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晋讯

2023-07-28

支部建设 2023年15期
关键词:监委纪检监察监督

高平市:打造基层治理“样板村”

高平市纪委监委把昔日矛盾纠纷多、群众上访多、百姓抱怨多,人心乱,管理、秩序乱的南城街街道北陈村,建成了基层治理的示范样板。

强化换届、日常和智慧监督。对新一届支村“两委”班子成员依规依纪依法出具廉政审核意见;对村级监督人员进行专题培训、业务指导,健全财务月审批邀请监督人等制度,引导党员、群众代表积极参与村级事务管理;建设“数字乡村”云平台,确保所有村级管理事项全公开、全透明,实现常态化智能化监督。

紧盯重点人员、事项和环节。建立权力、责任、负面清单,绘制小微权力运行流程图,确保党员干部照单履职。深入推进高平市农村集体“三资”管理规范化建设“五个管住”工作办法,出台《进一步规范村级小型工程项目管理办法》,积极鼓励引导群众对照制度参与监督。

做实以案促改、着力化解矛盾。借查办村“两委”班子成员之机,召开全体党员大会,现场宣读处分决定、开展“面对面”警示教育,有力发挥查处一案、警示一片作用。坚持“一案一策一督改”,“室地”联动开展走访座谈,每月“上门”看实效,不断提升监督治理效能,为北陈村全面振兴注入强劲动力。

(李 军)

阳泉市矿区:“三个坚持”提高派驻监督工作质效

今年以来,阳泉市矿区纪委监委第七派驻纪检监察组全面做好对11 个监督单位党风廉政建设的监督检查工作,推动派驻监督工作质效稳步提升。

坚持政治学习,提高综合素质。紧紧围绕党的二十大精神及各级纪委全会精神,全面掌握纪检监察的业务知识。围绕“排忧行动”、党风廉政建设等重点任务开展工作,针对监督单位的“一把手”及领导班子是否依规依法履行职权、是否自身廉洁自律情况等问题开展常态化监督检查。

坚持精准思维,提升监督质效。切实增强对“一把手”和领导班子的管理监督,从严从实加强对年轻干部教育的监督管理,坚持党风党性党纪一起抓。围绕监督落实中央八项规定精神及市、区相关要求,紧盯乔迁、升学、婚丧嫁娶大操大办现象以及公车私用、违规用权等方面的问题,采取不定期抽查、随机走访形式进行监督检查。

坚持底线思维,提高监督执纪水平。始终秉持“打铁必须自身硬”原则,引导和督促党员干部自觉接受监督和约束。在查办案件中用好以案促改、以案促治,不断积累办案经验,补齐能力短板,提高监督执纪执法水平。

(矿区纪委监委)

上党区:给小微权力监督插上信息化翅膀

不久前,长治市上党区纪委监委工作人员在调研走访中,听到群众对基层小微权力“监督一点通”平台一致好评。

上党区纪委监委围绕平台管理使用、宣传推广、提高质效等方面综合发力,将基层小微权力“监督一点通”平台与日常监督、乡村振兴以及清廉上党工作相结合,以数字赋能持续整治群众身边腐败和不正之风,解决群众急难愁盼问题,提升群众获得感。

基层小微权力“监督一点通”平台上线后,采取“线上+线下”的形式,多维度加强宣传推广力度。通过媒体各类网络渠道发布“监督一点通”图解、微视频,整合各乡镇、派驻纪检监察组、村级(社区)联络员等力量,进村走访讲解,并以制作发放平台使用宣传手册、张贴宣传海报等方式进行宣传推广。采取“跟踪督办”的模式,即线上对照规定的办理时限,对超期和即将到期投诉件及时发出工作预警;线下以实地指导的方式,对办理过程全程监督,并在投诉办结后第一时间电话回访本人,由投诉人再对办理过程、办理结果进行评价,形成工作闭环。如今,“监督一点通”平台不仅为群众提供了方便的移动互联网监督渠道,帮助群众及时了解与自身利益切实相关的公开公示信息,也成为纪检监察部门加强小微权力监督的有力抓手。下一步,上党区将持续聚焦整治群众身边腐败和不正之风,抓紧抓实群众“指尖上的监督”,切实提升群众的获得感、满足感、幸福感。

(上党区纪委监委)

晋源区:多措并举 推动清廉建设走深走实

完善机制,高效率强化组织领导。太原市晋源区实行区委总揽全局谋动、区纪委监委统筹协调推动、牵头单位督促指导、成员单位协同配合的“一盘棋”组织领导机制;建立周调度、月通报工作推进机制,及时了解阶段进展,稳步推进各项工作落实;强化专班工作机制,组建清廉信息和清廉讲解两支队伍,确保清廉建设工作做实、做细。

广泛宣传,高质量打造清廉阵地。统筹“线上+线下”宣传阵地,分阶段组织开展“你我话清廉、清廉满晋源”活动,打造“1+4+百”清廉阵地。“1”即高质量打造廉政教育基地;“4”即打造太原古县城四景堂等4 条清廉教育路线;“百”即依托村(社区)党群服务中心和机关单位办公场所打造百余个廉政书屋和廉政大讲堂,不断延伸清廉宣传触角。

