方法，着力选育出适宜我国气候条件下大面积发展的油橄榄新品种，研发出一批新技术、新工艺，转化一批新成果。

（2）加强陇南市经济林研究院油橄榄研究所建设，按照不为我有、只为我用的柔性引进政策，聘请国内外顶级专家，主持或者指导重大科研课题，提升科技支撑能力，联合开展科技攻关，研发新成果。优化研究方向，由目前主要从事的栽培环节技术研发，向育种、加工、康养、质量控制、机械设备、功能食品开发、市场营销等多学科转化，为油橄榄全产业链提供全程技术服务。

（3）构建“甘味”油橄榄产品品牌，区域公用品牌和企业商标品牌协同发展、互为支撑的“陇南”知名农产品品牌体系。依托人工智能、云计算、大数据、区块链等信息化技术，打造2.6 万hm2数智化油橄榄产业示范基地，实现种植面积测算、作物长势监测、生长周期估算、产量预估、自然灾害预测、水肥墒情监测、病虫害防治等智能化。

（4）做好减灾防灾工作。与气象部门紧密合作，发挥全市灾害预警平台优势，及时准确发布灾害性天气预报和病虫害预测，为领导决策和群众防治提供科学依据，指导果农防灾减灾。制定有害生物无害化防治方案，在产业分布的重点乡（镇）、病虫危害的重灾乡（镇）、育苗基地设立测报站（点），打破区域界别，整山系、整流域适时开展联防联治，群防群治。

（5）打造市、县区、乡镇油橄榄科技支撑体系。按照市有院、重点县区有中心、重点乡镇有站、重点村有联系人、户有明白人科技服务网络体系要求，推动技术服务的全覆盖。坚持面上普及，每村至少有1 个油橄榄产业科技明白人。放大示范效应，由这些科技明白人带动周边群众实施现场指导和现地培训。做好高端引领，在全市筛选2～3 名高层次专业技术人员赴国外原产地提高培训，紧盯世界油橄榄发展最前沿，引进新品种、新技术、新成果、新模式，不断夯实陇南油橄榄在国内的领先地位。

3.7 整合要素资源，在产业链协同发展中增强发展动能

（1）加强组织领导。油橄榄产业链条长，涉及行业多，要充分认识油橄榄产业发展的重要意义，增强责任主体意识，建立部门联动机制，理顺管理机制，成立强有力的链长制协同抓建体制，坚持“链长单位负总责、执行链长抓协调、牵头单位抓落实、责任单位抓具体”的工作原则，积极引导产业链龙头企业集聚，促成产业链项目落地实施，协同上下游企业建立完善利益联结机制[16]。

（2）强化政策支撑。充分发挥财政资金的引导作用，加大各级财政投入力度，支持油橄榄相关标准制定和产品研发、品牌建设、企业发展等。出台绿色金融激励政策，以激发油橄榄产业主体积极性。综合运用直接补助、贷款贴息、参股、担保、以奖代补等手段，引导龙头企业和社会资金投入建设，撬动社会资本参与油橄榄产业链建设[17]。

（3）优化营商环境。切实加强市场监管力度，加强对油橄榄种植投入、生产、加工、储存、流通、销售等环节的监管，严格规范行政执法，严厉打击破坏市场秩序的行为，促进执法公平公正、合法合规。加大土地、水、电保障，把油橄榄产业链用地纳入国土空间规划，优先保障产业链发展用地、用水、用电。

（4）加大扶持力度，按照“扶强做优做大”的原则，走生产加工联盟、品牌联盟、销售联盟之路，以大吃小、兼并整合，组建集团公司，对在油橄榄产业链建设中表现突出的单位、企业、合作社、个人等进行奖励扶持。