提质增效,高站位推动互融互促。积极探索清廉村居创建新路径,使群众长期关心关注的急难愁盼问题得到了较好解决;督促农业农村局、行政审批局分别研究制定“三资”监督管理、优化审批流程等制度规定24 项;推动完善公车管理、区属企业党建经费管理等制度机制10 余项。将清廉建设与纪检监察工作相融合,推动纪检监察工作提质增效。

(晋源区纪委监委)

永和县:“三个一”抓实“三务”公开 加强对基层微权力监督

永和县纪委监委通过“三个一”,切实推动“三务”公开,加强对基层微权力监督。

开好一次调研座谈会。选取部分优秀乡镇干部,精选村民最关心的关于村级财务收支等内容公开情况,组织召开一次调研座谈会,听取对“三务”公开工作的意见建议,推动干群关系更加密切融洽。

选优一支监督队伍。选出政治强、作风硬、威信高的党员作为村级纪检委员。在部分乡镇邀请关心本村发展、群众反响好、上网技能熟的党员群众担任网络监督员,定期收集群众对村级“三务”公开方面反馈的意见建议。同时,围绕“小微权力”监督、农村集体“三资”管理监督等内容,聚焦“三务”公开疑点难点问题,为全县70 名村级纪检委员开设了一次专题讲座。

制定一套规定文件。以“抓党建促基层治理能力提升”为抓手,制定管理办法和监督清单等,对村务流程予以规范,对公开不及时、不透明进行重点整治。制定监督检查清单,重点围绕落实情况、公开效果等开展日常监督检查,检查结果作为各乡镇政治生态评估和党风廉政建设责任制考核的重要依据。

(永和县纪委监委)

稷山县:打好监督“组合拳”助力优化营商环境

稷山县纪委监委多管齐下、多措并举,打好监督“组合拳”,助力运城市整治“吃拿卡要”专项行动取得实效。

当好“司号员”,广泛动员造“氛围”。公开信访举报方式,构建“吃拿卡要”破坏营商环境问题反映“直通车”。悬挂标语、设置意见箱、滚动播出整治标语等,全方面提高专项整治活动的知晓度。

当好“排雷兵”,靶向监督探“病灶”。由4 个监督检查室统筹所联系派驻组、乡镇纪委力量,牵头成立4个专项监督检查组,对各种“吃拿卡要”行为开展高密度、全覆盖专项监督检查。

当好“先锋官”,雷霆出击强“震慑”。对群众反响强烈、反复举报的问题线索重新“激活”、直查快办;对疑难复杂、干扰多、阻力大、社会影响恶劣的,注重查清经济问题背后的政治问题,摸清经济责任背后的政治责任。

当好“护林员”,以案促治筑“防线”。深化以案促改、以案促治,梳理典型案例分期曝光,发挥警示作用。在县纪委监委网站、“廉洁稷山”微信公众号推出“三廉”明纪栏目320 余期,教育引导全县干部职工品廉、倡廉、践廉,筑牢“不想腐”廉洁防线。

(高晓丽 姚恩东)

岚县:以纪律作风整顿引领纪检监察工作高质量发展

为有效加强机关思想作风建设,岚县纪委监委按照县委统一部署,扎实开展纪律作风整顿活动。

着眼于“早”。召开县纪委常委会会议,起草、研究、印发《岚县纪委监委“学思想、转作风、重实干、促发展”纪律作风整顿实施方案》,重点组织召开习近平总书记关于作风建设重要论述专题学习研讨交流会。

贯穿于“细”。召开警示教育大会,持续加固纪检监察干部思想堤坝,带头弘扬党的优良作风,坚决纠治“四风”问题,经常打扫思想尘埃,检视作风弊病,纠正行为偏差。

突出于“严”。全体纪检监察干部认真查摆存在的突出问题,列出清单,建立台账,把“问题清单”转化为“成效清单”,在机关内部形成勇担当、重实干的良好氛围,机关作风有了明显好转。

立足于“实”。结合目前正在开展的农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治和“三个一批”基层监督治理,从群众最关心、最现实的问题入手,从一件一件小事抓起。今年以来,岚县纪委监委查处民生领域问题7 件,处理处分12 人,切实让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

(岚县纪委监委)

云冈区:助力优化营商环境 清风“护航”企业发展

今年以来,大同市云冈区纪委监委聚焦企业急难愁盼,以有力监督助推营商环境优化升级,做企业发展“护航手”。

提高政治站位,严格部署安排。第一时间成立政治监督专项检查协调小组,印发《关于开展第三批常态化政治监督暨优化营商环境专项检查实施方案》,明确重点检查内容、人员责任分工及工作方法,切实保障全区营商环境监督检查取得实效。

统筹监督力量,促推工作质效。以派驻机构为基础,统筹“室组乡街巡”工作力量。重点检查领导班子落实上级决策部署、开展常态化入企服务等情况。了解职能部门在简化审批流程、规范执法行为等方面存在的问题和不足,督促职能部门逐一攻关破解,提升服务质效。

严格管理干部,鼓励担当作为。坚持严管加压、厚爱加力“两手抓”,打好调动和保护党员干部积极性的“组合拳”。将细化容错情形、改进纠错机制、严查诬告陷害、及时澄清正名贯穿优化营商环境监督检查全过程,引导全区党员干部放下包袱、轻装上阵。

云冈区纪委监委将进一步优化营商环境监督保障机制,助力云冈区营造亲而有度、清而有为的营商软环境。

(云冈区纪委监委)

五台县:“夜校”制度打造学习型“纪检铁军”

为进一步加强纪检监察干部自身队伍建设,五台县纪委监委建立“夜校”学习制度,打造学习型“纪检铁军”。

创新载体,全员覆盖。充分利用业余时间建立“夜校”学习制度。每周两次,19:00集中组织学习教育,每次不少于两小时。党总支统一组织,各支部分组交流研讨,实现了全县纪检监察干部学习教育全覆盖,工作、学习、教育相互促进、一体推进。

突出重点,政治引领。在开办“夜校”学习活动中,委主要领导讲授党课,委领导班子成员领学,各科室业务“尖兵”进行日常业务培训,各支部分批进行交流研讨,全县纪检监察干部进一步夯实思想基础、筑牢政治忠诚、淬炼硬核本领。

以学笃行,成果转化。“夜校”学习制度激发了党员干部学习兴趣、丰富了学习内容,使全县纪检监察干部学习见思想、有收获,在学思践悟中锤炼过硬本领。下一步,将持续保持“夜校”的学习功效和生命力,助力锻造一支堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察队伍铁军。

(五台县纪委监委)

应县:扎实推进清廉单元示范创建活动

全面建设清廉朔州工作专班第二次会议后,全面建设清廉应县工作专班高度重视、积极落实,扎实开展清廉单元创建示范活动。

全面建设、夯实基础。充分发挥统筹协调、全面推进作用,督促指导各责任主体以创建清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居等清廉单元为总要求,高标准、高质量打造一批示范单元,推动向全方位、全领域清廉目标迈进。目前,正着力打造9 家示范点。

强化责任、协调推进。持续健全清廉建设责任体系,推动形成党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的共建格局。推动发挥党委、政府职能部门作用,贯通纪委监督责任和协助职责,有效调动基层党组织积极性,确保清廉应县建设迅速起势成势。

精准发动、培育标杆。指导督促牵头的各责任主体单位,有针对性地帮助9 家选送的示范单位提高标准、补齐短板、优化治理,着力培育和选树清廉单元建设标杆。目前,为2 家示范点制作宣传片,为4 家单位进行跟踪报道,以考评操作手册为导向,确保创建示范工作有力有序、有声有色。

(应县纪委监委)

岢岚县:“惩治防”结合 持续整治粮食购销领域腐败

岢岚县纪委监委持续推进粮食购销领域腐败整治,压紧压实党委政府粮食购销主体责任和相关职能部门监管责任,确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治,取得持久性成效。

坚持问题导向,推进联动专项监督检查。县纪委监委统筹人员力量,加强“室组地”联合,形成上下贯通、左右衔接、集成联动的工作格局。立足监督执纪专责,紧盯领导干部“关键少数”,重点围绕国家相关政策制度执行、党委政府落实主体责任、智慧粮库建设、储备粮监管及粮食收购、储存、销售等环节突出问题,开展监督检查。

树立质量意识,着力提升案件查办质效。由县纪委书记主持定期召开重点线索和案件进展情况汇报会,同时强化实时跟踪督办。严格规范初核流程,依纪依法收集证据,准确把好案件核心关。围绕监察法规定的各项调查措施,衔接司法,严把事实关、程序关、法律适用关。

抓实问题整改,坚决做好“后半篇文章”。对专项整治以来发现问题的整改完成情况持续跟踪问效,建立工作台账,逐一销号。特别是对提出纪检监察建议的问题和整改成效不明显的问题进行督办,确保所有问题整改到位。

(岢岚县纪委监委)

娄烦县:“三个课堂”助推清廉机关创建工作走深走实

为纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,娄烦县委组织部以创建“清廉机关”为抓手,通过打造“三个课堂”,不断将清廉机关创建工作走深走实。

以案教改,打造“案例”课堂。通过警示教育深刻剖析典型违纪违法案例,教育党员干部要进一步筑牢反腐倡廉意识,不忘初心、端身正行,以更足的干劲、更实的作风,扎实推进各项创建工作更上一层楼。

聚焦宣传,打造“一线”课堂。积极动员机关党员领导干部深入基层开展宣传讲解,现教现学、解答疑难,使清廉机关创建工作形式多样、内容丰富,真正做到了让清廉课堂“动”起来、“活”起来。

紧跟时代,打造“指尖”课堂。充分利用“微课堂”学习方式灵活、生动的优势,不断延伸“党课”服务触角。充分利用组工微信公众号、远程教育等平台载体,上传、分享关于清廉机关创建的动漫、长图、论述等,通过宣传清廉机关创建基本理论、路线方针政策和形势任务,调动党员干部积极性,并引导开展线上互动交流。

(刘珲珉)

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